Макроэкономическая нестабильность взаимосвязь инфляции и безработицы. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица, инфляция - Экономическая теория (Васильева Е.В.)

1. Экономические циклы и их структура.

2. Виды кризисов и типы экономических циклов.Современные особенности экономических колебаний

3. Безработица. Закон Оукена.

4. Инфляция, ее виды и измерение. Взаимосвязь инфляции и безработицы.

5. Стабилизационные программы.

1. Экономические циклы и их структура. Индикаторы циклических колебаний

Одним из ключевых признаков рыночной экономики является ее цикличность, т.е. периодические колебания экономической активности, выражающиеся в более или менее регулярном повторении спадов и подъемов производства.

Известно, что спады производства спорадически обнаруживались в отдельных странах и регионах мира задолго до возникновения рыночной системы экономики. Они возникали в основном в результате неэкономических факторов (природных, политических, демографических, социальных), таких как засухи, наводнения, землетрясения, войны, эпидемии и революции.

Подобного рода чрезвычайные ситуации нередко оборачивались широкомасштабной хозяйственной разрухой, для ликвидации которой требовались годы и даже десятилетия очевидно, что и по сей день экономическая жизнь общества (при любом типе ее организации) не застрахована от негативного воздействия всех названных факторов.

Однако на протяжении двух последних веков сложилась и про­должает развиваться в различных формах: экономическая цикличность как особая закономерность и принцип функционирования рыночной сис­ темы экономики.

Таким образом, спецификой рыночной экономики является циклический характер ее развития. Цикличность - это повторяющиеся изменения, движение от одного состояния макроэкономического равновесия к другому. Экономика в своем развитии как бы пульсирует: периоды подъема заменяются спадами или даже кризисами, затем снова начинается подъем. Поэтому в длительный период времени динамика будет отображаться волнообразной линией, где каждая волна соответствует полному циклу развития экономики.

Экономическим циклом называется отрезок времени между двумя одинаковыми состояниями экономики. Экономический цикл отражает неравномерность в развитии экономики, а также является причиной и следствием экономического развития.

Экономисты выделяют 4 фазы циклов : подъем, кризис, застой, оживление.

Экономический подъем - характерно увеличение чистых инвестиций в производство ресурсов и предметов потребления, рост курса ценных бумаг, сокращение безработицы, рост доходов и сбережений населения и бизнеса. Это вызывает повышение платежеспособности, повышение совокупного спроса над совокупным предложением, что обусловливает рост общего уровня цен как на предметы потребления, так и на ресурсы. Фирмы стремятся расширить предложение за счет новых капиталовложений, что вызывает увеличение спроса на кредит и приводит к росту процентных ставок.

Кризис перепроизводства - касается производства предметов потребления и состоит в превышении их совокупного предложения над совокупным спросом. Это приводит к снижению прибыли компаний, в результате чего они не могут оплатить часть заказов на покупку ресурсов. Вследствие этого фирмы, производящие материальные ресурсы, также сталкиваются с препятствиями, связанными с кризисом сбыта. Предприятия, приняли ссуды для выпуска продукции в расчете на прибыль от реализации, оказываются неплатежеспособными и пытаются получить новые займы, но не для расширения хозяйственной деятельности, а для погашения старых займов и предотвращения банкротства. Такая ситуация делает кредит более дорогим и вызывает ряд банкротств, в том числе среди банков, так как вкладчики начинают изымать свои вклады.

Стагнация - застой в экономике, производстве, торговле, предшествующий спаду, сопровождающий спад.

Застой, или депрессия - начинается, когда совокупное предложение падает до уровня сокращенно совокупного спроса. Массовое банкротство прекращается, не наблюдается дальнейшего ухудшения. Значительная часть производственных мощностей не действует, незанятость трудовых ресурсов достигает больших масштабов. Выживают только те фирмы, которые в условиях предварительного подъема успели повысить свой технологический уровень, обеспечил снижение себестоимости, а также те, которые сумели избежать чрезмерной кредитной задолженности. Они могут с прибылью продавать продукцию по сниженным ценам, тем более что цены на ресурсы при застое и недогрузке мощностей приемлемы.

Оживление - когда предприятия, оставшиеся за счет собственных и заемных средств обновляют производство. Их техническое перевооружение создает дополнительный спрос на средства производства и увеличивает число рабочих мест в отраслях, производящих их. Соответственно уменьшается безработица и повышается платежеспособность населения, расширяется спрос на предметы потребления и увеличение их выпуск. Совокупный спрос постепенно растет, происходит оживление экономики по сравнению с фазой застоя. Оживление перерастает в экономический подъем нового цикла, когда масштабы экономической активности из основных показателей превосходят их предкризисные значения.

Материальной основой циклов служит массовая замена активной части основного капитала. Также к причинам можно отнести изменения в сельском хозяйстве и обусловлены демографическими процессами.

ВВП подъем

оживление кризис

Рисунок 3.1 - Фазы экономического цикла

Кризис перепроизводства устраняет неэффективные производства и экономически принудительно подталкивает общественное производство в обновление технологического потенциала. Экономический цикл - это определенная спираль поступательного движения технологического потенциала хозяйственного комплекса, к которому должен приспосабливаться каждый экономический субъект, который стремится практически выдержать конкурентную борьбу за деньги потребителей.

В ходе экономического цикла происходит изменение различных показателей, присущих той или иной его фазе.

В связи с этим выделяют следующие показатели:

1. Проциклической - они растут в фазе подъема и сокращаются в фазе спада производства. К ним относятся скорость обращения денег, загрузки производственных мощностей, общий уровень цен.

2. Контрциклические - во время подъема сокращаются, а во время спада увеличиваются. Это уровень безработицы, число банкротств.

3. Ациклические - их изменение не связано с фазами экономического цикла. Прежде всего это объем экспорта.

Также существует ряд показателей, которые могут совпадать с изменениями экономической активности, или ее опережать или запаздывать.

Опережающие - достигают своего максимального или минимального значения ранее достижения подъема или спада в экономике. К ним можно отнести число вновь созданных предприятий, изменения в запасах, изменение денежной массы.

Зпаздывающие - достигают своего максимума после достижения подъема или спада. К ним относятся уровень процентной ставки коммерческих банков, удельные расходы на зарплату, расходы на новые предприятия и оборудование.

Совпадающие - изменяются одновременно с изменением экономической активности. В их число входят уровень безработицы, личные доходы, процентные ставки центрального банка.

Одним из характерных проявлений макроэкономической нестабильности является существование безработных.

Безработица , по определению Международной организации труда (МОТ), это наличие в стране контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и которые ищут работу в рассматриваемый период.

Из общего числа населения страны выделяют трудоспособное население . Это лица в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины от 16 до 60 лет), которые потенциально могут предложить свою рабочую силу на рынке труда.

Третья категория - лица, не включаемые в состав рабочей силы. Это студенты, учащиеся, домохозяйки и те, кто просто не хочет работать по каким бы то ни было причинам. Эту категорию принято считать экономически неактивной частью населения.

В сумме лица, относящиеся к первой и второй категориям (занятые и безработные) представляют собой экономически активное население (рабочую силу) страны. Уровень безработицы рассчитывается как отношение количества безработных к количеству лиц, представляющих рабочую силу, и выражается в процентах. Например, (1 млн. человек безработных / 10 млн. человек в составе рабочей силы) х 100% = 10%.

Существует несколько видов безработицы.

Первый вид - фрикционная безработица. Онаявляется следствием постоянного перемещения людей, связанного с переменой места работы или места жительства. Этот тип безработицы - результат несовершенства информации в рыночной экономике, а также недостатка времени для того чтобы работнику и работодателю найти друг друга. Фрикционная безработица, как правило, имеет добровольный и относительно кратковременный характер. Чаще всего фрикционная безработица затрагивает людей, имеющих неплохие профессиональные навыки, и эти люди обладают достаточно высокой степенью защиты от долгосрочного пребывания в рядах безработных.

Второй вид безработицы - это структурная безработица.

Структурная безработица связана с научно-техническим прогрессом, появлением новых технологий, изменением в структуре потребительского спроса. Под их воздействием происходят структурные сдвиги между отраслями и внутри отраслей, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. В виду этого спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Люди, долгие годы считавшиеся профессионалами в той или иной сфере деятельности, вдруг оказываются ненужными, потому что производство требует новых квалификаций, новых специальностей. Так было с машинистами паровозов, когда железные дороги переходили на электрическую и тепловозную тягу. И если фрикционная безработица может рассматриваться как безработица добровольная, то структурная безработица - безработица вынужденная. У людей, потерявших работу вследствие структурных изменений в общественном производстве, как правило, отсутствуют навыки, необходимые для новой профессиональной деятельности. Получение квалификации, которая бы соответствовала требованиям новых технологий, возможно только после прохождения определенного периода переподготовки, обучения.

Третий вид безработицы - сезонная безработица - результат колебаний на труд из-за сезонных изменений в производстве и занятости. Она характерна для отраслей, спрос на труд в которых колеблется по сезонам года (сельское и лесное хозяйство, рыболовств; строительство и т.п.).

Сочетание вышеназванных типов безработицы образует естественный уровень безработицы. Этот уровень нередко называют «уровнем полной занятости» или «равновесной безработицей». Естественный уровень безработицы, определяет уровень потенциального ВВП.

Сочетание слов «естественный» и «безработица» все меньше устраивает ученых-экономистов, исследующих эти сложные процессы. Поэтому в современной экономической литературе все чаще можно встретить термин NAIRU (Non- Accelerating- Inflation Rate of Unemployment), т.е. не ускоряющий инфляцию уровень безработицы. Такое название подчеркивает существование определенного предела уровня безработицы, выйдя за который, экономика столкнется с инфляцией. Иначе говоря, если правительство будет стремиться снижать безработицу, существующую при уровне потенциального ВВП (полной занятости всех ресурсов), то оно неизбежно столкнется с инфляцией.

Четвертый вид безработицы - циклическая безработица. Циклическая безработица как следует из ее названия, порождается циклическими колебаниями экономической активности. В отличие от фрикционной и структурной безработицы, являющейся следствием несоответствия рабочих мест и рабочей силы циклическая безработица - результат недостатка рабочих мест в целом в экономике страны из-за снижения темпов экономического роста. Циклическая безработица связана с движением экономического цикла: в фазе подъема он; существенно снижается, в фазе кризиса и депрессии резко возрастает. Дело в том, что в период смены знака движения экономики с «плюса на минус», может произойти резкое сжатие производства в различных отраслях. Массовыми могут становиться банкротства предприятий различных сфер хозяйственной деятельности, и в этот период многие миллионы людей совершенно неожиданно и внезапно для них становятся безработными. Проблема усугубляется тем, что в условиях циклической безработицы людям не помогает ни переориентация, ни подготовка по какой-то новой квалификации. Не всегда спасает и перемена места жительства, потому что кризис может охватить всю национальную экономику и даже выйти на мировой уровень.

Циклическая безработица опасна еще и тем, что, кроме социальных бедствий, она приносит еще и явные потери в объеме реального ВВП. На это обратил внимание известный американский экономист Артур Оукен (1928-1979). Он сформулировал закон, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем. В экономической литературе этот закон известен как закон Оукена:

(Y- )/ = - k(U - Un),

где Y - фактический ВВП, - потенциальный ВВП, U - фактический уровень безработицы, Un - естественный уровень безработицы, k(в абсолютном выражении) - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы (коэффициент Оукена).

Предположим, естественный уровень безработицы составляет 5%, а ее фактический уровень - 8%. Допустим, коэффициент Оукена равен - 2,5. Тогда отставание фактического ВВП от потенциального составит (8% - 5%) х (-2,5) = -7,5%: страна «недополучила» 7,5% от потенциального ВВП.

Кроме рассмотренных основных видов безработицы, в экономической литературе можно встретить понятие молодежной, скрытой, технологической и других видов безработицы. Однако каждая из них является лишь детализацией изложенных четырех (трех) типов безработицы.

Безработица может существовать не только в открытой,но и в скрытой (латентной) форме. К последней относят, в частности, лиц, находящихся в вынужденных отпусках и вынужденно работающих по сокращенному графику; работающих, но не получающих заработную плату и др.

Существуют разные взгляды на «плюсы» и «минусы» безработицы. Экономисты, выступающие с позиций экономических интересов частного предпринимательства, доказывают, что безработица есть благо для страны. Свою - позицию они обосновывают тем, что безработица: 1) резерв свободной рабочей силы, который можно задействовать в любой период для расширения производства; 2) она ограничивает агрессивность профсоюзов в их требованиях повышения заработной платы; 3) поддерживает постоянный страх потери работы, что заставляет работника повышать качество труда и не нарушать трудовой порядок.

Опираясь на названные мотивы, представители этой позиции считают объективно необходимым условием нормального развития рыночной экономики наличие постоянной безработицы в пределах 2-4%.

Представители другого направления, рассматривающие безработицу исходя из интересов большинства населения и общества в целом. доказывают, что безработица приводит к огромным материальным, социальным и моральным потерям для современного общества. С их точки зрения безработица означает недоиспользование экономического потенциала страны и приводит к большим потерям. И мы это видим, рассматривая закон Оукена.

Наличие безработицы означает снижение доходов потребления и сбережения населения, что приводит спаду производства, а также предложения товаров и услуг. Длительный характер некоторых типов безработицы приводит к деквалификации работников и переходу в более низкие по доходам и социальному статусу категории населения. По оценке медицинской науки безработица подрывает психологическое здоровье нации. Неизбежным следствием роста безработицы является повышение уровня преступности и социальной напряженности в стране.

В результате изучения материала главы студент должен: знать

• сущность, причины, формы и виды безработицы и инфляции;
• факторы, влияющие на уровень безработицы и темпы инфляции;
• социально-экономические последствия инфляции и безработицы;
• сущность закона Оукена, «правило величины 70»;
• основные теоретические положения макроэкономических моделей рынка труда;
• характер взаимосвязи инфляции и безработицы; уметь
• рассчитывать темп инфляции и уровень безработицы;
• определять экономические потери от безработицы;
• анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о безработице и инфляции;
• выявлять тенденции изменения показателей безработицы и инфляции; владеть
• современными методиками расчета и анализа социально-экономических показателей, характеризующих инфляцию и безработицу.

Инфляция

Инфляция как экономическая категория, ее механизмы, виды и влияние на экономический рост

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Термин «инфляция» (лат. inflatio - вздутие) стал употребляться еще в середине XIX в.

В современном понимании инфляция представляет собой сложное многофакторное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства.

Традиционно инфляция определяется как переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, вызывающее обесценивание денежной единицы, т.е. снижение ее покупательной способности. Следует отметить, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться вследствие изменений в производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики и т.п.

Противоположность инфляции - дефляция, или общее падение уровня цен.

Дефляция - искусственное изъятие из обращения части избыточной денежной массы, которое проводится правительствами с целью снижения темпов инфляции за счет увеличения налогов, повышения учетной ставки, продажи государственных ценных бумаг, усиления внешнеторгового и валютного регулирования и т.д.

Помимо инфляции и дефляции в экономической литературе последних лет появилось понятие дезинфляции, или снижения уровня инфляции.

Дезинфляция - мягкая форма дефляции с целью ограничить инфляцию без увеличения уровня безработицы.

Среди дезинфляционных мер, как правило, выделяют ограничение потребительских расходов путем повышения процентной ставки, установление ограничений на заключение договоров о покупках в кредит и введение контроля за ценами на дефицитные товары.

Изучая инфляцию, принято рассматривать следующий круг проблем: измерение инфляции и ее виды, причины возникновения, механизмы развития, а также ее влияние на экономику и взаимосвязь с другими макроэкономическими процессами. Измерение инфляции производят на основе показателей инфляции, которые призваны дать количественную оценку инфляционных процессов. Одними из широко используемых показателей служат индексы цен (см. подпараграф 2.6.1).

Помимо индексов цен для измерения инфляции применяют показатель темпа инфляции. Темп инфляции рассчитывается по формуле

где п - темп роста цен (темп инфляции); Р т, Р С) - средний уровень цен соответственно в текущем и базовом (предшествующем) периодах.

Если из величины тт вычесть 100%, то получим темп прироста инфляции, который зачастую и называют темпом инфляции. Таким образом, когда говорят, что темп инфляции за год составил 6%, это означает, что цены в текущем периоде возросли в 1,06 раза.

Иногда для определения макроэкономических параметров используется «правило величины 70». Оно позволяет быстро подсчитать количество лет (месяцев), необходимых для удвоения уровня цен. Для этого необходимо разделить число 70 на ежегодный (ежемесячный) уровень инфляции. Например, при ежегодном уровне инфляции 5% цены удвоятся приблизительно через 14 лет.

В зависимости от темпов различают следующие виды инфляции: ползучая, галопирующая и гиперинфляция. Ползучая инфляция характеризуется повышением цен не более чем на 3-5% в год. Подобный темп инфляции наблюдается во многих странах Запада. Ползучая инфляция не сопровождается кризисными потрясениями. Она стала привычным элементом рыночной экономики. Считается, что относительно невысокий, «трехпроцентный» темн инфляции может быть использован для стимулирования экономического роста. Галопирующая инфляция, в отличие от ползучей, трудноуправляема. Среднегодовой рост цен - от 10 до 50% (или несколько выше). Подобный вид инфляции характерен для стран с трансформационной экономикой или кризисных ситуаций. В таких условиях прекращается экономический рост.

Наибольшую опасность представляет гиперинфляция , критерии которой ввел в научный оборот американский экономист Ф. Кэган: гиперинфляция начинается с началом месяца, в течение которого цены впервые выросли более чем на 50%, а заканчивается месяцем, в котором цены не достигают этой величины, плюс еще один год. Особенность гиперинфляции состоит в том, что она становится практически неуправляемой, обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам.

В зависимости от способа ценообразования выделяют открытую и подавленную инфляции. Открытая инфляция возникает в странах с рыночной экономикой и представляет собой рост общего уровня цен. Подавленная инфляция возникает в странах с директивной экономикой. Данный вид инфляции выражается в возникновении дефицитов, очередей, спекуляций различными товарами и т.п.

По сфере распространения выделяют локальную и мировую инфляции. Локальная инфляция отмечается, когда рост цен происходит в границах одной страны. Мировая охватывает группу стран или всю глобальную экономику. Она зачастую может провоцировать импортируемую инфляцию, т.е. инфляцию внутри страны иод воздействием внешнеэкономических факторов.

По степени сбалансированности роста цен выделяют сбалансированную и несбалансированную инфляции. При сбалансированной инфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными. В этом случае соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами. При несбалансированной инфляции цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.

По степени ожидания роста цен инфляция бывает ожидаемой и неожи- даемой. Ожидаемая инфляция может быть спрогнозирована на какой-либо период, или «запланирована», правительством. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен (инфляционный шок), что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

Однако если внезапный скачок цен происходит в экономике, где инфляционные ожидания еще не набрали силу, поведение населения и его реакция на рост цен могут быть иными: потребители будут больше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса. В результате экономика вновь возвращается в состояние равновесия. Такое явление называется «эффект Пигу» (эффект реальных кассовых остатков). Однако «эффект Пигу» действует только в условиях гибких цен и процентных ставок и отсутствия инфляционных ожиданий.

Для понимания механизма инфляции можно обратиться к двум ее типам: инфляции спроса, при которой равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса, и инфляции предложения (инфляция издержек), при которой дисбаланс спроса и предложения происходит из-за роста издержек производства.

Инфляция спроса возникает тогда, когда па руках у населения появляется избыточная денежная масса вследствие роста заработных плат, роста спроса на капиталообразующие инвестиции в период экономического подъема, роста государственных расходов и т.п. Инфляция спроса (рис. 6.1, а) возникает под воздействием увеличения совокупного спроса (сдвиг кривой совокупного спроса AS вправо вверх) при условии, что рост совокупного предложения остается неизменным или отстает от роста совокупного спроса. Данная тенденция возникает в том случае, когда экономика страны приближается к уровню полной занятости под воздействием возникающего дефицита рабочей силы, что в свою очередь вызывает рост заработной платы в большем объеме, чем рост национального продукта. В этом случае растущие цены провоцируют опережающее потребление, вследствие чего возможно раскручивание инфляционной спирали.

Рис. 6.1. Инфляция спроса (а) и инфляция издержек (б)

Инфляционная спираль формируется следующим образом: сначала происходит установление нового уровня заработной платы (в результате пересмотра тарифного соглашения между наемными работниками и работодателями) на соответствующем сегменте рынка труда. Как следствие возникает изменение общего уровня заработной платы в масштабах национальной экономики. Если этот процесс не уравновешивается противодейсгвующими факторами (например, ростом производительности труда), то увеличение издержек на единицу продукции приводит к сокращению производства. Тогда при увеличивающемся спросе сокращение предложения приведет к росту цен. Рост цен, в свою очередь, дает новый импульс к переговорам между наемными работниками и работодателями об увеличении оплаты труда. Таким образом, ситуация повторяется на новом витке спирали «заработная плата - цены».

Инфляция предложения (издержек) имеет место, когда повышаются цены на ресурсы, используемые в процессе производства вследствие увеличения заработной платы, удорожания сырья и энергоносителей, монопольной и олигополистической практики ценообразования, финансовой политики государства (см. рис. 6.1, б). В такой ситуации растут издержки на единицу продукции, что сокращает прибыль и стимулирует сокращение объема выпуска, вследствие чего могут расти цены. В отличие от инфляции спроса инфляция издержек, по мнению ряда экономистов, обладает некоторыми предпосылками к самопогашению. Повышение цен в результате роста издержек сопровождается обострением конкуренции, поиском средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных и трансакционных издержек.

Инфляция издержек возникает под воздействием сокращения совокупного предложения (сдвиг кривой совокупного предложения AD влево вверх) из-за возрастания средних издержек производства. Рост средних издержек может быть вызван переходом к использованию более дорогостоящих энергоресурсов, падением курса национальной валюты, неурожаем и т.п.

На практике бывает сложно отличить один тип инфляции от другого: зачастую они тесно взаимодействуют, поэтому рост заработной платы, например, может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек.

Кроме уже рассмотренных видов инфляции в современной экономике встречаются стагфляция и структурная инфляция.

Стагфляцией называется сочетание инфляционных процессов с одновременным спадом производства или стагнацией, а структурная инфляция

сочетает в себе элементы инфляции спроса и инфляции издержек.

В основе структурной инфляции лежат процессы, связанные с изменением структуры спроса.

В рыночной экономике действует тенденция к экономической нестабильности, которая выражается в ее циклическом развитии, безработице, инфляционном росте цен.

Безработица означает неспособность найти работу. В связи с различной продолжительностью периода незанятости выделяют 3 типа безработицы.

1. Фрикционная безработица. Означает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Эти периоды являются добровольными.

Этот тип безработицы объединяет людей, которые либо являются незанятыми в связи с переходом с одного места работы на другое, либо уже нашли работу и собираются вскоре приступить к ней, а также работников отраслей с сезонным характером (сельское хозяйство, строительство).

2. Структурная безработица. Этот термин служит для обозначения ситуации, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных периодов. Эти периоды объясняются структурными сдвигами в экономике, которые обесценивают уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы.

Безработица фрикционного и структурного типов существует как в благополучные, так и в неблагополучные периоды. Общее число безработных обоих типов называется естественным уровнем безработицы, этот уровень соответствует ситуации макроэкономического равновесия.

Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы. Объем производства, который можно произвести в условиях полной занятости, выражает производственный потенциал экономики.

3. Циклическая безработица. Это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Разность между фактической величиной нормы безработицы и величиной естественной нормы называется циклической безработицей.

Развитие циклической формы безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным. Экономическая цена этого превышения выражается в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины. Его размер рассчитывается на основе закона Оукена. Так как занятые участвуют в производстве товаров, а безработные - нет, можно предположить, что увеличение уровня безработицы должно сопровождаться снижением реального объема ВНП. Эта отрицательная зависимость между уровнем безработицы и объемом ВНП получила название закона Оукена, т.к. экономист Артур Оукен первым исследовал эту зависимость.

Закон Оукена - экономический закон наличия обратной зависимости между уровнем безработицы, превышающим естественный, и величиной валового национального продукта страны: каждые 2%, на которые реальный ВНП превышает свой естественный уровень, сокращает уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы; каждые 2% сокращения реального ВНП увеличивают уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы.

Рабочая сила = Занятые + Безработные.

Инфляция как явление экономическое существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновения денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Термин инфляция (от латинскою inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употребляется также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако такое определение инфляции нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен - инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные.

Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения различных фаз цикла (особенно в его “классической” форме, характерной для XIX - начала XX вв.) будет меняться и динамика цен. Их повышение в период бума сменяется их падением в фазах кризиса и депрессии и вновь ростом в фазе оживления. Повышение производительности труда, при прочих равных условиях, должно вести к снижению цен. Другое дело - если повышение производительности труда в ряде отраслей сопровождается опережающим это повышение ростом заработной платы. Такое явление, именуемое инфляцией издержек, действительно сопровождается общим повышением уровня цен. Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционного роста цен. Так, если в результате наводнения в какой-либо местности разрушены дома, то, очевидно, поднимутся цены на стройматериалы. Это будет стимулировать производителей стройматериалов расширять предложение своей продукции и по мере насыщения рынка цены станут понижаться.

Прежде всего, нужно отметить, что рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на каком-то отдельном товарном рынке - это ещё не инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

Инфляция проявляется, прежде всего, в обесценении денег по отношению к золоту, товарам и иностранным валютам. В результате уменьшается золотое содержание национальной денежной единицы, поэтому цена золота растет. Падение покупательной способности денег по отношению к товарам проявляется в росте оптовых и розничных цен. Обесценение денег по отношению к иностранной валюте выражается в падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам.

С инфляцией сталкиваются практически все страны, причем последние годы характеризуются повышением ее темпов. Можно сказать, что мир стал более инфляционным.

Отдельные стороны инфляции описывают такие понятия, как “дезинфляция”, “дефляция”, “стагфляция”. Дезинфляция означает замедление темпов инфляции. Дефляцией называется долговременное снижение уровня цен. Термин “стагфляция” является производным от стагнации и инфляции и означает высокую инфляцию при медленном или нулевом росте реального объема производства. Часто этот термин употребляется для характеристики инфляции при одновременном спаде объема производства.

Есть множество причин инфляции, однако, в каждой стране складываются свои социально-экономические условия ее возникновения. Выделяют внешние и внутренние причины инфляции.

К внешним причинам относятся:

• 1. Интернационализация хозяйственных связей: наличие инфляции в других странах влияет на динамику внутренних товарных цен через цены импортируемых товаров. Центральный банк страны для создания собственных валютных резервов скупает иностранную валюту у коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении.
• 2. Мировые экономические кризисы. Так, мировой структурный кризис 70-х гг. XX столетия вызвал рост цен на природные ресурсы в 7 раз, в том числе на сырую нефть - в 20 раз. В результате цены на готовую продукцию резко подскочили в Японии, США, Западной Европе. Этот фактор имеет большое значение, например для Белоруссии, экономика которой на 90% и более зависит от импорта топливно-энергетических ресурсов. Рост цен на них является одной из главных причин раскручивания инфляционной спирали.

Внутренние причины обусловлены состоянием экономики данной страны.

Среди них можно выделить:

• 1. Дефицит госбюджета. Если он покрывается займами Центрального банка страны, количество денег в обращении резко возрастает, но оно не подкреплено выпуском товаров, что ведет к инфляции.
• 2. Расходы на военные цели. Они, во-первых, увеличивают расходную часть бюджета, являясь постоянной причиной бюджетного дефицита, что, как было отмечено, ведет к инфляции. Во-вторых, люди, занятые в военном секторе экономики, не создают потребительский продукт, а выступают на потребительском рынке только в роли покупателей, увеличивая платежеспособный спрос. Следовательно, военные ассигнования являются мощным фактором инфляции, так как вызывают огромный рост денежной массы без соответствующего товарного покрытия.
• 3. Расход на социальные цели не адекватные эффективности национальной экономики. В случаях экономических кризисов, спада производства уровень жизни населения снижается. Правительство стремится поддержать население путем дополнительных ассигнований на социальные цели (индексация зарплаты, выплата различных пособий, в том числе по безработице, различных доплат и т.п.), что ведет к увеличению количества наличных денег в обращении и усиливает инфляцию.
• 4. Инфляционные ожидания, являющиеся одним из основных факторов инфляции. Когда начинается инфляция, население планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Оно начинает приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Происходит “бегство от денег”. Спрос начинает стимулировать предложение, что подстегивает рост цен. Кроме того, ожидания предполагаемого уровня инфляции включаются в долгосрочные контракты (как правило, не менее года), заработную плату и другие платежи. Высокая зарплата, обусловленная предшествующими ожиданиями, стимулирует дальнейший рост цен. Она блокирует усилия правительства по снижению темпов инфляции.
• 5. Чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики, например, в сельское хозяйство, не дающие должного экономического эффекта.
• 6. Структурные нарушения в экономике - диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства и др. факторы.

В мировой экономической теории и практике известны два вида инфляции спроса и инфляция предложения.

Инфляция спроса возникает в результате увеличения совокупного спроса в условиях полной загрузки производственных мощностей, а значит, и невозможности отреагировать увеличением выпуска продукции. Причинами увеличения спроса могут быть; увеличение государственных заказов и рост заработной платы, а также рост покупательной способности населения. В обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами.

Инфляция издержек. Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек образует инфляционную спираль ”цены-заработная плата”. В условиях инфляции спроса экономические агенты постепенно корректируют свое поведение: ставки номинальной заработной платы повышаются в новых трудовых соглашениях в соответствии с возросшими инфляционными ожиданиями. Повышение ставок номинальной заработной платы вызывает рост средних издержек производства, что является основой для развертывания инфляции издержек.

Инфляцию различают в зависимости от темпов, характера протекания, ожиданий и масштаба охвата.

По темпам инфляции можно выделить умеренную инфляцию (рост цен составляет менее 10% в год); галопирующую инфляцию (рост цен составляет от 10 до 200% в год); гиперинфляцию (рост цен составляет более 50 % в месяц). Наиболее губительна для экономики гиперинфляция, которая выражается в астрономическом росте количества денег в обращении. Роль денег в экономике сильно уменьшается, а промышленные предприятия переходят на другие формы расчетов (например, бартер, взаиморасчеты).

По признаку ожидаемости можно выделить ожидаемую инфляцию, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением, и неожиданную инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен. Последняя оказывает неоднозначное влияние на поведение населения в зависимости от состояния инфляционных ожиданий. Если в стране отсутствуют инфляционные ожидания, то население, рассчитывая на краткосрочность роста цен, меньше приобретает и больше сберегает денег. Спрос уменьшается и оказывает давление на производителей, побуждая их снижать цены (проявляется действие закона Пигу). Макроэкономическое равновесие восстанавливается. Если же в стране инфляционные ожидания велики, внезапный рост цен побуждает население закупать товары впрок. Спрос растет, что ведет к дальнейшему росту цен и увеличению инфляции.

По характеру протекания различают открытую инфляцию, отличающуюся продолжительным ростом цен, и подавленную, возникающую при твердых “замороженных” розничных ценах на товары и услуги при одновременном росте денежных доходов населения. В этом случае товары исчезают с прилавков и переходят в разряд дефицитных, а цены растут на “черном рынке”.

Измеряется инфляция с помощью индекса цен. На практике обычно используется индекс валового национального продукта, индекс оптовых цен и индекс потребительских цен.

Индекс валового национального продукта, называемый дефлятором ВНП (ВВП), выражает отношение объема ВВП в фактических ценах к объему того же ВВП в так называемых базовых ценах, чаще всего в ценах предыдущего года.

При расчете инфляции по индексу потребительских цен (ИПЦ) исходной точкой является “потребительская корзина” - набор товаров и услуг, покупаемых среднестатистическим городским жителем в течение того или иного промежутка времени (года, квартала, месяца). Стоимость корзины за прошлый год, квартал, месяц берется за базу, отправную точку и сопоставляется со стоимостью корзины, исчисленной в ценах данного месяца, квартала или года. ИЦП рассчитывается по индексу Ласпейреса.

Часто понятие инфляции отождествляют с понятием обесценение денег. На самом деле это связанные между собой, но достаточно самостоятельные категории. Обесценивание денег понятие более широкое, чем инфляция.

Рост цен – тоже не обязательно инфляция. Речь должна идти об общем повышении уровня цен в стране, а не на отдельные товары или о росте цен при повышении качества товара. Инфляция – это сдвиг рыночного равновесия в сторону совокупного спроса. То есть это не только нарушение денежного обращения, а болезнь всего механизма воспроизводства. Существует несколько классификаций типов и видов инфляции. Так, например, выделяют следующие виды инфляции:

Локальная

• Ползучая или скрытая

  Импортируемая

С точки зрения темпов:

Умеренная до 10-20% в год

Галопирующая от 10(20) до 100 (200) % в год

Гиперинфляция

Сложнее определить количественные параметры гиперинфляции. Чаще всего используют критерий Кейгена: гиперинфляция – это не менее 50 % в месяц по крайней мере 3 месяца подряд. Хотя ряд экономистов считает, что к гиперинфляции можно отнести любую инфляцию с темпом роста свыше 200% в год, а фактически во многих странах, где она наблюдалась темпы роста цен превышали и 1000%.

Причины инфляции.

1) неправильная денежная политика Центробанка: когда Центробанк покрывает денежный дефицит за счёт эмиссии денег или часто использует государственные займы.

милитаризация экономики: а) материальные ресурсы расходуются не на производство потребительских товаров; б) растёт число лиц, предъявляющих спрос, но не занятых в сфере материального производства.

3) монополизация экономики: рост цен на рынках, где существуют монополии, обусловлен их интересами и даже при благоприятной ситуации, монополии не склонны снижать цену, так как заменителей их товара нет;

4) внешнеэкономические факторы: рост цен на ресурсы, закупаемые за рубежом.

По механизму действия различают открытую и подавленную инфляцию.

Открытая инфляция: её виды и механизм.

Инфляция называется открытой, если макроэкономическое неравновесие в сторону спроса выражается в постоянном росте уровня цен.

Виды открытой инфляции:

адаптивные инфляционные ожидания: адаптировавшись к росту цен, население предполагает, что цены вырастут ещё выше, а потому предъявляют спрос даже при незначительном росте цен;

инфляция издержек (затрат) возникает когда рост зарплаты и цен на сырьё, материалы и топливо повышают издержки предприятий →предложение уменьшается, цены растут, покупательная способность населения падает, они требуют повышения зарплаты;

инфляция спроса возникает в экономике в условиях полной занятости.

Излишек спроса приводит к требованию расширения предложения, но сделать это невозможно так как исчерпан ресурс рабочей силы и других потенциальных возможностей экономики, следовательно, повышается уровень цен.

инфляция ценовой накидки: если правительство затевает организационную перестройку экономики, то у предпринимателей возникает опасение утраты в будущем лишиться части прибыли, т.к. для них это рост издержек, то они повышают цены, чтобы компенсировать будущие издержки.

Подавленная инфляция: её виды.

Подавленная инфляция возникает, если макроэкономическое равновесие в сторону спроса сопровождается всеобщим государственным контролем цен. Здесь цены не повышаются, но резко увеличивается неудовлетворенный спрос, растет дефицит товаров и услуг, снижается качество продукции, растет сметная стоимость основных производственных фондов.

инфляция предложения

административный контроль цен

инфляционное ожидание дефицита

инфляционное ожидание заёмщиков

5) инфляционное ожидание в связи с неустойчивостью денежной системы.

Кривая Филипса . Стагфляция.

С 1974 года наблюдалось относительно новое явление в экономике, получившее название стагфляции. Стагфляция – это инфляция, сопровождаемая стагнацией и высоким уровнем безработицы, т.е. одновременным повышением цен и падением объемов производства. До сих пор идет теоретический спор о причинах стагфляции. Одни называют уменьшение совокупного предложения, другие – структурное несовершенство рынка (отсутствие должной конкуренции), третьи – видят в основе этого явления инфляционные ожидания.

Сравнения конкретных данных об изменениях безработицы и инфляции приводят многих исследователей к убеждению, что существует взаимосвязь между двумя этими явлениями. Наглядное представление о соотношении нормы безработицы и уровня инфляции дает так называемая кривая Филлипса (английский экономист А.В. Филипс еще в конце 50-х годов обнаружил зависимость нормы безработицы U и приростом заработной платы). Подъем заработной платы оборачивается движением вверх общего уровня цен, так как стоимость единицы труда составляет значительную долю цены любого товара или услуги.

Согласно графику, существует 6-7% норма безработицы, при которой уровень цен стабилен. Это означает, что при указанной норме безработицы темпы роста заработной платы равны скорости увеличения производительности труда. В условиях высокой безработицы будет наблюдаться дефляция (%∆Р меньше нуля). А низкая норма безработицы может быть обеспечена только за счет повышения общего уровня цен, то есть инфляции.

Основные последствия инфляции:

Перераспределение доходов различных групп.

Затруднение долгосрочного экономического развития.

Обесценивание сбережений корпораций.

Приостановка обновлений основного капитала.

Перераспределение доходов в пользу государства.

Бегство от денег и социальное расслоение.

Антиинфляционная политика .

Различают стратегию и тактику в антиинфляционной политике государства.

Цель: установить над инфляцией надёжный контроль и удерживать сравнительно невысокий темп роста цен.

Стратегический метод – это меры долгосрочного характера. К ним относятся:

1) всемерное укрепление механизма рыночной системы

2) существование правительства национального согласия. Эффект объявления.

3) стратегия ограничения денежной массы

4) стратегия сокращения бюджетного дефицита:

а) увеличение доходов

б) сокращение государственных расходов

стратегия совершенствования налоговой системы.

Тактический метод (меры чрезвычайного характера направленного на ослабление инфляции в данном году) включает следующие направления воздействия:

государственная поддержка повышения товарности рынков;

поддержка формирования новых рынков;

приватизация государственной собственности;

массовый потребительский импорт и реализация государственных стратегических запасов;

повышение ставки кредита по вкладам

проведение денежной реформы.

Безработица возникает из-за несовершенства работы рыночного механизма. Она обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу (предложение рабочей силы) над числом имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места (спрос на рабочую силу).

Согласно определению Международной Организации Труда (МОТ) безработным считается лицо, которое в рассматриваемом периоде не имело работы, занималось активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. В соответствии со ст.3 ФЗ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ»: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней».

Безработные вместе с занятыми людьми формируют рабочую силу страны. Следовательно, рабочая сила представлена двумя группами экономически активного населения.

Рабочая сила = занятые + безработные

Институциональное население – это те лица, которые не работают и не ищут работу. Их не включают ни в число безработных ни в состав рабочей силы. К трудоспособному населению, как правило, относят лиц с 16 лет до пенсионного возраста (55,60, а в некоторых странах 65 лет). Многие работающие не попадают в категорию занятых (например, домохозяйки, работающие дети до 16 лет и т.п.). С другой стороны к занятым могут быть причислены лица фактически не работающие (те, кто отсутствует на работе из-за болезни, плохой погоды или в силу трудового конфликта).

Различают безработицу :

Фрикционную;

Структурную;

Институциональную;

Циклическую;

Добровольную.

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с пере­меной рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места. В период внедрения новых достижений технического прогресса такое движение ра­бочей силы становится не только неизбежным, но и более интенсивным.

Структурная безработица вызвана глобальными структурными переменами в экономике страны, когда ме­няется взаимосвязь между отраслями, умирают целые профессии, естественно, усиливается текучесть рабочей си­лы, ибо создаются новые пропорции в межотраслевом распределении рабочих мест.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакант­ных рабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действуют завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. Возрастает продолжительность безработицы, т.к. гасятся стимулы для энергичных поисков работы.

Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промыш­ленного кризиса и депрессии. С переходом к оживлению и подъему безработных обычно становится меньше.

Добровольная безработица. В любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хо­тят работать. У нас хорошо знают, что усилия по принудительному трудоуст­ройству так называемых бомжей не привели к переориентации этой категории населения.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной эконо­мики. Абсолютная полная занятость - нонсенс, не совместимый с идеей развитого рыночно­го хозяйства. Но безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим эффективного роста и состояние экономи­ческой стабильности. Безработица, соответствующая этому идеальному уровню, получила название естественной безработицы : как правило, это сумма фрикционной и структурной безработицы . Полной занятостью считается ситуация, когда отсутствует циклическая безработица.

Исчисление безработицы.

рассчитывается уровень безработицы.

где рабочая сила – общее количество работающих и безработных в составе трудоспособного населения (с 16 лет).

Исчисление продолжительности безработицы.

а) социологическим исследованием семей в течение определённого промежутка времени.

б) путём учёта лиц обратившихся в службу занятости.

Закон Оукена.

Закон Оукена показывает связь безработицы и уменьшения производства ВНП:

, где Y- это реальный ВНП, Y * - потенциальный ВНП, U – фактический уровень безработицы, U* - естественный уровень безработицы , β – коэффициент Оукэна.

Закон Оукена гласит: если фактический уровень безработицы превышает естественный на один процентный пункт, то реальный ВНП ниже потенциального на 2,5 % пункта (сейчас коэффициент β = 3).

Значение и последствия безработицы .

Ряд экономистов обосновывают положительное значение безработицы: 1) безработные составляют резерв незанятой рабочей силы, необходимый для расширения производства; 2) наличие безработных активизирует занятых к большей производительности, так как страх потерять работу влияет на их трудовые усилия и дисциплину; 3) наличие безработицы ограничивает агрессию профсоюзов в отношении роста заработной платы и усиливает стимулы предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, есть и отрицательные последствия безработицы:

1) Неодинаковое распределение безработицы между различными группами населения. Страдают чаще всего женщины и молодежь. 2) При безработице недоиспользуется экономический потенциал общества, снижается покупательский спрос, уменьшается размер сбережений домохозяйств. 3) Теряется квалификация высвободившихся работников. 4) Рост безработицы подрывает психическое здоровье нации. 5) Рост безработицы служит фактором роста преступности.

В целях преодоления безработицы вырабатывается государственная политика занятости, элементами которой являются не только выплаты пособий по безработице и социальная поддержка безработных и членов их семьи, но и переобучение, переквалификация безработных, обеспечивающие рациональную занятость.