Белоусов Андрей Рэмович - помощник президента России, ранее занимал должность министра экономического развития Российской Федерации. Доктор экономических наук, член-корреспондент РАЕН. Член учёного и диссертационного советов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН). Член научно-редакционного совета журнала «Проблемы прогнозирования». Член редакционного совета журнала «Форсайт».
Биография
Белоусов Андрей Рэмович , 17.03.1959 года рождения, уроженец Москвы.
Родственники. Брат: Белоусов Дмитрий Рэмович, 16.06.1972 года рождения, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Одновременно он преподает в Высшей школе экономики (Москва). Регулярно выступает в качестве эксперта в печатных и электронных СМИ. Имеет ученую степень доктора экономических наук.
Жена: Белоусова Лариса Владимировна, 03.10.1961 года рождения, журналист-фрилансер. Ранее она работала в представительстве компании «Алроса».
Сын: Белоусов Павел Андреевич, 24.05.1994 года рождения. В настоящее время Белоусов Павел Андреевич является студентом второго курса факультета машиностроительной технологии Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана.
Награды. 1997 - Медаль «В память 850-летия Москвы»; 2005 - Благодарность Президента РФ (За заслуги в обеспечении деятельности Государственного совета Российской Федерации); 2007 - Заслуженный экономист Российской Федерации; 2009 - Орден Почёта; 2012 - Медаль «100 лет ВВС».
Состояние. Антикоррупционная декларация 2014 Доход 8 369 724,00 руб. Супруга: 1 853 201,00 руб. Недвижимое имущество Квартира, 37.8 кв. м (в пользовании) Супруга: Квартира, 81.8 кв. м Транспортные средства Супруга: Автомобиль легковой, Kia Cerato.
Увлечения. Хобби - история живописи. Кроме того, он занимается атлетическим фитнесом.
Образование
После окончания Второй физико-математической школы поступил на экономический факультет МГУ им М. В. Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием. Во время обучения начал сотрудничать с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, который в 1977-1981 годах являлся заведующим одной из кафедр экономического факультета. После получения диплома о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ).
Трудовая деятельность
- После получения диплома о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ). Одновременно там же начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажёра-исследователя, затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ, которую возглавлял Э. Б. Ершов. Должность заместителя директора ЦЭМИ занимал Юрий Яремёнко (в 1994 году ставший академиком РАН). По некоторым данным, именно во взаимодействии с ними формировалась научная позиция Андрея Белоусова. К слову, возможно, что в ЦЭМИ А. Р. Белоусов познакомился с Александром Шохиным, который как раз в 1982-86 годах занимал в институте должность заведующего лабораторией.
- В феврале 1986 года на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ был образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ИЭПНТП) АН СССР. Основное направление деятельности института - экономическое прогнозирование. Андрей Белоусов перешёл на работу в ИЭПНТП, где занимал последовательно позиции младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его научные приоритеты были сосредоточены на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа.
- В 1988 году Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)».
- Три года спустя, в 1991 году, был назначен заведующим лабораторией в ИЭПНТП, сменив Э. Б. Ершова. Эту должность А. Р. Белоусов занимал до 2006 года, совмещая её с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу. При этом с государственными органами начал сотрудничать с 1999 года. Входил в состав коллегии Министерства экономики, являлся консультантом ряда премьеров: Евгения Примакова , Сергея Степашина , Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова (с Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника).
- В ноябре 1991 года образовалась аналитическая группа Внешнеполитической ассоциации, которую также иногда называют «Группа Бессмертных» (по фамилии её основателя, экс-министра иностранных дел СССР Александра Бессмертных). Формат её работы - организация регулярных тематических обсуждений, дискуссий. Впоследствии стенограммы расшифровываются и становятся предметом более глубокого изучения, а в некоторых случаях используются в основе научных трудов. Андрей Белоусов присоединился к группе Бессмертных в начале 1990-х и принимал участие в разработке ряда тем.
- В 2000 году Андрей Белоусов основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) на базе которого в 2005 году опубликовал доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г.». В докладе А. Р. Белоусов спрогнозировал экономический кризис 2008 года, кроме того указал на возможный спад экономики в 2011-2012 годах и сбой системы государственного управления в 2015-2017.
- В 2006 году Андрей Белоусов начал новую главу в своей биографии: перешёл на государственную службу. По приглашению министра экономического развития РФ Германа Грефа занял должность его заместителя. Одновременно он ушёл со всех остальных должностей (преемником в должности генерального директора ЦМАКП стала Елена Аркадьевна Абрамова ). В том же году Андрей Белоусов получил степень доктора экономически наук, защитив докторскую диссертацию «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики» (по специальности «08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством»). В Министерстве Андрей Белоусов курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка. Под его руководством были разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития (КДР-2020) и законопроект «О торговле» (принят 28 декабря 2009 года).
- В 2007 году, когда Герман Греф ушёл из Минэкономразвития России, министром была назначена Эльвира Набиуллина , занимавшая до этого должность заместителя министра. Свой пост Белоусов сохранил, а затем, в 2008 году, пошёл на повышение в Правительство РФ: премьер Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации]. Незадолго до этого, летом 2007 года, Андрей Белоусов получил звание заслуженного экономиста Российской Федерации. Таким образом, за формирование экономической повестки Правительства России в 2008-2012 годах отвечали Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов , Андрей Белоусов и Эльвира Набиуллина. В Правительстве РФ А. Р. Белоусов отвечал за вопросы связанные с формированием бюджета, государственными инвестициями, улучшением инвестиционного климата. При нём были созданы Агентство стратегических инициатив и запущена на его базе так называемая «Национальная предпринимательская инициатива», нацеленная на совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности в России.
- В 2012 году состоялись очередные выборы президента РФ, победу на которых одержал Владимир Путин. В мае Государственная Дума по представлению президента утвердила на должность председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Спустя некоторое время был обнародован и новый кабинет министров: Андрей Белоусов был назначен на должность министра экономического развития РФ. При этом по данным СМИ, А. Р. Белоусов также рассматривался на должность помощника президента РФ по экономическим вопросам, но в какой-то момент было принято решение о назначении на этот пост Эльвиры Набиуллиной].
- 24 июня 2013 года назначен на должность помощника президента РФ (по экономическим вопросам), вместо ушедшей на пост главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной.
Связи/Партнеры
В 1986 году Белоусов был приглашен в новооткрытый Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР. Пять лет спустя он возглавил в нем лабораторию макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, которая в 1997 году была преобразована в одноименный центр.
Несмотря на то, что Андрей Рэмович поддержал политику «перестройки» в СССР и проходящие в ее рамках рыночные реформы (в разработке которых он принимал активное участие), после развала СССР он критиковал методы «либерализации рынка», которые вводились под руководством Егора Гайдара . В этой связи прогнозы его лаборатории не были востребованы тогдашним руководством страны.
В 1998 году, когда Председателем Правительства РФ стал Евгений Примаков , Белоусов был приглашен им в качестве консультанта по макроэкономическим вопросам. В 2000 году премьер Михаил Касьянов окончательно «закрепил» его статус, сделав Белоусова внештатным советником главы кабинета министров. В этой должности Андрей Рэмович подготовил в 2003 году доклад «Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России». По сделанным его прогнозам, Россию ожидали три крупных системных кризиса: социальный (2007 – 2008 годы), экономический (2011 – 2012 годы) и кризис системы управления (2015 – 2017 годы). Указанный доклад получил известность в экспертных кругах, однако, никаких выводов по нему руководство РФ так и не сделало.
В феврале 2006 года Белоусов был приглашен на государственную службу в качестве заместителя министра экономического развития и торговли Германа Грефа . В министерстве он курировал макроэкономический блок. В частности, Белоусов отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка. Кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года («Стратегия 2020») и законопроект «О торговле». При этом он зарекомендовал себя как сторонник активного государственного инвестирования в экономику.
Андрей Рэмович сохранил свой пост и при следующем министре, Эльвире Набиуллиной . Однако после президентских выборов 2008 года, после которых Владимир Путин возглавил кабинет министров, Белоусов был приглашен на работу в аппарат Правительства РФ. В июле 2008 года он стал главой департамента экономики и финансов. Его назначение было вызвано главным образом желанием усилить аппарат Совета министров. Фактически же Белоусов смог организовать в своем департаменте «параллельное министерство».
Будучи главой департамента экономики и финансов, Андрей Рэмович был членом созданной в декабре 2008 года антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, которую возглавил первый заместитель главы кабинета министров Игорь Шувалов , должна была координировать действия Правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса. При этом Белоусов играл в данной комиссии ведущую роль.
В 2009 году Белоусов вошел в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов. Местом для реализации данного проекта впоследствии было выбрана деревня Сколково Одинцовского района Московской области. Попечительский совет инновационного центра «Сколково» в июне 2010 года возглавил тогдашний Президент РФ Дмитрий Медведев . В свою очередь в августе 2011 года Белоусов вошел в состав наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов, который возглавил Путин, который в тот период занимал должность Председателя Правительства РФ. Таким образом, Белоусов принял участие как в «медведевском», так и «путинском» модернизационных проектах.
Российский государственный деятель. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации с 21 января 2020 года. Действительный государственный советник первого класса. Доктор экономических наук. Член-корреспондент РАЕН. Помощник Президента России по экономическим вопросам, 2013-2020. Помощник министра экономического развития, 2012-2013.
Андрей Белоусов родился 17 марта 1959 года в городе Москва. Мальчик появился на свет в семье экономиста Рэма Белоусова и химика Алисы Павловны. После окончания Второй физико-математической школы поступил на экономический факультет Московского Государственного Университета имени Михаила Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием.
Во время обучения сотрудничал с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, являющегося заведующим одной из кафедр экономического факультета вуза. Помимо научной деятельности Белоусов увлекается историей живописи, а также атлетическим фитнесом.
Получив диплом о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института Академии Наук. Параллельно, там же, начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажера-исследователя, а затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ.
В феврале 1986 года, на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса Академии Наук Советского Союза. Основное направление деятельности института: экономическое прогнозирование. Андрей Белоусов перешел на работу в данный институт, где занимал должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его приоритеты исследований сосредотачивались на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа.
Андрей Рэмович в 1988 году успешно защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств - многоотраслевой подход». Три года спустя, в 1991 году назначен заведующим лабораторией в ИЭПНТП. Эту должность Белоусов занимал на протяжении пятнадцати лет, совмещая ее с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу.
По его инициативе при лаборатории выпускался аналитический журнал по экономике. С государственными органами начал сотрудничать с 1999 года. Андрей Рэмович входил в состав коллегии Министерства экономики России, являлся консультантом ряда премьеров: Евгения Примакова, Сергея Степашина, Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова. С Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника.
В 2000 году Андрей Белоусов основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, на базе которого в 2005 году опубликовал доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года». В докладе ученый спрогнозировал экономический кризис 2008 года и указал на возможный спад экономики и сбой системы государственного управления в ближайшие десять лет.
В 2006 году Андрей Белоусов перешел на государственную службу. По приглашению министра экономического развития России Германа Грефа занял должность его заместителя. В том же году получил степень доктора экономически наук, защитив докторскую диссертацию на тему: «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики» по специальности «экономика и управление народным хозяйством».
В Министерстве Андрей Белоусов курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка. Под его руководством разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития КДР-2020 и законопроект «О торговле».
В 2007 году, когда Герман Греф покинул Министерство экономического развития, министром назначена Эльвира Набиуллина. Свой пост Белоусов сохранил, а затем, в 2008 году, пошел на повышение в Правительство России: премьер-министр Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов Аппарата Правительства России. В итоге, за формирование экономической повестки Правительства России в 2008-2012 годах отвечали Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, Андрей Белоусов и Эльвира Набиуллина.
В Правительстве России Белоусов отвечал за вопросы, связанные с формированием бюджета, государственными инвестициями, улучшением инвестиционного климата. При нем созданы Агентство стратегических инициатив и запущена на его базе так называемая «Национальная предпринимательская инициатива», нацеленная на совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности в России.
В 2012 году состоялись очередные выборы Президента России, победу на которых одержал Владимир Путин. В мае того же года Государственная Дума по представлению Президента утвердила на должность председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева. С 21 мая 2012 года Белоусов являлся министром экономического развития России.
Андрей Рэмович 24 июня 2013 года назначен на должность помощника Президента России по экономическим вопросам вместо ушедшей на пост главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной. В 2015 году избран председателем совета директоров компании.
Указом Президента России Владимира Путина 21 января 2020 года Белоусов Андрей Рэмович назначен Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, освободив его от занимаемой должности. Указ вступил в силу со дня его подписания.
Премьер-министр Михаил Мишустин 29 января 2020 года распределил обязанности между своими заместителями, в том числе ответственность за реализацию национальных проектов. Андрей Белоусов займется общей координацией национальных проектов во взаимодействии с их непосредственными кураторами. Помимо этого будет решать вопросы национальных проектов «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости». Также, в зоне ответственности первого вице-премьера оказалась разработка стратегии развития магистральной инфраструктуры в части транспорта.
Президент РФ Владимир Путин 13 февраля 2020 года назначил первого вице-премьера Андрея Белоусова председателем организационного комитета по подготовке и проведению Петербургского международного экономического форума - ПМЭФ.
Премьер-министр России Михаил Мишустин 17 февраля 2020 года поручил первому вице-премьеру Андрею Белоусову возглавить президиум правительственной комиссии по развитию малого и среднего бизнеса и выдвинуть предложения по ее формированию.
Помощником президента по экономическим вопросам стал экс-министр Андрей Белоусов
Сергей Мельников, Ольга Филина
Даже если бы крайне компетентные органы искали изъян в биографии нового помощника президента по экономическим вопросам Андрея Белоусова, их бы ждали одни огорчения. Удивительный человек, экс-министр экономического развития: удостаивается только лестных отзывов и от всех знакомых — в диапазоне от школьных друзей до бывших премьеров и представителей самых разных политических сил — будь то Михаил Делягин или Глеб Павловский. Впору бросать клич: хоть кто-нибудь недоволен личными или профессиональными качествами нового помощника президента?
В том, что он теперь главный российский экономист, сомневаться не приходится. Возможность напрямую что-то сказать президенту, минуя длинные коридоры технических министерств, определяет если и не все, то очень многое. Поэтому мало кого удивляет, что Белоусов-министр, оставаясь уважаемым профессионалом, за почти что год своего пребывания в правительстве ни в чем выдающемся замечен не был. Причем тут правительство, когда теперь он будет трудиться в президентской администрации?
Преданный стране
Членом экономического сообщества Белоусов, как говорят, стал по праву рождения. Его отец, Рэм Александрович Белоусов, прошедший Великую Отечественную в авиационных войсках, окончил МГИМО и защитил кандидатскую диссертацию по экономике. Позднее он трудился в НИИ Госплана СССР, был заведующим кафедрой в Академии общественных наук при ЦК КПСС и прославился тем, что принимал активное участие в разработке косыгинских реформ. По стопам отца пошли и сыновья — экономистом стал не только новоиспеченный помощник президента, но и его младший брат Дмитрий.
— На наш выбор повлияла среда, отец на нас не давил,— пояснил "Огоньку" Дмитрий Белоусов, ныне ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).— Отец был довольно закрытым человеком, однако он привил нам культуру проблемного разговора и проблемного мышления. К тому же его друзьями, появлявшимися у нас дома, были вполне содержательные люди, наиболее публичный из них — Валентин Фалин (референт Хрущева и Громыко.— "О" ).
Помимо непростых людей в кабинете Рэма Александровича появлялись непростые издания, например западные экономические журналы, предназначенные для служебного пользования. Поэтому представления о пользе госпланирования у Белоусовых с самых ранних лет соседствовали с любовью к западным институтам, а плановая экономика постепенно переименовывалась в "структурную".
Мать Андрея Белоусова — Алиса Павловна — была радиохимиком, занималась химией редких элементов.
— Она была удивительным человеком,— говорит Дмитрий Белоусов.— Однажды ей предложили работу в 1-й спецлаборатории МГБ, но она отказалась. Ее тепла хватало и на работу, и на нас, и на отца. Папа был несомненным патриотом, в смысле преданности своей стране: он полагал, что весь образ действий человека должен быть направлен на то, чтобы она становилась сильнее. При этом его отношения с госорганами не всегда были простыми, скажем так.
Андрей Рэмович, окончив престижную 2-ю физматшколу и экономический факультет МГУ, начал свою трудовую биографию в Центральном экономико-математическом институте (ЦЭМИ) АН СССР, на базе которого в 1986 году был образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического процесса АН СССР. В ЦЭМИ наставником будущего экономического помощника стал еще один видный государственник — Юрий Яременко, замдиректора института. Он учился в КНР и считался тонким знатоком китайской культуры. По словам Дмитрия Белоусова, Яременко любил произносить следующую фразу, вполне соответствующую духу конфуцианства: "У истинного мужчины есть только два занятия — наблюдение за природой и служение государству".
— В то время мы работали с Белоусовым в одной лаборатории,— вспоминает Александр Ковальджи, заместитель директора по науке физматлицея "Вторая школа".— И могу сказать, что его трудоспособность была невероятной, он мог просиживать за столом, анализируя реальные цифры и выстраивая глобальную картину экономики, с утра до вечера. Многое брал на себя добровольно, например, уже в 1990-е сам при своей лаборатории стал издавать ежемесячный аналитический журнал. И сейчас, когда нам случается встретиться, Белоусов видится мне все таким же человеком научной культуры, защитившим две серьезные диссертации — кандидатскую и докторскую. Его жена тоже экономист, его сын окончил нашу школу, учится в Бауманке. На министерской должности с таким характером и послужным списком было сложно: там другая среда, а его власть не изменила.
Путем Кассандры
При этом, как и для многих у нас в стране, путь во власть начался для Белоусова в 1990-е, когда кабинетный ученый примерил на себя роль публичного аналитика и дискуссанта. В 1991 году бывший посол в США и экс-глава МИДа Александр Бессмертных под эгидой Внешнеполитической ассоциации основал диалоговую площадку для экспертов самого разного толка, иронично прозванную "Группой Бессмертных". На круглых столах, так называемых аналитиках, обсуждались различные темы из политической, экономической и международной жизни (например, "Оргпреступность как уклад жизни и как фактор внешней и внутренней политики России", "Имперский маятник в России" и т.д.). Участниками "аналитик" стали различные ученые и мыслители, многие из которых были и являются заметными персонажами публичного поля — Симон Кордонский, Вадим Радаев, Вячеслав Глазычев, Сергей Кургинян, Андрей Кураев... А основным экономическим экспертом в их кругу оказался Андрей Белоусов, вместе с которым активно работал его однокурсник и будущий зам в Минэкономразвития Андрей Клепач.
— В начале 1990-х нужно было распознать сложности, с которыми столкнулась и еще столкнется рыночная Россия,— рассказывает Александр Бессмертных.— Андрей Белоусов был и остается прекрасным прогнозистом. Он обладает редкой способностью прогнозировать макроэкономические тенденции и одновременно проводить краткосрочный конъюнктурный анализ. Его авторитет был непререкаем. Он уже тогда доказал, что обладает еще одним редким качеством для ученого-экономиста — способен адекватно переводить мысли в слова. Не удивительно, что его оценил президент.
Склонность к прогнозам у Белоусова, видимо, наследственная (в самом начале 80-х, после поездки по странам СЭВ, его отец заявил, что власть там не пользуется доверием населения и вскоре "мы можем их потерять",— так и вышло). Видимо, зная за собой эту сильную сторону, в 2000-е Андрей Рэмович основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, который и по сей день (уже после ухода основателя) выпускает доклады для различных госорганов и бизнес-структур, включая Минобрнауки, Минпромторг и Ассоциацию российских банков. А самый крупный успех организации — это доклад 2005 года "Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года" за авторством самого Белоусова. Там нынешний президентский помощник предрек стране экономический кризис 2008 года, возможный спад экономики в 2011-2012 годах и даже сбой системы государственного управления в 2015-2017-х.
Не иначе как испугавшись прогнозов (а формально по протекции тогдашнего министра экономического развития и торговли Германа Грефа), в 2006 году Белоусова позвали в правительство, на должность грефовского зама. Через год он уже стал "заслуженным экономистом РФ", а в 2008-м, когда кризис грянул, перешел в аппарат правительства — курировать департамент экономики и финансов при тогдашнем премьере Владимире Путине.
— Он, конечно, человек системы и кто-то даже называет его дирижистом,— отмечает Евгений Гонтмахер, член правления Института современного развития,— поэтому во власти Белоусов оказался нужным. Однако важно то, что он профессионал, профессионал именно в экономике. Это не Рогозин. И если Белоусов говорит о том, что экономика должна быть регулируемой, он умеет свою позицию аргументировать и прислушиваться к мнению оппонентов. С другой стороны, справедливо и то, что он, конечно, не профессиональный политик, поэтому вести свой курс ему не так просто.
Суть этого курса, по мысли коллег, заключается в акценте активной созидательной роли государства в экономике. Даже тогда, когда у экономического штурвала стояла команда либералов во главе с министром финансов Алексеем Кудриным, Белоусов требовал распечатать Стабфонд, чтобы деньги оттуда пошли на инфраструктурные проекты. Недавно анонсированное решение Владимира Путина — направить средства Фонда национального благосостояния на строительство дорог, коммуникаций и прочего полезного — можно поэтому считать первым успехом нового помощника: теперь его курсу с курсом президента по пути.
Переговорщик
— Вообще-то подходы Белоусова эволюционируют,— считает Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы.— Если в прежние годы его можно было назвать чистым государственником, то сейчас он много внимания уделяет бизнесу. В частности, года два назад запустил проект "Национальная предпринимательская инициатива", чтобы как-то улучшить условия для предпринимателей в нашей стране. Он старается быть универсалом, широко видеть проблемы российской экономики.
Не исключено, что такая эволюция связана с опытом работы в госмашине, на которую возлагалось столько надежд. Как показывает практика, созидание — не всегда ее конек. Став в 2012 году министром экономического развития, Белоусов обещал улучшить предпринимательский климат, оптимизировать управление госимуществом, поработать над публичными функциями министерства. Успех по всем направлениям оказался относительным. С одной стороны, Россия поднялась в рейтинге Всемирного банка Doing Business со 120-й строчки на 112-ю, с другой — произошло это во многом за счет формальных улучшений, а на деле предпринимателям живется как никогда плохо. Детище Белоусова — Агентство стратегических инициатив — с момента своего запуска в 2011 году так ни одной значимой инициативы и не породило. Даже если экс-министр и представлял, что ему делать для блага России, результат очевиден: за министерский год эффективно поработать не удалось.
— Нынешнее бездействующее правительство не было подходящим институтом для Белоусова,— считает политолог Глеб Павловский.— В администрации президента ему должно быть комфортнее. У нас сегодня нет государственного консенсуса по основным экономическим вопросам, и Белоусов, видимо, будет его искать. Он хочет быть услышанным и коллегами, и властью, поэтому подходит на роль переговорщика. Четкого описания функций у него нет, но помощник президента явно будет влиять на то, куда тратить имеющиеся у государства средства и откуда их брать. У Белоусова есть, конечно, несогласие со старым окружением Путина, людьми, которые представляют сросшиеся с государством корпорации. Их экономическая стратегия довольно затратная, а Андрей все-таки хочет тратить деньги на развитие. Отсюда вопрос — удастся ли ему отстоять свои взгляды.
По мысли экс-председателя Центробанка РФ Виктора Геращенко, у Белоусова сегодня самая выгодная позиция — он может критиковать и Кудрина, и Набиуллину, свободно высказывать свое мнение и напрямую воздействовать на президентские шаги. Фактически он занял при Путине ту должность, которую некогда занимал экс-советник, а ныне критик власти Андрей Илларионов: однако теперь президент более осмотрителен в выборе приближенных, уж что-что, а в оппозиционеры "системный" Белоусов точно не уйдет.
Полезные навыки
Характерно, что даже личные увлечения президентского помощника свидетельствуют о его благонадежности. В юности Белоусов занимался боевым самбо, затем карате (причем его тренер позднее стал вице-чемпионом Алма-Аты), а в последние годы переключился на атлетический фитнес и регулярно ходит в спортзал. В 2007 году, как сообщает "Троицкая православная газета", Андрей Рэмович крестился в храме Казанской иконы Божьей Матери села Пучково.
Не чужд он и искусству.
— Интерес к живописи стал для моего брата эмоциональным выходом из интенсивных интеллектуальных штудий,— рассказывает Дмитрий Белоусов.— Этот интерес проснулся в старшей школе. Андрей знает истории картин не хуже штатных экскурсоводов. Среди своих любимых художников называет Рембрандта.
Когда тени над российской экономикой сгущаются, голландский мастер "рисования светом", видимо, может стать не только эмоциональным выходом, но и хорошим учителем. В конце концов, будущая экономическая политика России — пока чистый лист, размечать который в числе первых придется Белоусову. Тут, видимо, пригодятся не только экономические знания, но и художественный вкус.
Перспективная работа
Справка
Помощники президентов РФ по экономическим вопросам
Указом президента Бориса Ельцина от 9 ноября 1994 года помощником по экономическим вопросам был назначен руководитель группы экспертов при президенте Александр Лившиц . В августе 1996 года он стал вице-премьером и министром финансов во втором правительстве Виктора Черномырдина. Позднее работал замруководителя администрации президента, спецпредставителем президента в G8, председателем правления банка "Российский кредит" и заместителем генерального директора ОАО "Русский алюминий". Скончался 25 апреля 2013 года.
13 сентября 1996 года помощником по экономическим вопросам был назначен заместитель министра экономики Сергей Игнатьев . В апреле 1997 года он перешел на работу в Министерство финансов, став первым заместителем министра Анатолия Чубайса. С 20 мая 2002 года — председатель Центрального банка. 24 июня 2013 года уступил место Эльвире Набиуллиной, став ее советником.
С 28 мая 2003 года экономическими вопросами в администрации занимался экс-руководитель аппарата правительства Игорь Шувалов , который одновременно курировал проведение административной реформы, разработку и контроль за реализацией общенациональных проектов. 30 октября назначен заместителем руководителя администрации президента, 26 марта 2004 года возвращен на должность помощника. Также работал личным представителем президента в G8. C 12 мая 2008 года — первый вице-премьер в правительстве Владимира Путина, с 21 мая 2012 года — в правительстве Дмитрия Медведева.
Указом Дмитрия Медведева от 13 мая 2008 года помощником по экономическим вопросам назначен начальник Экспертного управления президента Аркадий Дворкович . За время работы на должности также был представителем президента в G8. С 21 мая 2012 года — вице-премьер в правительстве Дмитрия Медведева.
21 мая 2012 года Владимир Путин назначил своим помощником по экономическим вопроса Эльвиру Набиуллину , ранее занимавшую пост министра экономического развития. С 24 июня 2013 года она работает председателем Центрального банка.
Подготовил Антон Мухатаев
Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года. Его отец – знаменитый экономист, профессор Рэм Белоусов – создатель научной школы в области ценообразования и управления, участник разработки экономической «реформы Косыгина».
Андрей Белоусов решил идти по стопам своего выдающегося родителя и после школы поступил на экономический факультет МГУ имени Ломоносова. Будучи студентом, он начал сотрудничать с группой экономистов, которая занималась прогрессивными для того времени вопросами макроэкономического прогнозирования. В 1981 году он окончил вуз с красным дипломом.
Его карьера началась в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где он работал стажером. Впоследствии он стал младшим научным сотрудником. После реорганизации института в 1985 году и образовании на его основе Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР продолжил работать во вновь созданном учреждении.
В 1988 году получил ученую степень кандидата экономических наук, защитив диссертацию.
В 1991 году институт вновь переименовали – в Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. В этом же году Андрей Белоусов занял пост заведующего лабораторией макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Проработал в этой должности до 2006 года.
Говоря о своем профессиональном выборе, он отмечал, что ушел в науку, руководствуясь своими представлениями о том, что полезно для государства. По его словам, в начале 90-х годов можно было легко уйти в бизнес. Однако в то время, когда государство начало саморазрушаться, нужно было заниматься тем, что его укрепляет, то есть, наукой, уверен чиновник.
Он изучал инфляцию, структурный кризис в экономике советского типа, а также прогнозирование макроэкономических тенденций.
С 1999 года он начал работать с госструктурами, вошел в коллегию Министерства экономики, был консультантом руководителей Правительства России Евгения Примакова и Сергея Степашина.
Новый этап в карьере Андрея Белоусова начался в 2000 году, когда он стал генеральным директором Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Этот центр был создан им самим в 1997 году на базе лаборатории, которую он возглавлял.
Параллельно он продолжал быть внештатным советником премьеров. Сотрудничал в этом качестве с Михаилом Касьяновым и Михаилом Фрадковым.
В 2005 году был опубликован его доклад, в котором говорилось о надвигающихся на Россию кризисах: социальном (2007-2008 годы), экономическом (2011-2012 годы) и кризисе системы государственного управления (2015-2017 годы), после чего он стал обсуждаемой фигурой в СМИ.
Годом позже он защитил докторскую диссертацию. Также в 2006 году он стал заместителем Министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В экономическом ведомстве Андрей Рэмович Белоусов курировал макроэкономический блок, принимал участие в разработке «Стратегии 2020», закона «О торговле», отвечал за реализацию федеральных целевых программ. Греф отзывался о нем как о лучшем макроэкономисте страны, однако у Министра и его зама было немало разногласий, отмечали СМИ.
Сам же Андрей Белоусов рассказал в одном интервью, что вступление в должность замминистра сопровождалась рисками. В частности, он сообщил, что привык работать по схеме, отличной от схемы работы в Правительстве. Иными словами, он всегда сам ставил перед собой задачи, решал их и ставил новые. В Правительстве же такая схема неприемлема. Кроме того, он назвал себя сторонником активного влияния государства на экономические процессы, что зачастую характеризуется как неоправданное вмешательство государства в экономику. Поэтому, отметил чиновник, он очень ценил доверие, которое ему было оказано.
В 2007 году Германа Грефа на посту министра сменила Эльвира Набиуллина, а Андрей Белоусов сохранил свой пост. Тогда же указом Президента он был включен в состав наблюдательного совета «Росатома».
После смены главы государства в 2008 году чиновник вместе с Набиуллиной перешел в обновленное Министерство экономического развития, однако спустя месяц он возглавил Департамент экономики и финансов Правительства РФ, который, как сообщалось, был призван усилить аналитический потенциал кабмина.
В том же году он вошел в состав антикризисной комиссии по повышению устойчивости развития экономики.
В 2009 году стал членом Наблюдательного совета Сбербанка, а также участником рабочей группы по созданию «иннограда» «Сколково».
Вопросом развития инноваций Андрей Белоусов также занимался в составе наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), созданного в 2011 году указом Владимира Путина. Кроме того, он курировал созданный в рамках Агентства проект «Национальная предпринимательская инициатива».
После победы Путина на президентских выборах 2012 года Андрей Рэмович Белоусов вошел в состав нового Правительства, заняв пост Министра экономического развития РФ.
После этого назначения он вошел в наблюдательный совет Внешэкономбанка, в июле – в состав Национального банковского совета, а также в Экономический совет при Президенте Российской Федерации в качестве зампреда. В сентябре покинул наблюдательный совет «Росатома».
Кроме того, он вошел в состав Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции и в состав ряда комиссий. Также был назначен управляющим от России в Европейском банке реконструкции и развития и заместителем управляющего от Российской Федерации в Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций.
С июня 2013 года – помощник президента РФ по экономическим вопросам.
Официальная биография не содержит сведений о личной жизни Министра. По данным СМИ, он женат, у него есть сын (родился в 1994 году). Андрей Белоусов с детства увлекается историей живописи. Также занимается атлетическим фитнесом. Этот вид спорта, рассказал Министр, он придумал для себя сам. «Очень хорошо снимает нервную нагрузку», - говорит о нем чиновник.
Публикации с упоминанием на сайте fedpress.ru
МОСКВА, 18 января, РИА ФедералПресс. Во вторник, 19 января, в Москве откроется Всероссийский предпринимательский форум «Малый бизнес – национальная идея?», организатором...
ПОДМОСКОВЬЕ, 29 января, РИА ФедералПресс. На площадке Московской школы управления «Сколково» 29 и 30 января проходит конференция по вопросам поддержки и развития...
МОСКВА, 17 февраля, РИА ФедералПресс. В администрации президента РФ создают специальную рабочую группу, которая займется разрешением споров между силовыми ведомствами и...
ВАШИНГТОН, 26 февраля, РИА ФедералПресс. Госдепартамент США признал, что убеждал частные компании не вести дел с Россией. Дипломаты объяснили это «общей стратегией» ...
МОСКВА, 26 февраля, РИА ФедералПресс. Правительство поручило своим представителям в совете директоров Роснефтегаза найти консультанта для подготовки приватизации акций...
МОСКВА, 9 марта, РИА ФедералПресс. Президент России Владимир Путин подписал указ «Об освобождении от должности и назначении на должность в некоторых федеральных...
Белоусов Андрей Рэмович (родился 17 марта 1959 года, Москва, РСФСР, СССР) — российский ученый и государственный деятель, первый заместитель председателя правительства Российской Федерации с 21 января 2020 года, бывший помощник президента России (2013-2020 годы), бывший министр экономического развития Российской Федерации (2012-2013 годы). Действительный государственный советник Российской Федерации I класса (2011 год). Доктор экономических наук, член-корреспондент РАЕН.
В 1981 году окончил экономический факультет МГУ, продолжил обучение в аспирантуре ЦЭМИ. В 1986 году перешел на работу в Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (ИЭПНТП). В 1988 защитил кандидатскую диссертацию. В период с 1991 по 2006 годы занимал должность завлабораторией ИЭПНТП.
В 2000 году основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (). В 2006 году Андрей Белоусов перешел на государственную службу и был назначен на пост заместителя министра экономического развития. В том же году защитил докторскую диссертацию. В 2008 году назначен директором департамента экономики и финансов аппарата правительства РФ. С 21 мая 2012 года по 24 июня 2013 года занимал пост министра экономического развития РФ.
В 2013 году назначен помощником президента РФ по экономическим вопросам. 17 июля 2015 года избран председателем совета директоров компании "Роснефть". 21 января 2020 года назначен первым заместителем председателя правительства Российской Федерации в правительстве .
Женат вторым браком, от первого имеет сына.
Связанные статьи
На зарплате у Олега Дерипаски
Михаил Мишустин призвал к себе людей Собянина
У Артема Аветисяна обнаружились высокие покровители
Граната в курятнике: к чему готовиться бизнесу при Андрее Белоусове
Новый первый вице-премьер Андрей Белоусов у бизнеса пользуется репутацией государственника и человека, ориентированного скорее на перераспределение, чем на развитие. Именно перераспределением он и займется в правительстве, опасаются бизнесмены, с которыми побеседовал Forbes
Андрей Белоусов сможет раскрутить бизнес на 500 миллиардов из кресла вице-премьера
Новым первым вице-премьером может стать помощник Владимира Путина Андрей Белоусов, утверждают источники «Ведомостей» и The Bell. Что ждет бывшего начальника нового премьера Антона Силуанова, который сейчас занимает этот пост, они не уточняют
Анатолий Чубайс печалится по Всеволоду Опанасенко
Глава «Роснано» впервые прокомментировал появившееся с подачи помощника президента Андрея Белоусова поручение Путина остановить практику отправки в тюрьму «на 20 лет за венчурные инвестиции». По мнению Чубайса, это «сердцевина». В качестве иллюстрации он привел пример создателя российского суперкомпьютера, который уже полгода сидит в тюрьме
20 лет за майские указы: чего боится помощник Владимира Путина
Сентябрьская встреча президента с главами технологических проектов и компаний закончилась конфузом. Его помощник Андрей Белоусов публично пожаловался на то, что за неудачи в венчурном инвестировании в России можно получить «20 лет суммарно». В итоге работа по майскому указу Путина по цифровой экономике оказалась в тупике. Forbes разобрался в том, что произошло
Андрей Белоусов заявил о бизнесменах, выстреливших самим себе в ногу
Прошлым летом стало известно, что помощник президента Андрей Белоусов предлагает изъять у 14 компаний более 500 млрд рублей. Утечка, по словам самого Белоусова, имела «эффект гранаты, брошенной в курятник». Почти год спустя помощник Путина утверждает: он точно знает, кто из бизнесменов ответственен за передачу его письма журналистам
Андрей Белоусов признался, что дружит с Артемом Аветисяном
Помощник президента Андрей Белоусов рассказал Forbes о своей дружбе с Артемом Аветисяном и впервые прокомментировал слухи о том, что лично докладывал Владимиру Путину по делу Майкла Калви
"Список" Белоусова усох до переработки отходов
Российским металлургическим и химическим компаниям пока подобрали частные проекты на 31 миллиард рублей в сфере производства нержавейки и утилизации твердых бытовых отходов.
Компаниям из списка Андрея Белоусова предложат построить убыточную ВСМ и мост на Сахалин
РЖД подобрала безумные проекты стоимостью 3,2 триллиона рублей. Речь идет по-прежнему об изъятии сотен миллиардов рублей у металлургических и химических компаний.
Российские стальные бароны поплакались в жилетку государства
Крупнейший российский металлургический картель, "Русская сталь", оценил потери металлургов в ближайшие годы из-за инфраструктурных ограничений в 500 миллиардов рублей. Такая цифра должна спаси их от поборов в пользу Кремля, надеются они.
Правительство обложит металлургов и производителей удобрений податями в пользу проектов РЖД
Кремль сделает отчисления в железнодорожные прожекты (ВСМ Москва-Казань и мост на Сахалин) обязательными для частных компаний. Стоимость этих проектов составляет более 2 триллионов рублей.
Мазепин и Пумпянский обезопасили себя от поборов в пользу государства
Уралхим и Трубная металлургическая компания взяли на себя обязательства подготовить социально-значимые проекты, которые уберегут компании от очередных попыток советника президента РФ Андрея Белоусова обложить бизнес поборами.
Российские олигархи отбили первый натиск Кремля
По итогам встречи владельцев металлургических и химических компаний с помощником президента РФ Андреем Белоусовым было решено, что 513 миллиардов рублей платить не нужно. Размер "дани" снизился до 200-300 миллиардов рублей под соусом "инвестиций в инфраструктуру".
Андрей Белоусов вызвал металлургических и химических олигархов на ковер в РСПП
Советник президента РФ Владимира Путина намерен лично донести до владельцев компаний важность сдачи ими 513 миллиардов рублей на благо государства.
Добрый и плохой следователи пришли к российским металлургам
После предложения Андрея Белоусова металлургам и химикам раскошелиться на 513 миллиардов рублей, его инициативу не поддержал Минфин РФ. С условием, что эти деньги компании инвестируют все равно в Россию.
Миллиардер Алексей Мордашов грязно шантажировал правительство
"Северсталь" пригрозила урезать свою инвестпрограмму в два раза в случае реквизиции сверхдоходов у металлургов. За последние 10 лет компания потратила 300 миллиардов рублей на свое техническое перевооружение, но еще столько же вывела в офшоры.
Олег Дерипаска заявил о дефиците денежных средств у Rusal
Несмотря на чистую прибыль за прошлый год в размере 1 миллиарда долларов, у алюминиевой компании снова нет денег. В случае реквизиции государством 513 миллиардов рублей у российских металлургических и химических компаний, потери Rusal из-за отсутствия дивидендов от ГМК "Норникель" составят 1,4 миллиарда долларов.
Публичные российские компании от плана Белоусова потеряют не менее 1 триллиона рублей
"Раскулачивание" российских металлургических и химических корпораций может привести к совокупным потерям в более чем 1 триллион рублей Сами бизнесмены не до конца еще верят в такие меры.
Российское государство из-за нехватки финансов будет потрошить сырьевых экспортеров
Помощник президента РФ Андрей Белоусов объяснил свою инициативу об изъятии 513 миллиардов рублей у металлургических и химических компаний не столько выполнением "майских" указов, сколько "выравниванием налоговой нагрузки".
Владимир Лисин отказался делиться с государством
Председатель совета директоров НЛМК раскритиковал идею советника президента РФ Андрея Белоусова "изъять" у металлургов и химических компаний 513,7 миллиардов рублей.
Владимир Путин одобрил "раскулачивание" российских металлургических и химический компаний
Помощник президента РФ Владимира Путина Андрей Белоусов нашел, где взять 513,7 миллиардов рублей на финансирование "майских" указов главы государства. Их заберут из прибыли металлургов, производителей удобрений и "Сибура".
Минтрансу не по карману дорога Джубга-Сочи
Министерство транспорта предлагает повременить с реконструкцией автомобильной дороги Джубга - Сочи из-за высокой стоимости проекта и сложной реализации, говорится в сообщении министерства. Проект оценивается не менее чем в 1,6 триллиона рублей.
Игорь Шувалов уйдет с поста вице-премьера правительства
Первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов намерен уйти со своего поста во время майских ротаций. На место Шувалова рассматривается в том числе кандидатура помощника президента Андрея Белоусова.
Как «Роскосмос» не отдал в бюджет 80% запланированных платежей
«Роскосмос» исполнил бюджет в 2017 году хуже всех среди администраторов доходов: казна недосчиталась от госкорпорации 42,8 млрд руб. — 82% от плана. Ранее в Кремле раскритиковали «Роскосмос» за неумение зарабатывать.
