Жилищное строительство: понятие, виды и особенности. Нормативно-правовая основа, источники и методы финансирования жилищного строительства, его перспективы в г. Уфа. Фонд развития жилищного строительства как источник улучшения городских жилищных условий.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
по дисциплине «Экономика города»
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ГОРОДЕ.СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ КРУПНОГО ГОРОДА)
Введение
1. Жилищное строительство в городе
1.1 Жилищное строительство: понятие, виды и особенности
1.3 Нормативно - правовая основа жилищного строительства
2. Анализ современного финансирования жилищного строительства на примере г.Уфа
3. Совершенствование городского жилищного строительства
3.1 Перспективы развития жилищного строительства в г.Уфа
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Строительство в широком смысле представляет собой самостоятельную отрасль экономики страны, целью деятельности которой является ввод в действие новых, а также реконструкция, расширение, ремонт и техническое перевооружение действующих объектов производственного и непроизводственного назначения.
Строительство в узком смысле - это деятельность только строительных организаций по возведению различных объектов и разнообразные связанные с этим виды строительных работ.
Определяющая роль отрасли строительства заключается в создании условий для динамичного развития экономики страны. Жилищный вопрос является актуальной проблемой, решение которой определяется социально-экономическим строем общества.
Жилищная проблема является одной из самых острых социальных проблем больших городов. И именно в ее решении наиболее ярко проявляется сущность общественного строя. Таким образом, значение жилищной сферы трудно недооценить для экономики страны.
Наличие возможности улучшения жилищных условий - важный показатель повышения благосостояния населения, предпосылка социальной и экономической стабильности государства. Поэтому решение жилищной проблемы граждан является одним из приоритетов государственной политики в Российской Федерации.
Строительство как один из важнейших элементов регионального хозяйства является субъектом макроэкономики и представляет собой корпоративное сообщество, объединяющее всех производителей строительной продукции.
На современном этапе важным требованием улучшения качества жилищного строительства стало обеспечение экономичности возведения и эксплуатации зданий. Это достигается путем повышения архитектурного, технического и экономического уровня проектных решений; совершенствования конструкций, технологии их изготовления, монтажа, целесообразного использования материалов, экономии металла, цемента, древесины и замены их другими эффективными материалами; сокращения сроков и совершенствования методов проектирования и строительства; обеспечения условий экономного использования энергии.
Несмотря на определённые успехи, достигнутые в жилищном строительстве, а также, несмотря на то, что планомерно решается проблема переселения граждан из непригодного жилья, удельный вес ветхого и аварийного жилья в нашем регионе составляет 6,8% общей площади жилищного фонда, что в 2,2 раза превышает средний по России уровень. Государственное предпринимательство в строительстве (государственный строительный заказ) / А. Н. Асаул, В.А. Кощеев; под ред. засл. строилеля РФ, д-ра экон. наук, профессора А. Н. Асаула. - СПб.: АНО ИПЭВ. 2009. 300с.
Цель курсового проекта - разработка путей совершенствования городского жилищного строительства.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
· раскрыть сущность и структуру жилищного строительства
· рассмотреть нормативно-правовую основу жилищного строительства
· выявить проблемы жилищного строительства в городе
· изучить источники и методы финансирования жилищного строительства
· предложить мероприятия по совершенствованию механизмов жилищного строительства.
Объектом данной работы является жилищное строительство, а предметом - изучение современных методов финансирования и кредитования жилищного строительства.
Исходя из поставленных целей и задач, была определена структура. Она включает в себя введение, три раздела, которые в свою очередь поделены на параграфы, заключение и список используемой литературы.
1. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ГОРОДЕ
1.1 Жилищное строительство: понятия, виды и особенности
Городская сфера жилищного строительства в последние годы бурно развивается. Интерес к нему огромный, рынок насыщен, и конкуренция велика. Одним из способов решения жилищной проблемы всегда было строительство многоэтажных домов, имеющее целый ряд преимуществ: доступную относительно других способов строительства домов цену, щадящее использование земельного фонда и многое другое. Жилищное строительство подразумевает как непосредственное возведение зданий, так и их достройку, реконструкцию.
Основными факторами, влияющими на жилищное строительство, являются степень экономического развития, благосостояние граждан, ипотечный вопрос. В этих условиях строительство многоэтажных домов помогает решить проблему сразу с нескольких сторон путем создания большой площади жилого фонда, определенного сокращения его стоимости и увеличения доступности для населения.
Жилищное строительство - самое верное направление в решении вопроса благосостояния граждан, а строительство многоэтажных домов - наилучший способ движения по этому пути.
Под жилищным строительством следует понимать создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), в результате которого будут созданы объекты жилищных прав. Новый ЖК РФ установил, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1 ст. 15). Впервые определены конкретные виды объектов жилищных прав (ст. 16). К ним отнесены: жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты (жилых домов и квартир).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд граждан, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Жилищное строительство осуществляется в жилых зонах, определяемых в результате градостроительного зонирования. В состав жилых зон могут включаться: зоны застройки индивидуальными жилыми домами; зоны застройки малоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны жилой застройки иных видов (см. ст. 35 ГрК РФ). А. Н. Асаул, С. Н. Иванов, М. К. Старовойтов.Экономика недвижимости. Учебник для вузов. - 3-е изд., исправл. - СПб.: АНО «ИПЭВ», 2009. -304 с.
Земельные участки для жилищного строительства могут предоставляться только в собственность или аренду; предоставление земельных участков из состава государственной или муниципальной собственности для указанных целей на любом ином праве следует считать невозможным.
В силу п. 1 данной статьи порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства определяется правилами п. 4 ст. 30 Земельного Кодекса.
Особенностями современного этапа развития жилищного строительства являются:
Повышение требований к жилым домам малой этажности в области комфортности и энергосбережения;
Существенный рост цен на строительные материалы и готовое жилье;
Недоступность высококачественного жилья для малообеспеченных и среднеобеспеченных слоев населения;
Отсутствие государственных заказов на крупнопанельные здания на рынке;
Изменение принципов инвестиционной политики и др.
В этих условиях перед строительной наукой и практикой встала задача разработки более совершенных технологий малоэтажного жилищного строительства, учитывающих современные новые особенности.
Важную роль в современном жилищном строительстве играет возведение индивидуальных жилых домов этажностью в 1-3 этажа. Проблема проектирования, строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов в Российской Федерации является чрезвычайно актуальной и связана с насущной потребностью обеспечения граждан высококачественным и комфортабельным жилищем, которое в максимальной степени удовлетворяло бы индивидуальным особенностям каждой семьи и каждого человека.
1.2 Источники и методы финансирования жилищного строительства
Местными источниками финансовых ресурсов для жилищного строительства могут быть бюджетные средства, амортизационные отчисления, плата, взимаемая с населения на капитальный ремонт жилья, налоги на имущество, страховые платежи. Однако все эти источники крайне ограничены. Лишь немногие предприятия могут позволить себе строительство жилья для своих работников за счет собственных средств.
Одним из главных источников в настоящее время в г.Уфе являются средства населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий. При этом денежные доходы большей части населения не позволяют приобретать жилье даже на вторичном рынке.
В странах с развитой экономикой одним из перспективных способов решения жилищной проблемы является использование различных кредитных механизмов, важнейшим из которых является ипотечное кредитование. Система ипотечного кредитования регулируется специальным федеральным законом. Действительно, при удачно складывающихся условиях ипотечного кредитования его результативность велика: "для заемщика -- это дополнительная возможность получения крупных средств на очень большие сроки для решения жилищной проблемы; для кредитного института -- это стабильная работа в течение нескольких десятилетий со стабильными доходами и гарантией возврата кредита; для государства -- это постоянные инвестиции в жилищный сектор, развитие строительной индустрии, а главное, становление и развитие истинно рыночных отношений во многих секторах экономики, решение многих социальных проблем". А. Н. Асаул, С. Н. Иванов, М. К. Старовойтов.Экономика недвижимости. Учебник для вузов. - 3-е изд., исправл. - СПб.: АНО «ИПЭВ», 2009. -304 с.
В настоящее время в г.Уфе сложились два классических способа ипотечного кредитования:
* одноуровневая модель ипотечного кредитования (немецкая модель);
* двухуровневая модель ипотечного кредитования (американская модель).
Характерной практически для всех кредитных учреждений стран с развитой экономикой является одноуровневая модель ипотечного кредитования.
Для осуществления анализа данной модели целесообразно рассмотреть каждый ее элемент отдельно в соответствии с разделением, предложенным авторами.
1. Кредитом связаны заемщик и кредитор. В качестве последнего могут выступать ипотечный банк или ссудно-сберегательное учреждение. Количество обслуживающих организаций -- минимально (как правило, это только страховая организация).
2. Для кредитора возможно рефинансирование ипотечных кредитов за счет выпуска ценных бумаг -- закладных листов и, тем самым, -- минимизирование возможных рисков. Процент выплаты дохода по закладным листам практически соответствует проценту по ипотечному кредиту с небольшой разницей на покрытие расходов и получение прибыли.
3. Собственный и заемный капитал заемщика.
При взаимодействии с ссудно-сберегательным учреждением заемщиком накапливается первичный (собственный) капитал, который является обязательным условием для выдачи ипотечного кредита (заемного капитала).
4. В ссудно-сберегательных учреждениях процентная ставка в период накопления колеблется от 2,5 до 4,5%, процентная ставка по ипотечному кредиту -- от 4,5 до 8,5%. Доля кредита в стоимости приобретения или строительства жилья может составлять около 50%.
Срок кредитования при реализации одноуровневой модели ипотечного кредитования составляет от 10 до 12 лет.
Все ставки и выплаты кредита являются фиксированными и равномерными.
Одноуровневая модель ипотечного кредитования строится на цикличности обращения денежных средств. Средства, предоставляемые заемщиком, используются для выдачи кредитов его предшественникам, уже закончившим период накопления. Таким образом, легко отслеживаются все финансовые потоки кредитного учреждения.
Следует отметить, что кредитное учреждение не может осуществлять никаких активных операций, кроме как предоставление кредитов своим вкладчикам. Тем самым снижается рискованность ипотечных кредитов, ибо они выдаются заемщикам, которые формально подтвердили свою кредитоспособность, а также способность в течение длительного срока ежемесячно осуществлять фиксированные платежи, приблизительно равные ежемесячным платежам по ипотечному кредиту.
Порядок движения финансовых потоков при одноуровневой модели ипотечного кредитования представлен на рис. 1.1.
Рис. 1.1 Порядок движения финансовых потоков при одноуровневой схеме ипотечного кредитования
5. Отчуждение заложенной недвижимости, в случае невозврата ипотечного кредита кредитному учреждению занимает довольно значительные сроки -- 2-4 года.
При реализации данной модели предусмотрено заключение следующих основных видов договоров:
Между заемщиком и кредитором -- договор о накопительном жилищном вкладе и, затем, кредитный договор и договор об ипотеке;
Между заемщиком страховой организацией -- договор страхования заложенного жилья;
Между заемщиком и продавцом (строителем) жилья -- договор купли продажи жилья.
Двухуровневая модель ипотечного кредитования получила не меньшее распространение в мировой практике.
1. В этой модели кроме заемщика и кредитора участвуют посредник (ипотечное агентство) и/или участник финансового рынка (ипотечная финансово-инвестиционная компания).
2. Кредитор для быстрого возврата затраченных средств на выдачу ипотечного кредита может продавать ипотечные кредиты ипотечному агентству или ипотечной финансово-инвестиционной компании, которые таким образом рефинансируют кредит. Таким образом, кредитное учреждение имеет две основные возможности, а именно -- получить доход на переуступке закладных и комиссионные за их обслуживание.
3. Собственный и заемный капитал (ипотечный кредит) заемщика.
4. Процентная ставка по использованию ипотечного кредита варьируется от 7 до 20%. Сумма кредита может составлять 75-90% от стоимости закладываемого жилья. От стоимости приобретения или строительства жилья сумма кредита может составлять от 80 до 90%. Срок кредитования обычно составляет от 15 до 30 лет.
5. Реализация договорных отношений при двухуровневой модели ипотечного кредитования представлена на рис. 1.2.
Рис. 1.2 Договорные отношения при двухуровневой схеме ипотечного кредитования
На первом этапе реализации договорных отношений между участниками двухуровневой модели ипотечного кредитования заключаются кредитный договор и договор об ипотеке основных участников -- заемщика и кредитора.
После получения кредита заемщик заключает договор купли-продажи жилья с продавцом или его строителем, после чего число участников данной модели увеличивается с целью сведения риска основных участников к минимуму.
Со страховой организацией заключаются договора страхования предпринимательского риска и заложенного жилья.
На вторичном ипотечном рынке между кредитором и ипотечным агентством заключается соответствующее соглашение об уступке прав требования по ипотечным кредитам, а также договор доверительного управления приобретенными правами требования.
6. Данная классическая модель не нашла широкого применения в России из-за недостаточной разработанности механизма рефинансирования и, в связи с этим сложностей полноценного функционирования вторичного рынка ипотечных кредитов, на которых основана двухуровневая модель ипотечного кредитования.
Помимо классического ипотечного кредита в г.Уфе распространен специфический вид кредитования -- строительный кредит. Наряду с обязательными участниками заемщиком и кредитором в данной модели присутствует строительная организация, осуществляющая строительство жилья, на которое заемщиком получен ипотечный кредит. При этом кредитором, выдающим строительные и ипотечные кредиты, может быть одно кредитное учреждение, или два различных специализированных кредитных учреждения. Раздельное кредитование полностью отделяет риски, связанные со строительством и ипотечным кредитованием, как правовыми залоговыми отношениями. Срок кредитования строительного кредита составляет от 6 до 18 месяцев.
Кредитное учреждение, специализирующееся на кредитовании строительства жилья, кредитует строительные организации только тогда, когда последние получают гарантированное обязательство о предоставлении последующего ипотечного кредита в ипотечном банке заемщику под залог уже построенной части жилья. Главным в реализации такой модели в России должна быть правовая и финансовая связанность ипотечного и строительного кредитов, для чего еще не создана вся необходимая база. В настоящее время применение данной модели в классическом виде затруднительно, ибо необходимо разработать правовое совмещение схем кредитования строительства с самим процессом строительства.
Также, следует отметить, что кредитные учреждения могут выдавать строительные кредиты только тем организациям, которые уже зарекомендовали себя на инвестиционно - строительном рынке. Это обстоятельство значительно снижает круг строительных организаций заемщиков.
Отдельно следует отметить ипотечное кредитование в г.Уфе ИЖС с использованием зачета имеющегося жилья. Этому виду ипотечного кредитования присущи многие из недостатков, приведенных выше. Однако, для привлечения квалифицированных в сельскую местность такая модель ипотечного кредитования может стать одной из наиболее реальных моделей. Именно посредством такой модели обученные специалисты, проживающие в городе, могут переселиться в сельскую местность и иметь достойное жилье, в том числе и для проведения профессиональной практики.
В настоящее время в г.Уфе гражданам предлагаются краткосрочные и среднесрочные способы приобретения жилья, например, такие как продажа жилья в рассрочку.
1.Взаимоотношения "кредитор-заемщик" при данной модели заменяются отношениями "продавец-покупатель", в качестве первого из которых выступает строительная организация.
2.Покупатель имеет возможность приобрести жилье по минимальной цене, установленной строителем, без наценок посредников.
Таким способом строительные организации решают проблемы обеспечения ликвидности построенного жилья, и соответственно, занимают определенное место на строительном рынке.
3.Собственный (первоначальный взнос) и заемный капитал покупателя, собственный и заемный капитал строительной организации.
4.Сумма, на которую предоставляется рассрочка, составляет в среднем 30-50% стоимости жилья. Срок рассрочки -- 1-2 года. В некоторых случаях возможен зачет имеющегося жилья.
5.Для покупателя продажа в рассрочку привлекательна тем, что в сделке не участвуют третьи лица.
Строительная организация сохраняет право собственности на продаваемое жилье до окончательного расчета с ней покупателя.
6.Такого рода краткосрочное кредитование доступно ограниченному кругу лиц со средним достатком, поэтому в сельской местности широкое применение такой модели затруднительно.
Недостаточно распространенной, но заслуживающей внимания моделью является управление развитием жилищного строительства с применением лизинговых отношений.
1. Лизинговая организация и лизингополучатель (гражданин -- пользователь, а в дальнейшем собственник жилья).
2. По окончанию оговоренного срока выплат лизинговых платежей лизингополучатель имеет возможность либо приобрести жилье, либо возобновить лизинговые платежи с тенденцией к их уменьшению.
3. Собственный капитал лизингополучателя.
4. Лизингополучатель обязуется систематически перечислять лизинговые платежи в течение всего срока в соответствии с договором. При лизинге жилья период, когда нельзя расторгнуть договор, обычно составляет от 15 до 20 лет, но, как правило, лизинговые договора для лизингополучателя предусматривают возможность осуществить досрочную покупку.
5. Лизинговая операция начинается с подписания договора между лизинговой организацией и лизингополучателем.
Следует заметить, что модель лизинга жилья мало известна в России, в частности в г.Уфе, недостаточно освещена в печати и рынок таких услуг недостаточно развит в России, в связи с чем граждане предпочитают участвовать в более известных моделях кредитования жилищного строительства.
1.3 Нормативно-правовая основа жилищного строительства
Народная мудрость говорит о том, что каждый мужчина должен посадить дерево, вырастить сына и построить дом. В современном обществе любая деятельность регламентируется законодательством - и посадкой деревьев нельзя заниматься, как и где захочется, и за воспитанием детей присматривает государство. Тем более строительство дома - процесс, требующий соблюдения значительного количества законов и нормативных актов, в том числе, Градостроительного кодекса РФ.
Индивидуальное жилищное строительство - один из видов разрешенного использования земель категории "земли населенных пунктов". Данный вид разрешенного использования предполагает возведение на земельном участке жилых зданий, хозяйственных и иных надворных построек.
Понятие "индивидуальное жилищное строительство" резко ограничивает круг субъектов рассматриваемых правоотношений. Так, со стороны заказчиков строительства здесь могут выступать только физические лица. Это дает дополнительные возможности для широкого применения законодательства о защите прав потребителей. Важна и цель правоотношений - приобретение жилья для личных, семейных нужд.
Перечисленные признаки характеризуют индивидуальное жилищное строительство как разновидность жилищного строительства и позволяют отличать рассматриваемый вид. Говоря о понятии "индивидуальное жилищное строительство", стоит отметить, что это одна из составляющих понятия "жилищное строительство".
Объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (п.2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ). Градостроительный кодекс Российской Федерации " от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 06.12.2011)
8 февраля 2011 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе на 2011-2015 годы". Наряду с уже отработанными ранее подпрограммами (в период с 2006 по 2010 годы) в состав новой целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы включены дополнительные направления жилищного обеспечения отдельных категорий граждан, а также программы по стимулированию строительного комплекса.
Реализация Программы "Жилище" предусматривает участие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
На федеральном уровне осуществляется:
Формирование нормативно-правовой и методологической базы проведения государственной жилищной политики и преобразований в жилищной сфере;
Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан, определенных законодательством;
Разработка эффективных механизмов использования средств федерального бюджета для достижения основной цели и задач Программы;
Содействие реализации демонстрационных проектов по выполнению мероприятий Программы;
Организация и проведение информационной работы среди населения;
Обеспечение мониторинга преобразований в жилищной сфере с целью анализа ситуации, обобщения положительного опыта;
Координация деятельности государственных заказчиков и исполнителей мероприятий Программы.
На уровне органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления осуществляется:
Развитие жилищного законодательства и нормативной базы, связанное с реализацией федерального законодательства на соответствующей территории;
Проведение предусмотренных Программой преобразований в жилищной сфере и намеченных мероприятий с учетом местных особенностей и передового опыта;
Обеспечение жильем за счет средств соответствующих бюджетов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в установленном порядке.
Характерной чертой рыночных отношений в сфере недвижимости являются наличие специальной нормативно-правовой базы, регламентирующей отношения, связанные с недвижимым имуществом, и, что особенно важно, более значительная, чем в других секторах рыночной экономики, роль региональных и муниципальных нормативных актов.
Законодательство в сфере недвижимости представляет собой совокупность законов, иных нормативных правовых актов, посредством которых государством устанавливаются, изменяются или отменяются соответствующие правовые нормы. В Конституции РФ решаются вопросы компетенции РФ и ее субъектов по жилищному и гражданскому законодательству. Так, по Конституции РФ жилищное законодательство является предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ.
Исходя из этого, жилищные отношения могут регулироваться как актами РФ, так и актами субъектов РФ. Конкретное разграничение полномочий между РФ и ее субъектами в жилищной сфере можно определить путем анализа законодательства, договоров России с субъектами Федерации, конкретных правоотношений.
Причем законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует Федеральный закон (ч. 5 ст. 76 Конституции РФ).
Жилищный кодекс (ЖК), другие федеральные законы регламентируют жилищные отношения, которые согласно ст. 72 Конституции РФ являются предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ. Поэтому ЖК и федеральные законы выступают одновременно в качестве правовой базы, на основе которой принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Исходя из конституционных положений, законодательство в РФ в сфере недвижимости развивается как сложная система, в которой в качестве системообразующих законов выступают Конституция РФ, федеральные законы (например, «Об основах федеральной жилищной политики», «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), Жилищный кодекс РФ и другие акты.
На рис.1.3 приведены основные законодательные акты в сфере недвижимости, которые имеют отношение как в недвижимости в целом, так и к строительной отрасли, создающей недвижимость.
Рис.1.3 Основные законодательные акты в сфере недвижимости
В то же время это законодательство невозможно рассматривать как систему только одних законов, в состав указанного законодательства должны включаться и другие нормативные правовые акты, что вытекает из ст. 76 Конституции РФ, согласно которой по предметам совместного ведения издаются не только федеральные законы, но и «принимаемые законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации».
Таким образом, в состав жилищного законодательства, кроме законов и других нормативных актов, входят также законы и другие нормативно - правовые акты, определяющие компетенцию органов исполнительной власти -- правительства РФ, министерств и других федеральных органов управления, предприятий, учреждений, организаций в области управления государственным и муниципальным жилищным и другими фондами, организации эксплуатации и ремонта жилищного фонда и другие.
2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ПРИМЕРЕ Г. УФЫ
2.1 Анализ жилищного строительства в г.Уфа
жилищный строительство финансирование
Анализ состояния жилищного строительства показывает, что за последнее десятилетие объемы затрат в жилищную сферу и ввод в действие общей площади жилых домов постоянно снижаются, обеспеченность населения жильем стала значительно ниже нормативной. Необходима государственная программа, которая позволила бы содействовать развитию строительного сектора на всех уровнях государственной власти. В частности, в республике Башкортостан органы государственной власти, прежде всего, акцентируют внимание на обеспечении необходимого объема предложения жилой недвижимости.
Поэтому, для жителей всех регионов разработаны различные социальные программы обеспечения жильем. Разработаны Федеральная программа «Обеспечение жильем молодых семей» и Республиканская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011-2015 годах». Основная цель указанной Республиканской целевой программы - стимулирование развития жилищного строительства в республике, повышение уровня доступности жилья для более широких слоев населения. Общий объем средств, привлекаемых для реализации программы, составляет 457 444,30 млн руб., в том числе: средства бюджета Российской Федерации - 3 974,20 млн руб., средства бюджета Республики Башкортостан - 36 572,60 млн руб., средства местных бюджетов - 2 162,10 млн руб.; внебюджетные источники - 414 735,40 млн руб., в том числе: средства Агентства по ипотечному жилищному кредитованию - 13 135,50 млн руб., средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 2 198,70 млн руб., средства населения и кредитные ресурсы - 69 193,04 млн руб.
Планируемый ввод жилья в Республике Башкортостан: 2011 г. - 2 100 тыс. м2, 2012 г. - 2 310 тыс. м2, 2013 г. - 2 650 тыс. м2, 2014 г. - 2 950 тыс. м2, 2015 г. - 3 700 тыс. м2 с перспективой увеличения годового объема ввода жилья к 2020 г. до 5 200 тыс. м2.
Общий объем жилищного фонда в Республике Башкортостан по состоянию на 1 января 2010 г. составляет 85 783,8 тыс. м2, в том числе: 50 269,0 тыс. м2 - в городах и поселках городского типа; 35 514,8 тыс. м2 - в сельской местности.
В 2008 г. в Республике Башкортостан было построено 27,9 тыс. квартир общей площадью 2 млн 351 тыс. м2. Это наибольший объем за последние 19 лет. В 2009 г. показатель ввода жилья был на уровне 2008 г. По данному показателю Республика Башкортостан находится на пятом месте в Российской Федерации и на первом месте в Приволжском федеральном округе.
Рассмотрим закономерности формирования рыночной стоимости жилья. Стоимость жилья в основном зависит от соотношения спроса и предложения на данном рынке. Лица, имеющие доходы выше среднего, для улучшения жилищных условий в состоянии профинансировать покупку квартиры за счет собственных средств. Но люди с низким уровнем доходов также нуждаются в улучшении жилищных условий, причем зачастую эта проблема стоит очень остро. Соответственно, для людей с низким уровнем доходов в перспективе должен быть сформирован сегмент социального жилья, регулируемый государством.
В развитых зарубежных странах наиболее перспективным направлением решения жилищной проблемы является кредитование граждан. В первую очередь - это ипотечное кредитование, которое подразумевает выдачу кредита на длительный срок под залог недвижимости. В Российской Федерации рост ипотечного кредитования сдерживается такими факторами, как высокие процентные ставки и низкий уровень заработной платы. Проблема усугубляется тем, что на данном этапе развития рост заработной платы сопровождается ростом себестоимости строительства, соответственно растут и цены на жилье.
Средние цены на первичном и вторичном рынке жилья рассчитываются на основе зарегистрированных цен на вновь построенные квартиры и на квартиры, находящиеся в собственности, квартиры приватизированного жилого фонда, если они являются объектами совершения рыночных сделок. При регистрации цен на квартиры учитываются их количественные и качественные характеристики, а также район их расположения в городе. В качестве весов выступают данные о вводе в действие квартир за предыдущий год и численности городского постоянного населения на начало отчетного года.
Статистика средних цен по Республике Башкортостан на рынке жилья за 1 м2 от обшей площади демонстрирует рост цен на рынке жилья (см. табл.2.1). На наш взгляд, на рост цен на жилье, прежде всего, повлиял рост цен на земельные участки. Цены на землю составляют 30-40 % стоимости жилья.
Средняя цена квартиры на вторичном рынке выше средней цены квартиры на первичном рынке: 39 063,87 руб. за 1 м2 и 36 810,5 руб. за 1 м2соответственно. Это объясняется тем, что в первичное жилье необходимо инвестировать значительные средства, прежде чем оно станет пригодным для проживания. При этом далеко не на все объекты первичного рынка жилья распространяются ипотечные схемы, поскольку риски при покупке недостроенного объекта возрастают. На вторичном рынке жилья риск потери денег значительно ниже, и ипотечные схемы распространяются на квартиры на вторичном рынке жилья практически без ограничений. В итоге это также влияет на то, что вторичное жилье стоит дороже первичного. В связи с этим жилье на вторичном рынке является для значительной части населения недоступным.
Таблица 2.1
Средние цены на рынке жилья в Республике Башкортостан за 1 м2 общей площади, руб., (IV квартал)
Для решения проблемы снижения цен на жилье необходима не только финансовая государственная поддержка, но и снижение стоимости земельного участка под жилье. Например, для г.Уфы характерны очень высокие цены на земельный участок под строительство жилого дома, но достаточно очевидно, что участки под строительство жилого дома должны быть доступными.
Кроме того, для получения земельного участка под строительство необходимо пройти тендер, предварительно выполнить значительный комплекс работ. Это длительный процесс, он требует существенных расходов со стороны местных бюджетов. Нам представляется, что для скорейшего и эффективного решения проблемы жилья как важнейшей социальной программы земельные участки под строительство жилых домов должны предоставляться бесплатно (подчеркнем, что это должно касаться только земель, предназначенных под жилищное строительство).
Предоставление бесплатного земельного участка снизит стоимость строительства, а следовательно, и цену жилья. Это в свою очередь ускорит процесс реализации жилья, а значит - снизит потери от «замораживания» капитальных вложений.
Типы застройки и параметры городской среды в районах перспективного строительства жилья в г. Уфе будут меняться в зависимости от потребностей разных социальных групп населения. В то же время нельзя однозначно определить, что наиболее состоятельные граждане выберут для проживания центральные районы Уфы, а менее состоятельные - периферию.
2.2 Фонд развития жилищного строительства - источник улучшения городских жилищных условий
Фонды развития жилищного строительства создают необходимые условия для обеспечения граждан жильем с использованием механизмов долгосрочного кредитования, развивают конкуренцию между строительными подрядными организациями, использование наиболее эффективных проектов жилищного строительства, учитывающих национальные традиции и природно-климатические условия.
Основой функционирования фонда развития считаются поиск и разработка финансово-кредитных механизмов для осуществления жилищного строительства, а условием функционирования - привлечение внебюджетных источников финансирования.
Правовое регулирование деятельности фонда должно осуществляться в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях», уставом региона, уставами муниципальных образований региона, уставом фонда и другими нормативными и правовыми актами РФ и региона.
Подобные фонды созданы во многих регионах России, однако основоположником следует считать Белгородскую область. В 1993 г. администрация Белгородской области разработала модель кредитования жилищного строительства для жителей сельской местности. Наряду с заемщиком в качестве основного участника данной модели выступает Фонд развития жилищного строительства и социальных инвестиций, по организационно-правовой форме являющийся государственным унитарным предприятием.
При такой модели заемщики имеют возможность погашать ипотечный кредит и проценты по нему не только деньгами, но и сельскохозяйственной продукцией с последующей ее реализацией через торговую сеть фонда. Пропорции оплаты определяют сами заемщики.
Таким образом, граждане, успешно занимающиеся сельскохозяйственным трудом, но не имеющие денежных средств для приобретения жилых объектов недвижимости, получают шанс улучшить жилищные условия.
Заемщики рассчитываются с фондом через три года после подачи заявления на кредит. Для заемщиков - специалистов в области общественно значимых профессий, многодетных семей, а также для самостоятельно осуществляющих строительство предусматриваются льготы до 50% кредитного долга.
Платежеспособность заемщика оценивается по «сельскохозяйственному потенциалу» сельских жителей, т.е. по результативности их подсобного хозяйства. Например, за ипотечный кредит на 3-этажный жилой дом с набором всех коммунально-бытовых услуг площадью 150-200 м2 заемщик должен поставить региону в целом 10-15 т говядины, или 40-50 т картофеля, или иную продукцию по будущей цене независимо от того, какой она будет.
Наряду с кредитом возможна поэтапная выдача сельским жителям строительных материалов для строительства жилья (их стоимость погашается в течение 5 лет).
Позитивные изменения в экономике и укрепление финансового положения предприятий и организаций положительно отразились на рынке жилищного строительства.
В 2011 году общая площадь жилья, введенного на территории республики предприятиями и организациями всех форм собственности, а также за счет собственных средств населения составила 2,1 млн. кв. м, или 105,1% к уровню 2010 года. В расчете на 1000 жителей республики введено 518 кв. м общей площади жилых домов (рис. 2.1.)
По объему вводимого жилья в 2011 году среди регионов Приволжского федерального округа республика находится на 2 месте (после Республики Татарстан), по вводу жилых домов на 1000 человек населения - на 3 месте, после Чувашской Республики и Республики Татарстан.
Рис. 2.1 Динамика ввода в действие жилых домов
В рамках республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011-2015 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 декабря 2011 года № 476, в 2012 году планируется ввод жилья в объеме 2310 тыс. кв. м.
Основной объем жилья, введенного в республике, приходится на индивидуальное жилищное строительство. Индивидуальными застройщиками за свой счет и с помощью кредитов построено 13,9 тыс. собственных жилых домов общей площадью 1546,3 тыс. кв. м, что составляет 106,4% к уровню прошлого года. По объему жилья, вводимого индивидуальными застройщиками, среди регионов Российской Федерации республика занимает 3-е место после Московской области и Краснодарского края.
Предприятиями и организациями республики сдано в эксплуатацию 563,0 тыс. кв. м жилья, или 101,8% к уровню 2010 года, из которых более 90% приходится на многоэтажные многоквартирные жилые дома.
Объем выданных физическим лицам ипотечных жилищных кредитов по состоянию на 1 декабря 2011 года составил 13,2 млрд. рублей, что в 2,4 раза превышает объем 2010 года. При этом средневзвешенная процентная ставка по рублевым ипотечным жилищным кредитам с 1 декабря 2010 года снизилась на 1,5 процентного пункта и на 1 декабря 2011 года составила 12,0%. Республика Башкортостан по объему предоставленных ипотечных жилищных кредитов занимает 3-е место в Приволжском федеральном округе.
В 2011 году осуществлялась реализация мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2011 года № 111 "О субсидировании из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2011 году гражданами в кредитных организациях на приобретение у застройщиков жилья экономического класса" утвержден порядок по субсидированию трех процентов ставки по ипотечному кредитованию.
Общий объем средств, направленных на переселение 2367 граждан из аварийного жилья, составляет 1164,0 млн. рублей.
В рамках реализации постановления Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2007 года № 200 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) на улучшение жилищных условий воспитанников детских домов и школ-интернатов из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан выделено 369,85 млн. рублей. В 2011 году данным видом государственной поддержки воспользовались 430 человек.
В рамках реализации республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года № 141 (с последующими изменениями), в 2011 году 660 семей получили субсидии на улучшение жилищных условий, что на 189 семей больше, чем в 2010 году. На эти цели из федерального бюджета выделено 295,6 млн. рублей, из бюджета Республики Башкортостан - 438,1 млн. рублей.
Несмотря на высокие темпы жилищного строительства, в последние годы низкой остается обеспеченность жильем в среднем на одного жителя республики. По предварительным данным за 2011 год данный показатель составил 22,0 кв. м.
Таким образом, региональный фонд развития жилищного строительства, используя накопленный опыт, функционирует на основе действующего законодательства и является единым региональным центром по разрешению проблем в области жилищного строительства для различных категорий граждан. Как правило, схемы финансирования жилищного строительства с участием фонда предполагают использование льготных механизмов, что позволяет решить сопутствующие проблемы экономического и социального развития.
Фонд развития жилищного строительства - это структура, предназначенная для граждан, желающих улучшить свои жилищные условия, но не имеющих для этого средств.
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1 Перспективы развития жилищного строительства в г. Уфа
Одним из главных элементов нормальной жизнедеятельности населения при любой социально-экономической системе является жилище и его коммунально-бытовое обустройство.
По разработанному ООН стандарту минимальных жилищных условий на каждого должно приходиться не менее 30 кв.м. общей площади, а число комнат должно быть на одну больше, чем жильцов в ней.
Уровень удовлетворения нужд в жилье имеет качественно разные ступени, и на какой из них находится в данное время страна, определяет конкретное содержание жилищной проблемы, указывая очередной ориентир, к которому следует идти на бесконечном пути ее решения.
Ситуация в России соответствует значительному абсолютному дефициту жилья. Сейчас на 1000 россиян приходится 351 квартира, тогда как необходимо, по меньшей мере, 385.
По опросу жителей города Уфы о предпочтении выбора домов были получены следующие данные. Лишь 12% назвали в качестве желаемых высотные дома. При этом 56% респондентов называют невысокие дома.
Рис.3.1 Структура предпочтений потребителей по этажности дома
Таким образом, граждане города Уфы предпочитают жить в не высоких домах. Высотное жилье гораздо дороже в эксплуатации. В высотном доме необходимо существенно повышать мощность насосов, обеспечивающих отопление и водоснабжение. К тому же для высотного дома необходимо огромное количество парковочных мест. Строительство высотного объекта помимо прочего требует тщательной маркетинговой проработки. Все эти аспекты серьезно усложняют процесс строительства и ведут к увеличению стоимости эксплуатации. Следовательно, в перспективе необходимо строить малоэтажные дома. При этом в новом строительстве необходимо учитывать места для детских площадок, скамеек, посадку зеленых насаждений и места для укрытия от солнцепека.
В настоящее время в городах большое количество жилых зданий требуют дополнительных вложений на ремонт и реконструкцию. Это обусловлено тем, что при строительстве домов используется дешевые строительные материалы, у которых небольшой срок годности.
К примеру, в общежитии УГАЭС летом прошлого года проводился капитальный ремонт в душевых комнатах. Спустя уже два месяца отошла строительная плитка, потолок дал трещины, трубы начали протекать, с верхних этажей стекает вода. Всё это говорит о том, что при строительных работах были использованы дешевый труд и сырье.
Фундамент - самый основной элемент будущего дома, он должен быть качественным. А также гарантия качества - это квалифицированные строители с многолетним опытом работы, обеспечивающие высокое качество и надежность. Не надо экономить и нанимать дешевых и неопытных строителей, сэкономив на строительстве можно потерять больше, если дом перекосится или начнут появляться трещины.
Таким образом, я предлагаю при строительстве жилых помещений использовать дорогое, качественное сырье. А также нужно ответственно относиться к выбору рабочих, будет лучше и надежнее, если строительная работа будет контролироваться. Присутствие контролера вынудит строителей делать более качественно свою работу.
В современном жилищном строительстве меня заинтересовала идея круглых домов. Кто сказал, что дома должны быть квадратными или прямоугольными? Круглые жилища, например, гораздо экономней и эргономичней. Конструкция такого здания имеет большую устойчивость к ветровым, снеговым и сейсмическим нагрузкам, чем у обычных домов. За счет наименьшей площади внешней поверхности круглого строения удается экономить материалы, а значит, и средства на его постройку.
На рисунке 3.2 изображен круглый дом, расположенный в г.Москва. Таких домов в столице два.
Рис. 3.2 Круглый дом в г. Москва
Я считаю, что в перспективе необходимо строить круглые дома. Простота и комфорт, компактность и уют, рациональное использование пространства и практичность - отличительные черты уникального проекта круглого дома. Нетрадиционные формы зданий позволяют с пользой задействовать каждый квадратный метр жилья.
Я предлагаю внутри круглого дома построить большую детскую площадку. Во-первых, дети будут защищены от солнцепека, во-вторых, родителям не придется беспокоиться, что его ребенок выбежит на дорогу, так как выход на внешнюю сторону дома будет осуществляться через подъезды. А за домом можно построить парковку. К тому же дети не будут дышать выхлопными газами. А также в проекте этого дома нужно учесть места для посадки зеленых насаждений и места, предназначенные для сушки белья. Во многих городах запрещается сушить белье на балконах, выходящих на проспект и главные улицы.
Круглый дом - хорошая идея для строительства современного жилья. Ведь в Уфе уже есть один круглый дом, но не совсем то, что я предлагаю. Он находится в микрорайоне Черниковки. Его считают местной достопримечательностью, о нем рассказывают приезжим. По отзывам тех, кто был внутри, планировка квартир там далеко не совершенна (рис.3.3).
Рис.3.3 Круглый дом в г. Уфа
Если в Уфе построить дом в форме кольца, и добавить туда то, что было предложено выше, думаю, дом произведет только хорошие впечатления у людей. И возможно в будущем престижным будет строительство именно круглых домов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
За последние годы строительная отрасль стала одной из важнейших движущих сил экономического подъема российской экономики, объемы и темпы роста которой существенным образом стимулировали развитие других отраслей экономики. В данной сфере материального производства сосредоточен значительный объем средств, от скорости оборота которого зависит эффективность всей экономики. Качественные характеристики создаваемых объектов и их соответствие мировым стандартам являются предпосылкой дальнейшего прогрессивного развития и достигнутого уровня благосостояния населения. В условиях кризисного периода значение этих показателей существенно возрастает.
Таким образом, потребность в жилище как объективно необходимом условии для поддержания жизнедеятельности каждого человека называется жилищной потребностью. Степень ее удовлетворения характеризует жилищный вопрос, сущность которого заключается в недостатке благоустроенных жилищ для значительной части населения - малоимущих или недостаточно обеспеченных граждан, для которых полноценные жилища недоступны ввиду их дороговизны.
В нашей стране жилищный вопрос всегда отличался особенной остротой. С переходом к рыночным отношениям его можно считать разрешенным для наиболее состоятельных слоев общества, но никак не для основной части населения. Постоянно возрастают и требования людей к жилищу: сейчас большинство из них рассчитывают на приобретение отдельной благоустроенной квартиры или собственного дома, не удовлетворяясь, как это было еще несколько десятилетий назад, бесплатным получением от государства комнаты в многонаселенной (коммунальной) квартире или даже места в общежитии.
Следует искать ключ к решению национальной жилищной проблемы. Именно технологические нововведения могут обеспечить и снижение стоимости строительства жилья, и дальнейшей его эксплуатации, сократить сроки строительства, повысить качество и комфортность проживания.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ (ред. от 06.12.2011)
2. А.Н. Асаул Экономика недвижимости. 2-е изд. - Спб.: Питер,2012. -624с.: ил. - (Серия «Учебник для вузов»)
3. А.Н. Асаул, С.Н. Иванов, М.К. Старовойтов «Экономика недвижимости» Учебник для вузов. - 3-е изд., исправл. - СПб.: АНО «ИПЭВ», 2009. -304 с.
4. А.Н. Асаул, Ю.Н. Казаков, Н.И. Пасяда, И.В. Денисова. Теория и практика малоэтажного жилищного строительства в России. Под ред. д.э.н., проф. А.Н. Асаула. -- СПб.: «Гуманистика», 2005. -- 563с.
5. Государственное предпринимательство в строительстве (государственный строительный заказ) / А.Н. Асаул, В.А. Кощеев; под ред. засл. Строилеля РФ, д-ра экон. наук, профессора А.Н. Асаула. - СПб.:АНО ИПЭВ. 2009. 300с
6. Гринев В.П. Правовое регулирование градостроительной деятельности. - М.: Гросс Медиа, 2014.
7. Зотов В.Б.Система муниципального управления. СПб.:Лидер, 2005
8. Москвин-Тарханов М.И. Правовое регулирование градостроительной деятельности // Недвижимость и инвестиции 2004. - №2
9. Морозова Т.Г., Иванова Н.В., Комов В.Э., Сорокина Т.Ф., Тупчиенко В.А. Городское хозяйство: Учеб. Пособие. - М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М,2010. - 361с.
Подобные документы
Собственные и привлеченные источники финансирования жилищного строительства. Анализ динамики и структуры собственных и привлеченных средств финансирования жилищного строительства в Санкт-Петербурге в 2000-2010 гг. путем обработки статистических данных.
курсовая работа , добавлен 24.08.2011
Жилищное строительство как приоритетная область народного хозяйства, причины его сокращения в России за последнее десятилетие и основные тенденции. Изменения в структуре источников финансирования жилищного строительства, значение ипотечного кредитования.
реферат , добавлен 26.08.2009
Сущность инвестиций, структура инвестиционного процесса. Обеспечение человека доступным и комфортным жильем как один из важнейших приоритетов социально-экономической стратегии Республики Беларусь. Источники и формы финансирования жилищного строительства.
курсовая работа , добавлен 17.12.2013
Жизненный цикл объекта недвижимости, подходы к оценке его стоимости. Формирование себестоимости строительных работ. Методы проведения анализа рынка жилищного строительства. Предложения по снижению себестоимости продукции ОАО "Группа Компаний ПИК".
дипломная работа , добавлен 04.03.2015
Понятие жилищного фонда как совокупности всех жилых помещений, находящихся на территории Республики Беларусь. Классификация собственности жилого фонда в зависимости от ее формы. Удовлетворенность жилищными условиями. Состояние жилищного строительства.
презентация , добавлен 21.02.2014
Законодательное обеспечение индивидуального жилищного строительства. Анализ рынка загородной недвижимости Москвы и основные тенденции его развития. Подходы и методы, применяемые к оценке загородной недвижимости. Основные проблемы оценки и пути их решения.
дипломная работа , добавлен 13.03.2014
Организация и механизм функционирования жилищного рынка. Инструменты статистического наблюдения за рынком недвижимости. Управление спросом на региональном рынке жилья. Его проблемы и перспективы. Анализ источников финансирования жилищного строительства.
курсовая работа , добавлен 11.03.2014
Способы осуществления строительства в зависимости от порядка финансирования затрат и взаимоотношений сторон в процессе строительства. Особенности подрядного способа строительства как формы организации. Система стратегического планирования на предприятии.
контрольная работа , добавлен 22.03.2015
Тенденции развития жилой недвижимости в России и развитых странах. Рынок жилой недвижимости города Красноярска, его инвестиционная привлекательность. Развитие инфраструктуры в отдельных регионах Красноярска как фактор инвестиционной привлекательности.
курсовая работа , добавлен 16.09.2017
Понятие жилищного фонда как совокупности всех находящихся на территории страны жилых помещений. Классификация жилищного фонда в зависимости от форм собственности. Обеспеченность населения жильем по Минску. Государственная поддержка в сфере строительства.
Введение
Жилищное строительство является одним из наиболее динамично развивающихся сегментов рынка недвижимости и несет особую социальную нагрузку. Обеспеченность жильем и его доступность для населения напрямую влияют на уровень жизни, сказываются на рождаемости и темпах прироста населения, отражаются на его экономической культуре, поскольку приобретение жилья требует значительных затрат денежных средств, и моменту покупки обычно предшествует длительный период накопления. Массовый рынок жилья необходим как для решения социальных проблем, так и для развития экономики в целом.
Приобретение собственного жилья -первоочередная потребность для каждой семьи: без удовлетворения этой потребности, нельзя говорить ни о каких социальных приоритетах общества.
Исходя из этого, реализация конституционных прав граждан на достойное жилище рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая проблема. От выбора тех или иных подходов к решению этой проблемы в значительной мере зависит общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, их моральное и физическое самочувствие, политические оценки и мотивация поведения.
До перехода на рыночные отношения основными источниками пополнения жилого фонда страны являлись государственное жилищное строительство и строительство жилья предприятиями и организациями, кооперативное и индивидуальное строительство играло вспомогательную роль. В условиях сокращения бюджетного финансирования строительства и обеспечения населения жильем, основным источником средств для приобретения жилья становятся собственные средства населения, а также кредиты банков, как это происходит в большинстве экономически развитых стран мира.
Для того чтобы увеличить объемы жилищного строительства, необходимо работать над снижением себестоимости объектов и уменьшением сроков строительных работ.
Тенденции
жилищного строительства в нашей стране
зависят как от государства и девелоперов,
так и от производителей строительных
материалов. Достижение требуемого
объема жилищного строи-
тельства
возможно только при реализации интересов
всех игроков рынка. При этом большую
роль играет создание новых стройматериалов
и внедрение инновационных технологий,
которые способствуют уменьшению
себестоимости строительства, а, значит,
увеличению числа строительных площадок.
В данной работе мне бы хотелось рассмотреть жилищное строительство в России с позиции проблем и перспектив его развития, сделав упор на социальную составляющую, то есть доступность жилья для населения. Поскольку основной проблемой строительства в России, на мой взгляд, является неспособность обеспечить жильем основную часть населения. Я постараюсь выявить некоторые причины такого положения вещей и рассмотреть возможности развития рынка.
Глава 1. Теоретические аспекты жилищного строительства.
Понятие и правовые основы жилищного строительства.
Жилищная сфера представляет собой сложную систему создания, функционирования и замены жилищного фонда и включает в себя часть сферы производства (строительство, ремонт, реконструкция и модернизация, снос объектов жилищного фонда).
Жилищное строительство – сложная взаимосвязанная структура, включающая в себя комплекс механизмов перераспределения объектов жилищного фонда и создаваемых ими жилищных услуг, основанных на сочетании интересов всех его участников и конкуренции эффективного землепользования. Жилищные услуги относятся к сфере текущего функционирования жилищного фонда и определяются набором, который может производить каждая жилая единица жилого фонда. Эксплуатация жилищного фонда является не только источником удовлетворения потребности человека в жилье, но и источником дохода для его владельцев. В конечном итоге для населения и экономических субъектов, действующих на рынке жилья, жилищный фонд представляет ценность не просто как таковой, а как объект, производящий доход.
Состояния рынка жилья зависит от состояния таких переменных как спрос и предложение.
Рынок жилищной недвижимости локализован, так как его объекты недвижимы и связаны с землей. Все участки земли в пределах населенных пунктов дифференцированы.
Жилище – долговечный товар, следовательно, он нуждается в длительном содержании и уходе. Характер и качество этого содержания влияют на степень износа объектов жилищного фонда. Владелец жилья может контролировать длительность и степень износа жилья, тратя деньги на его содержание и восстановление, техническое обслуживание. Все эти особенности оказывают непосредственное влияние на процессы, протекающие в жилищной сфере, определяя характер спроса на жилье.
Спрос на объекты жилищного строительства представляет собой количество жилья, которое хотят приобрести потребители, т.е. зависит от их количества и индивидуальных особенностей спроса, определяемых финансовыми возможностями, стоимостью жилища, стоимостью других товаров и услуг, доходностью, индивидуальными предпочтениями. Спрос на жилье обратно пропорционален ценам и прямо пропорционален уровню доходов и в краткосрочной перспективе достаточно эластичен по отношению к ценам.
Предложение жилья ограничивает функцию спроса. Оно представляет собой количество жилья, которое потребитель может приобрести на рынке при сложившемся уровне цен. Факторами, влияющими на предложение жилья, являются уровень валовых инвестиций в строительство, обслуживание жилищного фонда и скорость его амортизации (выбытия). Валовые инвестиции подразделяются на новое строительство, реконструкцию и ремонт существующего жилищного фонда. Чистые инвестиции представляют собой разницу между валовыми инвестициями в жилье и уровнем его потерь (амортизация, выбытие). На рынок жилья ежегодно поступает лишь небольшой объем нового жилья, а основу жилищного фонда составляет старое жилье, в котором проживает большинство населения, поэтому изменение цен на объекты жилищного фонда только в долгосрочной перспективе изменяют предложение жилья.
Увеличение затрат на техническое обслуживание, реконструкцию и модернизацию жилья приводит к повышению его стоимости. Рост цен на рынке жилья делает выгодными затраты на его содержание и новое строительство. При низких ценах жилье часто становится невыгодно содержать жилище, степень и скорость его износа увеличиваются. Чистые инвестиции отсутствуют, если уровень сложившихся цен на жилье равен стоимости затрат на строительство.
Механизм функционирования жилищного строительства определяется зависимостью таких его основных параметров, как стоимость жилищных услуг (выражаемая через квартирную плату, плату за наем), цена, объемы строительства жилья и наличный жилищный фонд, сложившихся под воздействием факторов спроса и предложения.
Формирование предложения жилья связано, прежде всего, с объемами и качеством имеющегося жилья (наличный жилищный фонд и его состояние) и рынком капитала (уровень капитализации недвижимость), на котором определяются цены на жилье и объемы его производства. В то же время, предложение жилья диктуется потребностями населения в жилье и уровнем получаемых доходов от использования недвижимости её владельцами. Потребность населения в жилье определяется, в первую очередь, демографическими, общеэкономическими условиями, а также уровнем накопления его доходов. Строительство, подчиняясь внутренним связям системы, само является элементом жилищной сферы.
Внешним фактором, влияющим на поведение системы, может быть уровень доходности вложений. При увеличении доходности вложений в другие сферы экономики, доходы от жилищного фонда становятся для инвесторов менее привлекательными и наоборот. А поведение инвесторов влияют изменения государственной налоговой политике в отношении недвижимости, риски от вложений в жилье. Расширению спроса на жилье как объект собственности способствует снижение процентной ставки по долгосрочным кредитам, и наоборот увеличение этой ставки приводит к сужению спроса на объекты жилищного фонда и падению объемов строительства. Увеличение спроса на жилье как предмет ведет к повышению цен на жилье, росту объемов строительства и жилищного фонда.
Еще одним внешним фактором, оказывающим влияние на состояние жилищной сферы, является изменение условий жилищного строительства. Ограничение доступности и высокие ставки по долгосрочным кредитам на строительство приводят к повышению затрат на строительство и снижению его объемов при падении нормы прибыли. Увеличивает затраты на строительство и сокращает прибыльность проектов ужесточение местных правил зонирования строительства. На объемы строительства влияют так же факторы землепользования, ограничения и повышения цен на земельные участки под строительство жилых объектов. Сокращение объемов строительства, в конечном итоге. Приводит к уменьшению предложения жилья, что выражается в увеличении цен на него.
Таким образом, различные внешние факторы могут вызывать изменения как отдельных, так и нескольких переменных системы элементов жилищной сферы одновременно. Следует отметить, что макроэкономические изменения вызывают смещение сразу ряда параметров.
Развитие жилищной сферы Российской Федерации.
Социально-экономические преобразования, происходящие в Российской Федерации, кардинальным образом изменили подходы к решению жилищной проблемы, экономические и организационные основы жилищного и коммунального обслуживания. Многолетние усилия по формированию правовых и экономических условий перехода к рыночным методам регулирования, а также политическая воля руководства страны дали определенные результаты.
Обеспечение гарантированного Конституцией Российской Федерации права на жилье требует целенаправленного опережающего устойчивого развития жилищной сферы. Большое значение для развития строительного и жилищно-коммунального комплекса имело принятие и совершенствование законодательной и нормативной правовой базы, а также начало реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Развитие рыночной среды в жилищной и коммунальной сферах объективно подтверждается приходом в этот сектор экономики крупного частного бизнеса, существенных внебюджетных инвестиций.
В настоящее время все более наглядно проявляется ряд проблем, связанных с особенностями периода реформирования в этом социально значимом секторе. Проблемы в развитии жилищной сферы усиливают инфраструктурные ограничения, создают угрозу замедления социального развития и формирования единого экономического пространства. Их скорейшее разрешение становится особенно важным в условиях перехода национальной экономики в фазу устойчивого роста.
На фоне роста спроса на жилье и еще более значительного его увеличения в прогнозной перспективе в жилищной сфере в целом и отдельных ее подотраслях сохраняется ряд нерешенных внутренних проблем.
Намеченный интенсивный рост жилищного строительства предъявляет повышенные требования к промышленности строительных материалов, предприятия которой практически полностью находятся в частной собственности и не во всех случаях материально и физически готовы в короткие сроки обеспечить столь бурное увеличение производства строительных материаловВ целом, существующие производственные мощности отрасли еще позволят ей развиваться в ближайшие 2-3 года, но исходя из текущего состояния производств и прогноза объемов потребления отдельных видов строительных материалов на период до 2010 года, специалистами делается вывод о том, что без государственной поддержки строительную отрасль ждет дефицит практически по всем основным видам строительных материалов.
Строительство в Российской Федерации интенсивно развивается, но предложение все еще многократно отстает от спроса. Это ведет к существенному завышению цен, «вымыванию» дешевого жилья, доступного для малообеспеченных семей. Повышение доступности жилья для среднего класса сопровождается его снижением для существенно большей доли населения с низкими доходами. Снятие с началом рыночных реформ правовых ограничений, появление легальных альтернативных путей решения жилищной проблемы привело к сокращению количества семей - очередников на улучшение жилищных условий с 9,96 млн. семей в 1990 году до 3,37 млн. семей в 2005 году. Основная причина – недоверие граждан к возможностям государства быстро решить их жилищную проблему. Возможность бесплатной приватизации жилищного фонда привела к росту доли частного (индивидуального) жилищного фонда с 30% (в основном в сельской местности) до 77,9%. В 2005 году частный жилищный фонд составлял более 2 млрд. 275 млн. кв. метров общей площади жилья.
Жилищно-коммунальное хозяйство, на протяжении последних 15 лет находящееся в стадии реформирования, во многих регионах остается наиболее отсталым сектором экономики. На жилищно-коммунальный комплекс приходится четверть всех основных фондов Российской Федерации, поэтому велика его инерционность. Требуется активизация системных преобразований для обеспечения комфортных условий проживания граждан и снятия социальных, демографических и экономических проблем в субъектах Российской Федерации.
Таким образом, за прошедший период произошли существенные преобразования в рамках реформы строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства: тарифы приблизились к реальной стоимости услуг, сформирована основа договорных отношений, акционируются предприятия ЖКХ. Идет поиск рационального сочетания рыночных и административных методов, компромисса между социальной справедливостью и экономической целесообразностью.
Положения Долгосрочной стратегии жилищного строительства Российской Федерации являются базой для единого понимания роли жилищного строительства и перспектив его развития органами государственной власти, органами исполнительной и законодательной власти различных уровней, хозяйствующими субъектами различных форм собственности и организационно правовых форм, собственниками и нанимателями жилья.
проблемы развития малого бизнеса в России и пути их решения…………………………………………………………………………….7 2.1 ... , коммунальных и бытовых услуг; Строительство объектов жилищного , производственного и социального назначения. ...
Значимость индивидуального жилищного строительства неоспорима. Данный вид строительства служит удовлетворению потребности граждан и членов их семей в жилье, государство же содействует индивидуальному строительству домов путем предоставления земельных участков.
В качестве объекта индивидуального жилищного строительства принято считать отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания и индивидуального пользования гражданина и членной его семьи.
Индивидуальное жилищное строительство состоит из двух этапов:
1) получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства
2) строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.
Законодательство выделяет категорию людей, имеющих льготные права на земельный участок для ведения индивидуального жилищного строительства. Так Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривается норма о праве инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Кроме того, законом РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков данной категории граждан.
2. Перед тем как начать строительство объекта необходимо получить разрешение на строительство. Однако очень распространены случаи самовольного возведения жилых домов. Рано или поздно из этого возникает спор, ведь приходит время, когда признать право на самовольно возведенную постройку необходимо.
Самым распространенным нарушением является именно строительство без надлежащего разрешения. Но ситуация поправима, поскольку в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ допускается признание права собственности на самовольно возведенную постройку при условии, что лицу, осуществившему строительство, в установленном порядке будет выделен земельный участок под возведенным строением. Ведь индивидуальное жилищное строительство осуществляется в целях обеспечения жилой площадью тех граждан, которым в установленном порядке предоставлен земельный участок для строительства дома.
Кроме того, в настоящее время установлен упрощенный порядок регистрации объектов индивидуального жилищного строительства.
Согласно статьи 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта и правоустанавливающий документ на земельный участок.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства являются кадастровый паспорт такого объекта и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
До 01 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Соответственно, в регистрирующий орган Вам достаточно будет представить кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающие документы на земельный участок.
Размер: px
Начинать показ со страницы:
Транскрипт
1 УДК АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Мухаев А.И., Попова И.В., Дедичкина Ю.В. ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства», Пенза, Россия (440028, г. Пенза, ул. Г.Титова, 28), Многочисленные исследования зарубежных и отечественных авторов подтверждают актуальность и историческую неисчерпаемость жилищной проблемы. Жилищное строительство сегодня представляет собой один из самых динамично развивающихся сегментов рынка недвижимости. Для каждого человека первоочередной потребностью является наличие собственного жилья, которое отвечало бы всем современным требованиям качество, комфортабельность, ценовая доступность и экологичность. В данной работе проведен анализ современного состояния жилищного строительства в РФ, а также рассмотрены перспективы его развития. В статье представлены доли введенных объемов жилищного строительства по регионам РФ, соотношение малоэтажного и многоэтажного жилищного строительства в динамике за годы. Кроме того, сделаны выводы о преимуществах и недостатках выбора определенного строительного материала для жилищного строительства. Ключевые слова: жилищное строительство, квадратные метры, общий объем вводимого жилья. ANALYSIS OF MODERN CONDITION AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF HOUSING CONSTRUCTION IN THE RUSSIAN FEDERATION Mukhaev A.I., Popovа I.V., Dedichkina Y.V. Penza State University of Architecture and Construction, Penza, Russia (440028, Penza, G.Titova str., 28), Numerous studies of foreign and domestic authors confirm the relevance and historical vastness of the housing problem. Homebuilding today represents one of the fastest growing segments of the real estate market. For each person the primary need is to have their own homes, which would meet all modern requirements quality, comfort, affordability and sustainability. This paper analyzes the current state of housing in Russia, as well as the prospects for its development. The article presents the share of residential construction imposed by region, the ratio of low-rise and high-rise housing in dynamics for In addition, conclusions about the advantages and disadvantages of selecting a particular building material for housing. Keywords: housing construction, square footage, the total input of housing. На сегодняшний день жилищное строительство является наиболее социально значимым сегментом рынка недвижимости. Актуальной остается проблема доступности жилья для всех слоев населения. Именно доступность и обеспеченность граждан жильем имеют непосредственное влияние на демографическую ситуацию, экономическую обстановку и на уровень жизни в стране. Для решения социальных проблем, а также для развития экономики в целом необходимо увеличивать объемы жилищного строительства. Большую роль в этом играет создание и внедрение новых строительных материалов, которые способствовали бы снижению себестоимости объектов строительства и, соответственно, увеличению количества строительных площадок. Для решения задач повышения доступности жилья и увеличения объемов жилищного строительства Министерством регионального развития России совместно с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Рострой) была
2 разработана федеральная целевая программа «Жилище» на годы. Основными ее направлениями являются: стимулирование развития жилищного строительства; поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; повышение качества коммунальной инфраструктуры; проведение научно-исследовательских работ. Основными подпрограммами ФЦП «Жилище» на годы являются: 1. «Обеспечение жильем молодых семей». 2. «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры». 3. «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». 4. «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации». Основными задачами данной программы являются: - создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; - повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; - обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2-х человек, по 18 кв. метров на каждого члена семьи при семье из 3-х человек и более). Согласно программе, к 2015 г. планируется достигнуть ввода жилья 90 млн кв. м (т.е. 0,64 кв. м на человека). Однако успешной реализации национального проекта препятствуют административные барьеры, монополизация жилищного рынка в ряде регионов, а также недостаточное развитие строительной индустрии и смежных производств. Можно сказать, что эти факторы играют ключевую роль в ограничении объемов жилищного строительства и стимулировании роста цен на жилье. Кроме того, следует принимать меры для повышения качества застройки, обеспечить обустройство новых районов дорожно-транспортной и социальной инфраструктурой. Для решения такого объема разных задач применение только административных рычагов недостаточно: необходимо развивать законодательство, задействовать налоговые и финансово-кредитные рычаги. Перед регионами и муниципалитетами стоят собственные задачи. В частности, им нужно привести свою правовую базу в соответствие с новыми требованиями земельного,
3 жилищного и градостроительного законодательства, значительно увеличить количество аукционов по выделению земель под застройку, ускорить разработку планов развития поселений. Проведенный анализ официальных статистических данных по РФ в части обзора аналитических данных по жилищному строительству позволил автору выявить современные тенденции развития жилищного строительства на общефедеральном уровне. Анализ тенденций развития жилищного строительства показывает, что основная часть жилищного фонда была возведена в х годах прошлого века. Задача тотального обеспечения жильем решалась на основе массового строительства однотипных многоквартирных домов. Однако со временем данная концепция показала свои отрицательные стороны: высокий уровень износа жилья, инженерно-коммунальных сетей, мощностей предприятий ЖКХ, низкое качество жилья, неудовлетворением современным требованиям строительства. Переход к рыночным принципам хозяйствования сопровождался разрушением сложившихся экономических связей, высокой инфляцией, сокращением ВВП, снижением доходов населения и, как следствие, резким сокращением жилищного строительства. В 1992 году объемы ввода жилья по сравнению с 1990-м сократились более чем на треть. До конца 90-х основным препятствием оставался дефицит финансовых ресурсов как у государства, так и у большинства населения. Только с улучшением макроэкономической конъюнктуры в 2000-х годах спрос на жилье начал расти в реальном выражении. За восемь лет объемы жилищного строительства возросли с 31,7 в 2001 году до 66 млн м 2 в 2008-м, то есть на 108,2 %, или на 9,3 % к 2007 г. . Однако строительная отрасль все равно заметно отстает от уровня дореформенного периода (рис. 1). В 2012 году введено в эксплуатацию 826,8 тыс. квартир общей площадью 65,2 млн кв. метров, что составило 104,7 % к соответствующему периоду предыдущего года (в 2011 году было введено 62,3 млн кв. метров жилья, 106,6 % к 2010 году). Отрицательное воздействие на состояние жилищного строительства оказал финансово-экономический кризис гг. Этим влиянием объясняется падение объемов жилищного строительства в гг.
4 Рисунок 1. Ввод жилья в РФ в гг. В 2009 г. было введено на 6,7 % меньше жилья, чем в 2008 г., а в 2010 г. падение составило 9 % по сравнению с 2008 г. Рост жилищного строительства в 2009 г. наблюдался лишь в Дальневосточном федеральном округе. Объемы введенного жилья на 5,1 % превысили показатели 2008 г. Но в связи с малой долью Дальневосточного округа в общем объеме построенного жилья, он не оказал существенного влияния на показатель по стране в целом. Согласно данным Федеральной службы статистики, в 2013 г. в нашей стране было введено на 5,6 % квадратных метров жилья больше чем в 2012 г. (рис. 2). млн квадратных метров,22 16,4 6,8 6,7 7,6 5,1 5,1 3,6 3,9 3,7 4,2 2,9 3,4 5,23 3,07 3,85 4,22 4,14 4,43 5,23 4,71 2,76 2,7 3,06 Рисунок 2. Общая площадь введенного в эксплуатацию жилья в РФ в гг.
5 Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 13,24 % от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае 5,93 %, Санкт-Петербурге 4,35 %, республике Татарстан (3,85 %) и Башкортостан (3,39 %), Тюменской и Ростовской областях 3,45 и 3,02 % и др. В целом 13 регионов РФ дают больше 50 % удельного веса от общего объема введенного жилья (31787,9 тыс. кв. м или 51,05 %). На рис. 3 показаны доли введенных объемов жилищного строительства по субъектам РФ. Рисунок 3. Доля субъектов Российской Федерации в объеме ввода общей площади жилых домов в 2011 г. (в %) Положительные тенденции развития процесса жилищного строительства связаны с увеличением доли вводимого жилья экономкласса и, в первую очередь, малоэтажного (рис. 4). В большинстве регионов РФ сложилась градостроительная система с высокой плотностью многоэтажной застройки, которая определяет высокую доходность и окупаемость земельных участков. Неизменно высокий спрос приводит к уплотнению застройки центра города, что провоцирует дополнительную нагрузку на инженерные сети. А высокая стоимость земельных участков в центральной части города способствует удорожанию стоимости многоэтажного жилья и соответственно становится причиной его низкой ликвидности. В современных условиях наиболее повышенным и устойчивым спросом пользуется малоэтажное жилищное строительство.
6 120,00% 100,00% 80,00% 60,00% 52,40% 56,30% 57% 46,40% 45% 40,00% 20,00% 47,60% 43,70% 43% 53,60% 55% 0,00% малоэтажное строительство многоэтажное строительство Рисунок 4. Соотношение малоэтажного и многоэтажного жилья По прогнозам Правительства РФ такой спрос должен привести к увеличению доли малоэтажного строительства в общем объеме вводимого жилья до 60 % в 2015 г. и до 70 % в 2020 г. А общий объем вводимого жилья к 2020 г. должен увеличиться до 142 млн м 2. В странах, близких к России по климатическим условиям, доля малоэтажного жилья в общем объеме вводимого уже сегодня составляет от 79 % до 92 %: Канада 79 %, страны Евросоюза 80 %, США 92 %. Результаты этих исследований указывают на необходимость изучения опыта зарубежных стран в сфере малоэтажного строительства, проведение анализа целесообразности применения каких-либо инновационных технологий. При данных этапах роста, несомненно, важным является то, из какого строительного материала возводится жилье. Сегодня рынок строительных материалов поражает многообразием своего выбора, что порой приводит потребителя в затруднение. Широкое распространение в малоэтажном жилищном строительстве получило возведение комбинированных домов, то есть с использованием нескольких видов строительных материалов. Например, каркасно-щитовые. Стены таких домов снаружи облицованы кирпичом. В настоящее время одним из самых востребованных и недорогих, а что самое главное экологически чистых строительных материалов являются блоки из вспененного бетона, который изготавливается путем смешивания цементного раствора, песка и воды с добавлением пенообразователя. Данный материал обладает высокими тепло- и звукоизоляционными свойствами. Пенобетон создает в доме комфортный для проживания
7 микроклимат. Также он имеет высокую пожароустойчивость и устойчивость к попеременному замораживанию и оттаиванию. Что касается многоэтажного жилья, то первые многоэтажки возводились из кирпича, который и сейчас является востребованным строительным материалом. Кирпич экологичен, он хорошо сохраняет тепло и является «дышащим» материалом. К недостаткам относится высокая стоимость и длительность возведения новостроек. Более дешево стоит строительство панельных домов, скорость возведения которых ниже кирпичных. Но панельные многоэтажки зачастую не отвечают требованиям качества и долговечности. Наиболее развивающимся и оптимальным видом строительства на сегодня является монолитное строительство, при котором конструкции опираются на бетонные колонны, что позволяет делать перепланировку. Срок эксплуатации таких построек намного выше, чем у кирпичных и панельных. А главным достоинством монолитного строительства является возможность возведения высотных зданий, для которых кирпич достаточно тяжелый, а панельные конструкции не отвечают требованиям прочности. Таким образом, жилищное строительство, несмотря на оказанное на него отрицательное воздействие финансово-экономического кризиса, продолжает развиваться достаточно хорошими темпами. В будущем планируется увеличение годового объема ввода жилья до 1 м 2 на человека. Решение проблемы обеспечения населения жильем во многом зависит от платежеспособности потребителей, которая в свою очередь определяется динамикой соотношения уровня доходов и цен на жилье. На рынок жилья оказывает влияние множество факторов факторы государственного регулирования рынка недвижимости, общеэкономическая ситуация, микроэкономическая ситуация, социальное положение в регионе, экологическое положение в регионе. Основные составляющие рыночной цены жилья это затраты на строительно-монтажные работы (СМР), подключение к инженерным сетям, получение разрешительной документации, аренду или покупку земельного участка, прибыль застройщиков. В связи с этим основные способы активизации жилищного строительства в России будут основаны на разработке эффективных механизмов их решения снижении стоимости жилья в процессе строительства и активизации рынка жилищной незавершенки. Список литературы 1. Анисимов А.Г. Анализ современных тенденций развития территориальных рынков доступного жилья в РФ// Современные проблемы науки и образования; URL: (дата обращения:).
8 2. Баронин С.А. Методология формирования и развития территориальных рынков доступного жилья: дис. д-ра экон. наук. М., Круглик С.И. Комплексный подход к разработке государственной политики в жилищной сфере // Экономика и управление С Попова И.В. Управление инвестиционными жилищными программами при формировании рынка доступного жилья: дис. канд. экон. наук. Пенза, Федеральная служба государственной статистики. Электронный доступ: Дата обращения: Рецензенты: Баронин С.А., д.э.н., профессор, кафедра «Экспертиза и управление недвижимостью» ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства», г. Пенза. Хрусталев Б.Б., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой «Экономика, организация и управление производством» ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства», г. Пенза.
УДК 339.13.024 ИССЛЕДОВАНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН Попова И.В., Баронин С.А., Бижанов С.А. ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет
XI Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен» УДК:333.32 328 Марусова Екатерина Ивановна, старший преподаватель кафедры экономики и менеджмента, ФГБОУ ВО «Брянский государственный
ISSN 2079-8490 Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ» 2017, Том 8, 4, С. 10 15 Свидетельство Эл ФС 77-39676 от 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [email protected] УДК 332.1 2017
ISSN 2079-8490 Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ» 2016, Том 7, 1, С. 68 73 Свидетельство Эл ФС 77-39676 от 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [email protected] УДК 728.1 (571.62)
УДК 339.13.024 АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРОЕКТОВ МАЛОЭТАЖНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Ростов Р.В., Попова И.В., Селиванова Л.Е. ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет
УДК 332 Р.Н. Мухатинова, магистрант ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет», Россия, г. Екатеринбург ПЕРСПЕКТИВЫ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОССИИ Аннотация. В статье рассмотрено
УДК 338.46 Воронина Е.В., магистрант Береза Н.В., к.э.н., доцент Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) ДГТУ Россия, г. Шахты ИССЛЕДОВАНИЕ РЫНКА ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ В АКТЮБИНСКОМ РЕГИОНЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Кулумбетова Д.Б. Давлеткалиева К.Б. Казахско-Русский международный университет, г. Актобе Аннотация. В статье дается
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ставропольского края ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» ПАСПОРТ государственной программы
УДК 332.83 Мурадян Т.К. 1, Козлова Ю.В. 2 1 Студент, 2 Старший преподаватель Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф.Горбачева СОСТОЯНИЕ СФЕРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Аннотация:
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ УДК 332.85 д.э.н., проф. Калугин В.А., аспирант Королькова Д.И. г. Белгород, Россия Белгородский государственный национальный исследовательский
УДК 005:728.012.26(1-21) АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РАЙОНАХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Черницова Т.В. 1, Учинина Т.В. 1 1 Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, Пенза,
Реализация прав молодых семей на доступное жилье в Российской Федерации. Володина В.А., Коробко К.И. Сыктывкарский государственный университет Сыктывкар, Россия Exercise of the rights of young families
УДК 728 (470.333) Кузовлева Ирина Анатольевна, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и менеджмента, директор инженерно-экономического института, инженерно-экономический институт,
УДК 332.72 ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ В РОССИИ Букин С.Н., к.э.н, доцент кафедры «Землеустройство и геодезия» ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет архитектуры
166 А.Н. Зайцева, Е.А. Сумик А.Н. Зайцева, Е.А. Сумик [email protected] УДК 332.85 (571.12) Рынок жилья Тюменской области: формирование и развитие (1991-2011 гг.) АННОТАЦИЯ. В статье исследуется формирование
Развитие рынка арендного жилья в Москве путем создания доходных домов ОСНОВАНИЯ 1.Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем
Магай А.А. Директор по научной деятельности ОАО «ЦНИИЭП жилых и общественных зданий» засл. архитектор. канд. арх., профессор Возродить типовое и экспериментальное проектирование и строительство Жилищное
Приложение к постановлению администрации Заводоуковского городского округа от года МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»
УДК 332.852.1 ИЗУЧЕНИЕ ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ СТОИМОСТИ ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА КВАРТИРЫ НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕ ЖИЛЬЯ Дробинина И.А. Пермский национальный исследовательский политехнический университет E-mail:
Поляков Александр Владимирович студент РАНХиГС Уральский институт управления филиал Россия, г. Екатеринбург СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СУБЪЕКТОВ РФ (НА ПРИМЕРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ) В
Три покоя, а жить негде рынок доступного жилья в Республике Татарстан В настоящее время в России средняя обеспеченность населения жильем в расчете на одного человека составляет 19,7 квадратных метра общей
УДК 339.13.017 Сушонкова Е. Ю., Магистрант кафедры «Экономика и организации производства» Факультет «Инженерный бизнес и менеджмент» Московский Государственный Технический Университет имени Н. Э. Баумана
УДК: 339.13.017 МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Чикишева Наталья Михайловна д.э.н., профессор, зав. кафедрой менеджмента Тюменского государственного архитектурно-строительного университета,
ДАННЫЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 1 2 ДАННЫЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ 1 3 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ФОНДА РЖС Ключевой приоритет создание условий для строительства жилья эконом класса, прежде всего малоэтажного
Предложение 19 МАРТА 09 г. По оперативным данным департамента экономического развития Краснодарского края за период январь-декабрь 08 г. ввод жилья в г. Анапа составил 183,1 тыс. кв. м (по отношению к
УДК 332.1:338.1 Зацаринина Ю.В., Блеч А.В., Овчинникова И.П. Оренбургский государственный университет, Оренбург E-mail: [email protected] ; [email protected] ; [email protected] Развитие жилищной
Изменения структуры предложения жилой недвижимости: жилье эконом-класса и малоэтажное жилье Моисеенко Ирина Валерьевна ст. преподаватель кафедры маркетинга, коммерции и логистики [email protected] Носкова
УДК 332.74/.85 ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИО- НАЛЬНОГО РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ Вологирова Марианна Арсеновна, студент Нальчик, Кабардино-Балкарская сельскохозяйственная академия им. Кокова В.М. (КБГСХА)
ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ Гермес К.Г. Уральский Федеральный университет имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, Институт государственного
ISSN 2079-8490 Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ» 2015, Том 6, 1, С. 355 359 Свидетельство Эл ФС 77-39676 от 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [email protected] УДК 332.85
Стерник Г.М., профессор кафедры «Управление проектами и программами» РЭУ им. Плеханова Свиридов А. В., аспирант кафедры ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ОБЪЕМОВ ВВОДА ЖИЛЬЯ (НА ПРИМЕРЕ МОСКВЫ) (доклад на конференции
УДК 332.85 ТЕНДЕНЦИИ НА РЫНКЕ ЖИЛЬЯ И ЕГО ДОСТУПНОСТЬ В РЕГИОНАХ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА Хрусталёв Б.Б. 1, Горбунов В.Н. 1, Мурсалимова Н.Н. 1, Финаева А.А. 1 1 ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный
Строительный факультет 147 Цели/задачи собственника объекта 4. Минимизация эксплуатационных расходов 5. Максимизация доходов от использования объекта 6. Девелопмент на перспективу Внешнее управление Окончание
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Содержание: Указ Президента Российской Федерации Цели Программы
Серия «Экономические и технические науки». 5/2014 УДК 339.13 В. А. Моисеев, К. Ю. Прокофьев ОБЗОР ЖИЛИЩНОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Проведён обзор и анализ жилищного рынка Российской Федерации. Ключевые
Предложение ФЕВРАЛЬ 09 г. По оперативным данным департамента экономического развития Краснодарского края за период январь-декабрь 08 г. ввод жилья в г. Геленджик составил 129,3 тыс. кв. м (по отношению
XI Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен» УДК 347.27 (470.345) Кузовлева Ирина Анатольевна, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и менеджмента, директор
ПОДПРОГРАММА «ПОДГОТОВКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» ПАСПОРТ подпрограммы «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства» (далее именуется
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.08.2013 г. Оренбург 737-пп Об утверждении государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в в 2014 2020 годах»
СИСТЕМА ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СТЕРЖЕНЬ ЭФФЕКТИВНО ФУНКЦИОНИРУЮЩЕГО РЫНКА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ ВЛАДИМИР ПОНОМАРЕВ - Статс-секретарь секретарь - заместитель председателя Госстроя России, доктор физико-математических
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ по реализации государственной программы «Жилье для российской семьи» на территории застройки жилого комплекса «Чистые Пруды» в Пензенской области в
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ СОДЕРЖАНИЕ Основные выводы Классификация видов недвижимости Макроэкономика Экономика Ростовской области Анализ рынка недвижимости г. Ростов-на-Дону Жилая недвижимость г. Ростов-на-Дону
ЭКОНОМИКА Пророкова Елена Анатольевна канд. экон. наук, доцент Раскалиева Индира Тлеккаловна студентка Балаковский филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при
УДК 332.055 Васильева Е.И., кандидат социологических наук, доцент кафедры регионального и муниципального управления РАНХиГС, Уральский институт управления - филиал Россия, г. Екатеринбург Сверчков М.Н.,
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПРИКАЗ «М» о/ 2014 г. - г.улан-удэ Об утверждении Сетевого графика реализации мероприятий приоритетного национального
Г. Б. Пивоварова РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОГО РЫНКА ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ: ЭМПИРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Аннотация В статье рассматривается период развития первичного рынка жилой недвижимости Ростова-на-Дону
УДК 365.282 Шоболов Д.Е., студент, группа СТР2-46 Научный руководитель: Попова И.В., доцент, к.э.н. ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства», г.пенза, Россия ИССЛЕДОВАНИЕ
ISSN 2079-8490 Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ» 2014, Том 5, 4, С. 623 627 Свидетельство Эл ФС 77-39676 от 05.05.2010 http://pnu.edu.ru/ru/ejournal/about/ [email protected] УДК 336.714:338:69
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СУЗДАЛЬ Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения муниципального образования город Суздаль на 2016-2020
Гареев Ильнур Фаилович канд. экон. наук, старший преподаватель кафедры экономики и предпринимательства в строительстве, Казанский государственный архитектурно-строительный университет [email protected] татарстан:
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 января 2012 г. N 27 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОЭТАЖНЫМ ЖИЛЬЕМ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ,
Гареев И.Ф. канд. экон. наук, ст. преподаватель кафедры экономики и предпринимательства в строительстве, Казанский государственный архитектурно-строительный университет [email protected] татарстан: жилищная
Паспорт районной целевой «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях развития жилищного строительства в Сосновском районе на 2012-2014 годы» Наименование Основание для разработки
УДК 332.822 ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ (НА ПРИМЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ) 1 Сетяев В.Н., 1 Учинина Т.В., 1 Селезнева А.К. 1 Пензенский
УДК 332.8 СРАВНИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Пилиев Г. А., Шин Е. А. Доской государственный технический университет, Ростов-на-Дону, Российская Федерация [email protected]
1 ПРОЕКТ УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 г. КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ЖИЛИЩЕ» НА 2011-2015 ГОДЫ ПАСПОРТ краевой целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы Наименование
Пивоварова Галина Борисовна канд. экон. наук, доцент ФГБОУ ВО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)» г. Ростов-на-Дону, Ростовская область РЫНОК ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ ДОПУЩЕН К ЗАЩИТЕ Заведующий кафедрой Т.В. Борздова 2014 г. ДИПЛОМНАЯ
УДК 338.45:69 Пожилова И.В., старший преподаватель кафедры «Менеджмент» Волгоградский государственный университет Россия, г. Волгоград РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО РЫНКА В статье рассматриваются
Экономика, предпринимательство и право. 9 (9) / 2011 Гареев Ильнур Фаилович старший преподаватель, кафедра Экономики и предпринимательства в строительстве, Казанский государственный архитектурно-строительный
БИЗНЕС-ПЛАН АГЕНТСТВА НЕДВИЖИМОСТИ 2014 МОСКВА 2014 ОПИСАНИЕ Разработка бизнес-плана агентства недвижимости проведена на основе одного из реально осуществленных проектов аналитической группы Intesco Research
Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 2010 г. Долгосрочная областная целевая программа стимулирования развития жилищного строительства на территории Орловской области «Жилище» до
1752 Проект Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты- Мансийского автономного округа Югры в 2016-2020 годах» (далее государственная
Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края 27.09.2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Николаевск-на-Амуре 541-па Об утверждении долгосрочной целевой программы Николаевского муниципального района
Государственная программа Кировской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами жителей Кировской области» 2013-2020 годы итоги за 2017 год ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
УДК 69.003 Загайнова Э. Ю., студентка магистратуры Пермский национальный исследовательский политехнический ИЗУЧЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОССИИ В 2016 ГОДУ университет Россия, г.
УДК 728.37 Кутырев Валерий Геннадьевич
доцент Пензенского государственного университета архитектуры и строительства
Стеклов Александр Михайлович
студент Пензенского государственного университета архитектуры и строительства
К ПРОБЛЕМЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОССИИ
Kutyrev Valeriy Gennadyevich
Assistant Professor, Penza State University of Architecture and Construction
Steklov Alexander Michailovich
Student, Penza State University of Architecture and Construction
CONCERNING INDIVIDUAL HOUSING CONSTRUCTION IN RUSSIA
Аннотация:
В статье рассматривается современный опыт проектирования и строительства индивидуальных жилых домов в провинциальных городах России. Выявляется закономерность трансформаций заимствованных архитектурных прототипов как следствие национальной ментальности и целенаправленной градостроительной политики. Авторы рассматривают особенности и перспективы строительства отечественных та-унхаусов и коттеджей.
Ключевые слова:
строительство, провинциальные города, индивидуальный жилой дом, коттедж, таунхаус.
The article discusses the contemporary experience in projecting and construction of the private houses in the provincial cities of Russia. The research reveals a regular transformations of the borrowed architectural prototypes as a consequence of the national mentality and committed town planning policy. The authors consider specifics and prospects of the domestic townhouses and cottages construction.
construction, provincial cities, individual house, townhouse, cottage.
Приобретение собственного дома, по данным опросов, является одной из самых притягательных жизненных целей многих россиян. Ее решение в условиях преимущества многоквартирных и многоэтажных домов, где проживает почти 80 % населения, не имеет однозначных рецептов и достигается с трудом. Однако частный дом продолжает оставаться заветной мечтой, и не только американской, обладая рядом безусловных преимуществ, начиная с того, что кроится и подгоняется под себя, как одежда, - по размеру, стилю, комплектности. В определенном смысле, это выражение индивидуальности своего обладателя, сближенного с землей и кругооборотом времен года.
История масштабного индивидуального домостроения в России началась с 1990-х гг. До этого в городах с населением, превышающим 100 000, подобное официально не разрешалось. Там, где допускалось, отводимые площади всячески лимитировались, в частности, «Порядком разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства в РСФСР» . Покупка строительных материалов представляла сверхсложную задачу, не говоря об их ограниченном выборе. Однако полностью исключить данное направление строительства в государстве, не способном решить жилищный вопрос, и мешавшем всякой форме независимости, не представлялось возможным - людям нужно было где-то жить. В стране, которая строила социализм, назрел колоссальный жилищный кризис. Для выхода из него необходимо было, во-первых, переоценить земельные ресурсы; во-вторых, наладить производство современных строительных материалов; в-третьих, обеспечить комплексность инфраструктуры потенциальных территорий застройки.
До сих пор из трех обозначенных позиций не закрыта ни одна. Земля выделяется редко. Получение участка, даже в аренду, в большинстве случаев втягивает инициаторов в хлопотные аукционы. Процесс оформления документов растягивается на длительный период, порождая творчество разве что аферистов. Завозимые строительные материалы не удовлетворяют в полной мере ни по цене, ни по качеству. Проблем с инфраструктурой много: прокладывать дороги, подтягивать газ, воду, линии электропередач одним застройщикам без поддержки администрации не под силу. Поскольку себестоимость дома сравнима со стоимостью подводки к нему всех коммуникаций, многие земельные участки, выделенные в провинциальных городах еще в 1990-х гг., до настоящего времени не освоены. Но, как говорится: «Индивидуальное до-
мостроение - это механизм, который будучи заведенным однажды, не останавливается очень долго, раскачиваемый маятником частной инициативы» .
Позитивные сдвиги, конечно, есть, и они заметнее всего в улучшении внешнего облика жилой застройки за счет строительных материалов и технологий. Это добросовестная кирпичная кладка, распространенная для домов площадью 100-200 м2, реже дерево и брус. Сборных конструкций, которые на порядок дешевле, а по эксплуатационным и эстетическим характеристикам ничуть не уступают традиционным, пока мало. К тому же не изжита застарелая болезнь индивидуальной застройки - заборы, которые защищают приватный быт жильцов сплошным трехметровым фронтом.
Что касается архитектуры, то говорить о ней в первоначальный период малоэтажного строительства вообще некорректно. Функции архитектора брали на себя хозяева, которые лишь со временем стали нуждаться в грамотном ведении дела и открывать художественные и историко-культурные возможности дерева, бруса и кирпича. Так появились готические «замки» и барочные «дворцы», называемые коттеджами, вопреки абсолютной непохожести на истинно английский «полутораэтажный (второй этаж предусмотрен только в виде мансарды со скатными потолками) домик небольшой жилой площади» . Красный кирпич, как красный пиджак, стал связываться в восприятии профессионалов с дефицитом вкуса и наличием избыточных средств криминального происхождения. Конечно, в этой ситуации были виноваты и архитекторы, застрявшие в советском функционализме. С доступностью материалов и свободой самовыражения они начали безудержно импровизировать в классицизме, модерне, псевдорусском стиле и т.д. Только в последнее десятилетие стали появляться дома, являющие собой и определенные философские концепции.
Кроме обрусевших коттеджей, в последние 20 лет все более продвигается заимствование другого англицизма - таунхаусов - блокированных домов. Как известно, таунхаус - это не загородное строение и не городская квартира, а дом площадью не более 100-120 м2, расположенный в городской черте; точнее, ряд одинаковых жилых ячеек, каждая - с самостоятельным входом, небольшим участком земли, вроде палисадника, перед входом и огородом позади, иногда с гаражом. Эти ячейки блокируются между собой через боковые стены, обеспечивая комфорт семье, принадлежащей к среднему классу. На первом уровне располагаются прихожая, кухня и гостиная, на втором - 3-4 спальни.
В Лондоне и других английских городах есть улицы, обстроенные двух- и трехэтажными фасадами таунхаусов. Мода на подобные малоэтажные дома перекинулась отсюда на континентальную Европу и в США, где в настоящее время располагается их большая часть, удовлетворяющая состоятельного, но экономного потребителя в запросах его личной независимости -буквально, в особняке. Надо оговориться, что в США, Канаде, Великобритании и в других развитых странах вообще до 70 % эксплуатируемого жилого фонда составляют индивидуальные малоэтажные жилые дома. Высотные здания предназначаются лишь для размещения офисов и нуждающихся граждан. В Швеции, например, запрещено строить многоквартирные дома выше пяти этажей, поскольку проживание на большей высоте может нанести вред психическому здоровью. Люди стремятся жить в деревянных домах и в домах каркасно-панельного типа в согласии с природой, постоянно ощущать свою причастность к ней.
Российская культура, российский менталитет сформировали свое понимание таунхаусов, как и коттеджей. Во-первых, наши таунхаусы располагаются все-таки за городом. Во-вторых, они возводятся значительно большей площадью, чем принято в Европе, по 200-300 м2, поскольку земельные участки даже в провинциальных городах настолько дороги, что строительные компании предпочитают возводить на них многоквартирные дома. В-третьих, если в США и Европе архитектура таунхаусов демонстрирует демократичную стилистику элегантного минимализма, то в России такие объекты ориентируется на дороговизну и пышность, подчеркивая, таким образом, принадлежность к социальной элите. Разумеется, стоимость домов из-за всех перечисленных факторов повышается в разы, и для абсолютного большинства граждан и молодых семей непосильна.
Однако именно Россия с ее необъятностью и природными ресурсами имеет наибольшие возможности в развитии индустриального малоэтажного домостроения, и отечественным застройщикам все-таки придется заняться возведением блокированных домов площадью от 60 до 120 м2 на окраинах областных центров, что неизбежно выведет их в реальную категорию жилья эконом-класса. Соответствующие тенденции обусловлены: растущими инвестициями в жилищное строительство, достигающими 1/4 всех инвестиций; снижением себестоимости строительства малоэтажного жилья за счет внедрения новых, более экономичных, технологий строительства и производства основных комплектующих строительных материалов и снижением себестоимости строительных работ; увеличением объема каркасно-панельного и деревянного до-
мостроения; динамикой снижения цен на такое жилье на 1-2 % ежегодно, так как стоимость строительства 1 м2 малоэтажного жилья эконом-класса на одну семью ниже чем 1 м2 многоэтажного многоквартирного жилья на 10-20 %; ростом средней площади жилья на одного человека, составляющим ежегодно 0,5-5 м2 на человека; приоритетным развитием технологий соответствующего строительства и производства стройматериалов для домостроения эконом-класса в мире. Так, «финансовые затраты и более короткие сроки запуска заводов по производству строительных материалов для малоэтажного домостроения позволяют ускорить строительство доступного жилья» . К основным преимуществам малоэтажной жилой застройки следует также отнести их энергоэффективность, высокую экологичность, обеспечение социально-психологического комфорта проживания.
Стандарты европейского индивидуального домостроения проникают в отечественную среду объективно, предвосхищая изменения в ментальности людей, которые придут к необходимости жить на земле, в отдельном доме, не отгораживаясь забором.
1. Инструкция о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в РСФСР. URL: http://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/5/5700/index.php (дата обращения: 28.11.2013).
2. Актуальные проблемы малоэтажного домостроения: цифры, факты, тенденции. URL: http://www.poselki.ru/analitica/51/ (дата обращения: 21.11.2013).
3. URL: http://ru.wikipedia.org/ (дата обращения: 16.11.2013).
4. Балаев С.Ю. Анализ зарубежного опыта индивидуального малоэтажного домостроения (ИМД) и возможности развития ИМД в России. URL: http://rusnk.ru/news/housing/foreign/ (дата обращения: 01.11.2013).
