Фонд персональной ответственности туроператоров в году. Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

«Туристу надо предлагать то, что он не сможет организовать самостоятельно»
Дмитрий ФОМИНЦЕВ
«ТурТрансВояж»
генеральный директор
Дама приехала на этот праздник с нашей группой, а на следующий год мы встретили ее там уже в качестве жены винодела – она принимала наших туристов вместе с ним! Еще одна туристка встретила свою любовь – итальянца – в Венеции, где группа провела всего 9 часов.

«Выиграет тот, у кого хорошие цены, сервис, скорость и технологии»
Светлана ДРОЗДОВА
«Русский Экспресс»
директор департамента FIT
«Рынку именно в секторе индивидуального туризма не хватало доступных технологий, позволяющих работать оперативно. "Русский Экспресс" их предложил: агентам стало удобнее. Они доверяют нам своих драгоценных вип-клиентов» «У нас отличная команда – многие работают больше 10 лет, а некоторые с открытия гостиницы»
Светлана МИХАЛЕВСКАЯ
Azimut Hotel Olympic
генеральный директор
Скорее всего, это результат стабильного спроса на поездки в Москву со стороны россиян. И у нас много возвратных гостей. В прошлом году сеть Azimut обновила программу лояльности, и это принесло плоды. Хотя, люди, конечно, едут к нам не из-за бонусных баллов, а ради высокого уровня сервиса «В турбизнесе очень много неконтролируемых рисков»
Елена ВОРОПАЕВА
Олимп Консалт
директор
Основная причина продажи бизнеса не изменились, а стоимость сильно снизилась – 10-11 лет назад средняя цена агентства была порядка 2-3 млн рублей, с тех пор они дешевели на 10-15% ежегодно, и сейчас, по сути, продаются по стоимости мебели и оргтехники. Средний чек – около 600 тыс. рублей «То, что мы придумали для продажи экскурсий в Серпухове, может пригодиться любому малому городу»
Юрия ЯЩУК
Золотые купола
директор
Если город предлагает разные сборные экскурсии и их можно выбрать на этапе планирования поездки, это может повлиять на заполняемость отелей, ресторанов, продажу сувениров и т.п. Такой подход способен превзойти эффект событийного туризма «Устраивая массовую раздачу сувениров, экспоненты сами привлекают на стенды нецелевую аудиторию»
Артем ЧЕРНЫШОВ
MITT
директор
Выставка – затратная вещь, так поставьте на эти три дня профессионалов, которые могут нормально отвечать на вопросы, давать нужную информацию. Только в этом случае есть вероятность, что посетители станут вашими партнерами «Мы первые, кто предложил российским туристам отпраздновать Новый год в Назарете»
Анастасия СТАРИКОВСКИ
Hotel Ramada Nazareth
директор международных продаж
Назарет – одно из самых святых мест в мире, здесь вырос Иисус Христос. В городе много церквей, например, потрясающе красивый храм Благовещения с уникальной мозаикой, изображающей Мадонну с младенцем. Атмосфера в городе в период новогодних и рождественских праздников особенная «Посещение отраслевой выставки профессиональными игроками не утратило актуальности»
Артем ЧЕРНЫШОВ
MITT
директор
Выставки отражают состояние рынка в целом. Рубль падает, туристов стало меньше. У нас перегрет рынок, количество агентств, туроператоров явно избыточно. Понятно, что они открывались в жирные времена, но сейчас ситуация изменилась «У отельеров есть привилегия – работать 24 часа в сутки»
Корнелия БРИНКМАН
Marriott Novy Arbat, Courtyard City Center
генеральный менеджер
Не все молодые люди готовы отказаться от вечеринок с друзьями ради внепланового заезда, причем обращаться с клиентом как с единственным, даже если он сегодня трехсотый по счету заселяется. Этому нужно учить. Поэтому много внимания уделяем стажерам, делаем ставку на них «У нас в префектуре Тоттори можно увидеть настоящую Японию»
Дина ДЕРГУНОВА
Frigate Aero Tours
директор по туризму
Отели, открытые иностранцами, востребованы еще и потому, что многие гости Японии сталкиваются с языковой проблемой: в маленьких городках сложно с английским. Москвичи не ожидают встретить россиян и обычно интересуются, как мы сюда попали. Но больше всех удивляются сами японцы «Российские турагентства выкупают блоки мест на круизы в Арктику и Антарктику»
Марина ВЛАСОВА
Poseidon Expeditions
генеральный директор
Сейчас, кстати, самое время предлагать такие круизы. Еще несколько лет назад клиенты удивлялись, когда мы в ноябре говорили, что мест на Новый год в Антарктику уже нет. А сегодня российский рынок привык, что эти путешествия нужно бронировать за год-полтора «Приход Hilton в регионы заставляет встряхнуться местные гостиницы»
Владимир ИЛЬИЧЕВ
Hilton Worldwide в России и СНГ
управляюший директор по развитию
Не скрою, мы подталкиваем туристов к прямому бронированию на наших сайтах. Ведь при обращении к онлайн-сервисам участники программы лояльности бонусных баллов не получают. К тому же, на наших официальных ресурсах цена на 2-3% ниже «Ключевой тренд рынка хостелов – стирание границ между форматами»
Наталья РОЗЕНБЛЮМ
Top Hotel Experts
управляющий партнер
О каком бы населенном пункте ни шла речь, для развития хостелов там изначально должна быть и деловая, и туристическая жизнь. Если в город едут только в командировку, то люди ограничиваются старыми гостиницами и общежитиями «Инфофлот» – это супермаркет, который предлагает более 3 тысяч речных и морских круизов
Андрей МИХАЙЛОВСКИЙ
«Инфофлот»
гендиректор
У нас более 6 тысяч агентств по всей стране. Думаю, достичь такого результата удалось, потому что мы сами начинали как агентство, нам знакомы все трудности, которые стоят на этом пути. Соответственно мы знаем способы их преодоления «Отель к открытию мы собирали, словно дебютантку на бал»
Светлана МИХАЛЕВСКАЯ
Holiday Inn Express Moscow Paveletskaya
генеральный менеджер
В стандартах бренда Holiday Inn Express прописан принципиально новый формат сервиса. Например, у нас нет разделения на офисные функции и работу в сфере F&B. То есть, любой сотрудник должен уметь и заселить гостя, и кофе ему налить, и суп разогреть «Чемпионат мира по футболу – отличный шанс для развития въездного туризма в России»
Сергей ВОЙТОВИЧ
«Свой ТС»
директор
На второй неделе ноября: стартует 7 ноября в Лиме, далее 9 ноября Буэнос-Айрес, 10 ноября Монтевидео и 14 – Сан-Пауло в Бразилии. Мы сможем представить местным туроператорам программы и пакеты для туристов и болельщиков, рассказать об облегченном порядке въезда в нашу страну по паспорту болельщика (Fan Id) Если туроператор выездного туризма не создал в январе фонд персональной то он не вправе заниматься формированием и продажей зарубежных туров. Основание – положения новой редакции Закона № 132-ФЗ.

По состоянию на середину января 2017 года только 1/5 часть всех туроператоров сферы выездного туризма сформировала фонд персональной ответственности, тогда как крайний срок для создания фонда на 2017 год – 31.12.2017 (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ. Совершенно очевидно, что отдельные компании уйдут с рынка туроператорских услуг по выездному туризму, поскольку уплата взносов в фонд персональной ответственности им не под силу. С другой стороны, есть предпосылки для того, чтобы сказать: крупные туроператоры предпочтут создать такой фонд сразу в максимальном размере с целью ухода от необходимости оформлять обеспечение. Порядок освобождения от финобеспечения уже утвержден (см. Приказ Минкультуры РФ от 11.11.2016 № 2468) и зарегистрирован в Минюсте 29.12.2016.

Основание для исключения из реестра туроператоров.

На сайте Ростуризма 17.01.2017 появилось сообщение о том, что ведомство будет вынуждено исключить из реестра туроператоров тех, кто должен был до 31.01.2017 создать фонд персональной ответственности в области выездного туризма и не сделал этого в срок.

Процедура следующая. Сначала такой туроператор исключается объединением туроператоров в сфере выездного туризма (далее – Турпомощь) из состава его членов.

ШАГ 1 – исключение из Турпомощи

Согласно ст. 11.1 Закона № 132-ФЗ неуплата взносов в фонд персональной ответственности туроператора в установленные сроки и в необходимом размере является основанием для прекращения членства туроператора в объединении Турпомощь. В силу Порядка представления объединением Турпомощь Ростуризму уведомления о прекращении членства туроператора в указанном объединении такой документ должен быть составлен и направлен в Ростуризм в электронном виде в течение одного дня после принятия Турпомощью решения о прекращении членства туроператора в объединении.

Затем сведения о туроператоре исключаются из

ШАГ 2 – исключение из реестра

В соответствии со ст. 4.2 Закона № 132-ФЗ Ростуризм исключает сведения о туроператоре из реестра на следующий день после получения от Турпомощи информации о прекращении конкретным туроператором членства в данном объединении.

Таким образом, в первой половине февраля стоит ожидать сообщений Ростуризма об актуализации списка действующих на рынке выездного туризма туроператоров. Эта информация особо интересна для турагентств, которые практикуют раннее бронирование туров и не только. Чтобы снизить свои риски по продаже зарубежных туров от имени нелегитимных туроператоров, нужно внимательно отслеживать информацию о компаниях, создавших (не создавших) фонд персональной ответственности.

Общий порядок уплаты взносов в фонд персональной ответственности.

Все создания и последующего наполнения фондов персональной ответственности туроператоров сформулированы в п. 3 ст. 5 Закона № 49-ФЗ и ст. 11.6 Закона № 132-ФЗ.

Фонд персональной ответственности туроператора формируется за счет ежегодного взноса, размер которого равен 1 % общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за предыдущий год (ч. 2, 3 ст. 11.6 Закона № 132-ФЗ).

Первичное создание фонда

	Размер взноса	Порядок уплаты
Действующие туроператоры	1 % общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за предыдущий год (2016)	До 31.01.2017. Именно до этой даты туроператоры должны уплатить взносы в фонд за 2017 год (п. 3 ст. 5 Закона № 49-ФЗ). Из формулировок закона явствует, что в январе должен быть уплачен годовой взнос полностью
		До начала осуществления деятельности в сфере выездного туризма (ч. 7 ст. 11.6 Закона № 132-ФЗ)

Накопление фонда

	Размер взноса	Порядок уплаты
Действующие туроператоры	1 % общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за предыдущий год	Ежеквартально – равными долями не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за истекшим календарным кварталом (ч. 4 ст. 11.6 Закона № 132-ФЗ)
Вновь созданные туроператоры (туроператоры, ранее не осуществлявшие деятельность в сфере выездного туризма)	1 % общей цены турпродукта в сфере выездного туризма, реализованного туроператором в предыдущем календарном квартале	Ежеквартально – не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за истекшим календарным кварталом (ч. 4 ст. 11.6 Закона № 132-ФЗ)

Прекращение (приостановление) отчислений в фонд и освобождение от финобеспечения.

Максимальный размер фонда персональной ответственности установлен в размере не менее 7 % общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за предыдущий год. Туроператоры вправе постепенно наращивать размер фонда или сразу создать его в максимальной величине. В любом случае, если в текущем году фонд достигает максимального размера, туроператор вправе не перечислять взносы на следующий календарный год, более того, такому туроператору не требуется финансовое обеспечение. Однако право на данные преференции предварительно должен подтвердить Ростуризм. Связующим звеном является Турпомощь.

Освобождение от финобеспечения и пополнения фонда.

Порядок осуществления названной процедуры утвержден Приказом Минкультуры РФ № 2468. Сначала туроператор должен обратиться в Турпомощь с письменным заявлением. Сделать это нужно не позднее чем за 60 дней до дня истечения текущего календарного года. То есть решить для себя вопрос о прекращении наполнения фонда персональной ответственности и оформления финансового обеспечения необходимо за два месяца до окончания года, в котором фонд персональной ответственности достиг максимального размера.

На основании данного заявления Турпомощь готовит проект решения об освобождении туроператора от финобеспечения и уплаты взносов в фонд персональной ответственности на будущий год.

Далее проект решения в составе необходимого пакета документов направляется в Ростуризм на согласование. И только после получения положительного ответа из Ростуризма туроператора уведомляют о положительном разрешении его вопроса.

Надо ли говорить, что на каждом этапе возможен отказ в рассмотрении заявления туроператора – при погрешности в составлении документов или недостоверности указанных данных.

Хранение средств фонда персональной ответственности и условия их возврата.

Как указано в ст. 11.6 Закона № 132-ФЗ, денежные средства таких фондов подлежат размещению (в рублях или инвалюте) на отдельных счетах Турпомощи и по ним объединение ведет отдельный учет. Требования к организациям в которых можно разместить средства фонда, установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2016 № 1474. Доходы от размещения средств фонда на счетах или депозитах разрешенных кредитных организаций зачисляются в этот фонд.

При прекращении туроператором деятельности в сфере выездного туризма средства фонда персональной ответственности подлежат возврату туроператору, если он выполнил все свои обязательства перед туристами по о реализации турпродукта в сфере выездного туризма.

Безусловно, описанный порядок хранения, преумножения и возврата средств фонда делает его единоразовое создание в максимальном размере более привлекательным по сравнению с постепенным накоплением фонда и параллельным оформлением финобеспечения. Ведь практика страхования ответственности туроператоров и оформления им банковской гарантии демонстрирует невозможность
обеспечения обязательств перед туристами данными способами.

Взнос в «персональный» фонд за 2017 год рассчитывается от общей цены зарубежных туров, реализованных туроператором в 2016 году, и подлежит уплате до 31.01.2017. После этой даты туроператоры, не сформировавшие фонд персональной ответственности, не смогут продолжать деятельность в области выездного туризма. Они будут исключены из реестра туроператоров.

Некоторые «крупные игроки» туроператорского рынка уже обозначили свою готовность создать фонд в максимальном размере и отказаться от оформления фингарантий. Издержки на уплату взносов частично компенсируются за счет агентств, которым урезается процент агентского вознаграждения. Безусловно, для туристической розницы это болезненный шаг, однако после 31.01.2017 может оказаться, что число туроператоров на рынке выездного туризма существенно сократилось и выбирать просто не из кого, придется работать с теми, кто остался, причем на диктуемых ими условиях. Такая трансформация рынка подталкивает средний и на работу по «серым» схемам. Все чаще на турагентских форумах стали появляться сообщения о необходимости возврата к самостоятельному бронированию для туристов гостиниц и билетов. Мы в очередной раз предостерегаем: организация проезда и проживания для клиента, пусть даже на базе агентских соглашений, – деятельность по формированию турпродукта. Эту деятельность могут осуществлять только туроператоры, если турфирма таковым не является, ей следует готовиться к уплате колоссальных административных штрафов.

Средств страховщика по фингарантиям не хватит на всех туристов, пострадавших от действий исключенного вчера из реестра «Натали Турс». Неизбежно будут задействованы и другие механизмы выплат. «Вестник АТОР» разбирался в тонкостях механизма выплат из персонального фонда «Натали Турс».

И, как следствие, невозможность компании продолжать операторскую деятельность, является основанием для туристов обращаться за выплатами в страховую компанию, подтверждают юристы.

Напомним, что 3 сентября из реестра были исключены три юрлица, работавшие под брендом «Натали Турс»: это ООО «Панорама Тур», ООО «Агентство путешествий «НАТАЛИ», ООО Туроператор «Натали Турс». Общая сумма фингарантий на эти три юрлица составляет 100,5 млн рублей. Но на такую сумму рассчитывать туристам не приходится.

Подавляющее большинство туров было реализовано компанией через юрлицо «Панорама Тур», застрахованное в «Ингосстрахе» на 50 млн рублей. Сегодня (пакет необходимых документов и сроки приема обращений и адреса офисов для их подачи и пр). Юристы настоятельно рекомендуют пострадавшим туристам «Натали Турс» не затягивать с подачей заявления и пакета подтверждающих документов в страховую компанию.

Ранее глава «Натали Турс» сообщил, что до момента остановки продаж 4 июля 2018 года по линии компании должны были отправиться в отпуск «около 30 тыс. человек». Общая сумма их требований, по экспертным оценкам, . Таким образом, туристы в качестве компенсации получат не более 4,2% от стоимости их туров. Туристы, купившие туры в «Натали Турс» через другие юрлица компании, вероятно, окажутся в более выигрышном положении - по имеющейся информации, таких туристов немного - и именно у них есть все шансы получить полную стоимость несостоявшегося по вине оператора тура назад.

Остановив продажи, «Натали Турс» сохранил для многих туристов возможность воспользоваться оплаченными авиабилетами на регулярных рейсах, но повторно туристы должны были оплатить размещение и другие услуги в стране пребывания. Этот факт может несколько сократить общую сумму требований туристов.

Так, на недавнем совещании с участием Ростуризма и «Турпомощи» Владимир Воробьев сообщил, что , которые он планирует привлечь в качестве инвестиций. Эта информация была ранее размещена на сайте «Турпомощи», однако позже пропала оттуда. Возможно, что именно эту сумму и необходимо вернуть туристам - закрыв долги туроператор смог бы снова начать продажи. Если это действительно так, то сумма выплат туристов увеличивается до 7,1%.

ЕСЛИ КОМПЕНСАЦИЙ СТРАХОВЩИКА НЕ ХВАТИЛО

Помимо фингарантий, у юрлиц «Натали Турс» есть фонд персональной ответственности, действующий при «Турпомощи». Так, фактический размер фонда персональной ответственности ООО «Панорама Тур» составляет 4 687 500 р.

Очевидно, что и этой суммы не хватит на выплаты клиентам «Натали Турс» в полном объеме. Тем не менее, по закону туристы вправе рассчитывать на эти деньги, если денежных средств страховщика по договору страхования ответственности туроператора оказалось недостаточно (ст.11.6.).

«Турпомощь» должна уведомить на своем сайте о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора.

По закону туристы вправе рассчитывать на средства в фонде персональной ответственности ООО «Панорама Тур», если денежных средств страховщика по договору страхования ответственности туроператора оказалось недостаточно (ст.11.6.).

«Поскольку фонд «Панорама Тур» не достиг максимального размера (это 7% от общего объема денежных средств, полученных от реализации турпродукта), то это произойдет не ранее, чем через 60 дней после даты, когда объединению туроператоров стало известно о прекращении туроператорской деятельности компании», - поясняет руководитель Правовой службы АТОР Надежда Ефремова.

Механизм возмещения средств из фонда персональной ответственности «Панорамы Тур» выглядит следующим образом:

Реестр обращений формируется объединением в течение 90 рабочих дней;

По истечении 90 дней объединение в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение предъявленных требований о возмещении денежных средств и прилагаемых к ним документов и принимает решение о возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба или об отказе в таком возмещении;

Выплаты из фонда производятся в течение 3 дней после принятия соответствующего решения.

Еще больше интересных материалов от АТОР - в нашем канале на Яндекс.Дзен .

Получать новости "Вестника АТОР" также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления

Если туроператор выездного туризма не создал в январе фонд персональной ответственности, то он не вправе заниматься формированием и продажей зарубежных туров. Основание – положения новой редакции Закона № 132 ФЗ.

По состоянию на середину января 2017 года только 1/5 часть всех туроператоров сферы выездного туризма сформировала фонд персональной ответственности, тогда как крайний срок для создания фонда на 2017 год – 31.12.2017 (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.03.2016 № 49‑ФЗ. Совершенно очевидно, что отдельные компании уйдут с рынка туроператорских услуг по выездному туризму, поскольку уплата взносов в фонд персональной ответственности им не под силу. С другой стороны, есть предпосылки для того, чтобы сказать: крупные туроператоры предпочтут создать такой фонд сразу в максимальном размере с целью ухода от необходимости оформлять финансовое обеспечение. Порядок освобождения от финобеспечения уже утвержден (см. Приказ Минкультуры РФ от 11.11.2016 № 2468) и зарегистрирован в Минюсте 29.12.2016.

ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ РЕЕСТРА ТУРОПЕРАТОРОВ.

ШАГ 1 – исключение из Турпомощи

Согласно ст. 11.1 Закона № 132‑ФЗ неуплата взносов в фонд персональной ответственности туроператора в установленные сроки и в необходимом размере является основанием для прекращения членства туроператора в объединении Турпомощь. В силу Порядка представления объединением Турпомощь Ростуризму уведомления о прекращении членства туроператора в указанном объединении такой документ должен быть составлен и направлен в Ростуризм в электронном виде в течение одного дня после принятия Турпомощью решения о прекращении членства туроператора в объединении.

Затем сведения о туроператоре исключаются из федерального реестра.

ШАГ 2 – исключение из реестра

В соответствии со ст. 4.2 Закона № 132‑ФЗ Ростуризм исключает сведения о туроператоре из реестра на следующий день после получения от Турпомощи информации о прекращении конкретным туроператором членства в данном объединении.

ОБЩИЙ ПОРЯДОК УПЛАТЫ ВЗНОСОВ В ФОНД ПЕРСОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

Все вопросы создания и последующего наполнения фондов персональной ответственности туроператоров сформулированы в п. 3 ст. 5 Закона № 49‑ФЗ и ст. 11.6 Закона № 132‑ФЗ.

Первичное создание фонда

	Размер взноса	Порядок уплаты
Действующие туроператоры	1 % общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за предыдущий год (2016)	До 31.01.2017. Именно до этой даты туроператоры должны уплатить взносы в фонд за 2017 год (п. 3 ст. 5 Закона № 49‑ФЗ). Из формулировок закона явствует, что в январе должен быть уплачен годовой взнос полностью
	100 000 руб.	До начала осуществления деятельности в сфере выездного туризма (ч. 7 ст. 11.6 Закона № 132‑ФЗ)

Накопление фонда

	Размер взноса	Порядок уплаты
Действующие туроператоры	1 % общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за предыдущий год	Ежеквартально – равными долями не позднее 15‑го числа каждого месяца, следующего за истекшим календарным кварталом (ч. 4 ст. 11.6 Закона № 132‑ФЗ)
Вновь созданные туроператоры (туроператоры, ранее не осуществлявшие деятельность в сфере выездного туризма)	1 % общей цены турпродукта в сфере выездного туризма, реализованного туроператором в предыдущем календарном квартале	Ежеквартально – не позднее 15‑го числа каждого месяца, следующего за истекшим календарным кварталом (ч. 4 ст. 11.6 Закона № 132‑ФЗ)

ПРЕКРАЩЕНИЕ (ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ) ОТЧИСЛЕНИЙ В ФОНД И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ФИНОБЕСПЕЧЕНИЯ.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ФИНОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПОПОЛНЕНИЯ ФОНДА.

ХРАНЕНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА ПЕРСОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И УСЛОВИЯ ИХ ВОЗВРАТА.

Как указано в ст. 11.6 Закона № 132‑ФЗ, денежные средства таких фондов подлежат размещению (в рублях или инвалюте) на отдельных банковских счетах Турпомощи и по ним объединение ведет отдельный учет. Требования к кредитным организациям в которых можно разместить средства фонда, установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2016 № 1474. Доходы от размещения средств фонда на счетах или депозитах разрешенных кредитных организаций зачисляются в этот фонд.

При прекращении туроператором деятельности в сфере выездного туризма средства фонда персональной ответственности подлежат возврату туроператору, если он выполнил все свои обязательства перед туристами по заключенным договорам о реализации турпродукта в сфере выездного туризма.

* * *

Некоторые «крупные игроки» туроператорского рынка уже обозначили свою готовность создать фонд в максимальном размере и отказаться от оформления фингарантий. Издержки на уплату взносов частично компенсируются за счет агентств, которым урезается процент агентского вознаграждения. Безусловно, для туристической розницы это болезненный шаг, однако после 31.01.2017 может оказаться, что число туроператоров на рынке выездного туризма существенно сократилось и выбирать просто не из кого, придется работать с теми, кто остался, причем на диктуемых ими условиях. Такая трансформация рынка подталкивает средний и малый бизнес на работу по «серым» схемам. Все чаще на турагентских форумах стали появляться сообщения о необходимости возврата к самостоятельному бронированию для туристов гостиниц и билетов. Мы в очередной раз предостерегаем: организация проезда и проживания для клиента, пусть даже на базе агентских соглашений, – деятельность по формированию турпродукта. Эту деятельность могут осуществлять только туроператоры, если турфирма таковым не является, ей следует готовиться к уплате колоссальных административных штрафов.

Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение, №1, 2017 год