Bevor Sie sich mit den Fragen der Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Branche befassen nationale Wirtschaft Anscheinend ist es notwendig, seine Merkmale zu analysieren, die sich im Schöpfungsprozess manifestiert haben, und sich im Funktionsprozess manifestieren.

Zunächst einmal handelt es sich um einen gemischten administrativ-marktlichen Charakter, der sich darin manifestiert, dass die Industrie hauptsächlich auf den Rohstoffmärkten tätig ist und die Verwaltung in einem strengen administrativen Rahmen erfolgt - bis hin zum Eingreifen der russischen Regierung.

Als Merkmal stellen wir eine Spezialisierung innerhalb der Spezifika der Produktpalette fest, die die Möglichkeit der Stärkung der Marktsicherheit durch branchenübergreifende Diversifikation einschränkt.

Wir stellen auch fest, dass das grundlegende Merkmal der Branche das Fehlen strategischer Finanzziele aufgrund des makroökonomischen Modells ist, dh der Mechanismus der Einkommensumverteilung ist im Steuersystem auf Makroebene enthalten. Es besteht auch ein Widerspruch zwischen der Art der Geschäftstätigkeit und der Unmöglichkeit ihrer Ausführung aufgrund gesetzlicher Beschränkungen der Ausführung von Geschäftstätigkeiten durch die Verwaltungsorgane, die die Geschäftsführung ausüben.

Es sollte berücksichtigt werden, dass sich die Branche durch die grundsätzliche Unmöglichkeit der monopolistischen Verwendung von Haushaltsmitteln auszeichnet; mögliche Optionen für die Verwendung von Haushaltsmitteln sind die Bereitstellung von Haushaltsgarantien für die Bedienung gezielter Kredite.

Das Funktionieren der Industrie erfolgt unter Bedingungen eines harten Wettbewerbs mit ähnlichen Industrien auf globaler Ebene, was die Bedrohung der wirtschaftlichen Sicherheit erhöht und auch die Notwendigkeit erhöht, die Bedingungen für das Funktionieren von Industrieeinheiten auf Makroebene zu regulieren.

Darüber hinaus besteht ein dringender Bedarf an hochqualifizierten Fachkräften mit realen Gehaltsbeschränkungen, was die Inanspruchnahme der Dienste professioneller Marktteilnehmer und die Gewährung bestimmter Rechte gegen die Verwendung eines Teils der zugewiesenen Mittel zu deren Stimulierung mit sich bringt .

Die aufgeführten Merkmale des Wirtschaftszweigs der Volkswirtschaft unterscheiden ihn maßgeblich sowohl von der Funktionsweise eines rein marktorientierten Unternehmens als auch von einer verwaltungsorientierten Organisation. Folglich sollte die Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Branche auf der Grundlage einer Synthese von Verwaltungs- und Marktverwaltungsmethoden erfolgen, was wiederum die Notwendigkeit von Kompromisslösungen erfordert.

Betrachten wir nun die wirtschaftliche Sicherheit als einen eigenen Begriff, der sowohl für den Begriffsapparat als auch für die Entwicklung eines Konzepts zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit eines Sektors der Volkswirtschaft notwendig ist. Die Kategorie der wirtschaftlichen Sicherheit selbst ist recht neu und wird in Theorie und Praxis des Managements kaum verwendet. Das traditionelle Sicherheitsverständnis wird meist auf die nationale Sicherheit reduziert, die als die Sicherheit definiert wird, die durch verfassungsrechtliche, gesetzgeberische und praktische Maßnahmen garantiert wird und die nationalen Interessen der Bürger und des Landes wahrt.

Eine beträchtliche Anzahl von Definitionen des Begriffs "ökonomische Sicherheit" und die semantischen Bedeutungen, die die Autoren der Forschung darin gesetzt haben, weisen darauf hin, dass erstens ein großes Interesse an diesem Problem besteht und zweitens an seiner Relevanz und auch an jener noch gibt es kein einziges kategorisches Urteil. Genau aus diesem Grund fehlt offenbar in der „Staatlichen Strategie für wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation“ eine einheitliche Definition von wirtschaftlicher Sicherheit.

Dies deutet darauf hin, dass die Forschung in diesem Bereich fortgesetzt wird und eine endgültige Definition, die alle zufriedenstellt, auf deren Grundlage ein allgemeines Konzept entstehen wird, das die Ziele, Ziele, Strukturen, Funktionen und Aufgabenbereiche widerspiegelt, die die wirtschaftliche Sicherheit im Land gewährleisten , seine Volkswirtschaft und verschiedene Institutionen - eine Sache der nahen, aber der Zukunft. Es ist interessant, dass das Konzept der „wirtschaftlichen Sicherheit“ mit der Schaffung von Marktbeziehungen in das Wirtschaftsleben des Landes eingetreten ist und unserer Meinung nach eine Folge der Entwicklung dieser Beziehungen ist. Jedenfalls scheinen wir auch in dieser Frage das Recht auf ein eigenes Urteil zu haben, zumal sich der Gegenstand unserer Forschung deutlich von den Forschungsgegenständen der meisten Autoren unterscheidet.

Unter den auf staatlicher Ebene durchgeführten Entwicklungen ist besonders die "Staatliche Strategie für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation" hervorzuheben, die durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 29. April 1996 Nr.

Staatliche Strategie entwickelt und konkretisiert die Bestimmungen des Nationalen Sicherheitskonzepts Russlands unter Berücksichtigung nationaler Interessen im Bereich der Wirtschaft. Sein Ziel ist es, eine solche Entwicklung der Wirtschaft zu gewährleisten, die akzeptable Bedingungen für das Leben und die Entwicklung des Einzelnen, die sozioökonomische und militärpolitische Stabilität der Gesellschaft und die Wahrung der Integrität des Staates schafft und sich erfolgreich gegen den Einfluss wehrt von internen und externen Bedrohungen.

Die Landesstrategie umfasst:

1. Charakterisierung externer und interner Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation als eine Reihe von Bedingungen und Faktoren, die eine Gefahr für die lebenswichtigen wirtschaftlichen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates darstellen; Identifizierung und Überwachung von Faktoren, die die Stabilität des sozioökonomischen Systems des Staates untergraben.
2. Bestimmung von Kriterien und Parametern, die die nationalen Interessen im Bereich der Wirtschaft charakterisieren und den Anforderungen der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands entsprechen.
3. Formation Wirtschaftspolitik, institutionelle Veränderungen und die notwendigen Mechanismen zur Beseitigung oder Abschwächung der Auswirkungen von Faktoren, die die Stabilität der nationalen Wirtschaft untergraben.

Die Umsetzung der genannten staatlichen Strategie sollte durch ein System spezifischer Maßnahmen erfolgen, die auf der Grundlage qualitativer und quantitativer Indikatoren durchgeführt werden - makroökonomische, demografische, außenwirtschaftliche, ökologische, technologische usw.

Die Regierung der Russischen Föderation verabschiedete ihrerseits das Dekret „Über vorrangige Maßnahmen zur Umsetzung der staatlichen Strategie für wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation“. Es enthält eine Liste von Maßnahmen zur Abwehr von Gefahren für die wirtschaftliche Sicherheit:

1. Abbau der Eigentumsdifferenzierung der Bevölkerung, um einen relativen Ausgleich gesellschaftlicher Interessen zu gewährleisten;
2. Verhinderung einer weiteren Deformation der Struktur der russischen Wirtschaft, einschließlich:
   • 2.1 Verringerung des Niveaus der ungleichmäßigen sozioökonomischen Entwicklung der Regionen;
   • 2.2 Identifizierung und Beseitigung der Ursachen, die zur Kriminalisierung der Gesellschaft und der Wirtschaftstätigkeit führen.

Einen besonderen Platz in der Strategie nehmen die wirtschaftlichen Prioritäten des Landes ein, darunter: Wirtschaftsstrategie, Strukturwandel, Finanz- und Währungsbeziehungen, Haushaltsprioritäten, Wissenschafts- und Technikpolitik, Agrarpolitik, Beseitigung der Kriminalität , Regionalpolitik, Außenwirtschaftstätigkeit, Beziehungen zu den GUS-Staaten , Rohstoffpolitik.

Vergleicht man diese Prioritäten mit konzeptionelle Grundlagen wirtschaftliche Sicherheit einer bestimmten Branche, kann man sich von deren nahezu vollständiger Einhaltung überzeugen. Dies weist darauf hin, dass die Industrie selbst ein umfassendes Instrument zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit des Landes ist (in diesem Fall die Wirtschaft der Pipeline-Transportindustrie). In der überwiegenden Mehrheit der Entwicklungen und Veröffentlichungen, die sich mit dem Problem der wirtschaftlichen Sicherheit befassen:

Aus der Analyse literarischer Quellen und Entwicklungen, die sich dem Problem der wirtschaftlichen Sicherheit widmen, kann eine allgemeine Schlussfolgerung gezogen werden, die für uns im Zusammenhang mit unserer Studie von Interesse ist. Die Autoren wählen Staat, Gesellschaft, Subjekt des Bundes (Region), Firma, Familie, Individuum als Hauptobjekte in den Entwicklungen und Maßnahmen zur Verbesserung von Infrastruktursystemen, wie wissenschaftlich-technischen, wirtschaftlichen, finanziellen, politischen, sozialen, Informations-, Rechts-, Militär-, Umwelt-, Kultur-, Kriminologie usw.

Bemerkenswert ist, dass in keiner der den Autoren bekannten Entwicklungen zur wirtschaftlichen Sicherheit eines der oben genannten Infrastruktursysteme als Gegenstand gewählt wird, was durch die offensichtlich unzureichende Ausarbeitung des Problems der wirtschaftlichen Sicherheit erklärt und zugleich bestimmt wird die Aussichten für die Untersuchung dieses Problems. Was immer wieder gesagt wurde, überzeugt uns von der Relevanz des gewählten Themas der Studie, das der wirtschaftlichen Sicherheit des Sektors der Volkswirtschaft Russlands gewidmet ist.

Ausgehend von den obigen Ansätzen zur Definition des Begriffs der wirtschaftlichen Sicherheit versuchen wir, einen solchen für den Bereich der Volkswirtschaft zu formulieren. Unserer Meinung nach kann es so aussehen: Unter der wirtschaftlichen Absicherung eines Sektors der Volkswirtschaft versteht man den wirtschaftlichen Schutz des Sektors und der Interessen seiner Teilnehmer vor äußeren und inneren Bedrohungen, der es ermöglicht, zuverlässig und wirksam zu wahren ihr wirtschaftliches Potenzial nutzen, um ihre Mission zu erfüllen.

Die Aufgabe der Industrie besteht darin, die Bedürfnisse des Marktes für die Produkte der Industrie durch Verbesserung der technologischen Prozesse zu befriedigen, basierend auf der Reduzierung des Budgetfinanzierungsvolumens im Rahmen der staatlichen Strategie zur Entwicklung der Volkswirtschaft. Das bedeutet, wenn sich die Branche in einem Entwicklungsstadium befindet, dann sind das Hauptkriterium für die Wirksamkeit ihrer Aktivitäten genau die oben aufgeführten Faktoren.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Notwendigkeit, das Problem der wirtschaftlichen Sicherheit anzugehen, durch das Vorhandensein externer (exogener) und interner (endogener) destruktiver Faktoren (Bedrohungen) in Bezug auf die Branche und folglich auf die gesamte Volkswirtschaft bestimmt wird. Äußere destruktive Faktoren sind zum Beispiel:

• wirtschaftliche und politische Instabilität;
• Unvollkommenheit der Gesetzgebung;
• die bekannte mangelnde Bereitschaft potenzieller Investoren, mit der Branche zu interagieren;
• Sabotageaktivitäten verschiedener Themen;
• dynamische Mobilität der Warenmärkte;
• Mangel an zuverlässigen Informationen für Anleger über die Marktlage und Emittenten von Wertpapieren usw.

Zu den internen Faktoren, die Bedrohungen erzeugen, die mit dem Risiko von Ausfallsituationen behaftet sind, gehören:

• begrenzte Möglichkeiten, Geschäftsrisiken zu versichern;
• Mangel an klaren Technologien für die Interaktion professioneller Teilnehmer am Rohstoffmarkt in Russland;
• komplexes System von Beziehungen zwischen Branchen.

Es sollte gesagt werden, dass das Konzept der "wirtschaftlichen Sicherheit" eng mit folgenden Konzepten verbunden ist:

1. Überwachung des Zustands der Branche als Instrument zur Vorhersage, wenn möglich, Vermeidung sowie Minimierung von Verlusten im Falle von Fehlersituationen.
2. Rationale Motivationsschemata wirtschaftlicher Anreize für Unternehmen in der Branche, die es ermöglichen, ihre wirtschaftlichen Interessen im Bereich der Kerntätigkeit zu berücksichtigen und zu befriedigen.
3. Regulatorische Unterstützung für die Aktivitäten von Unternehmen in der Branche, die es ihnen ermöglicht, innerhalb eines vorhersehbaren Zeitintervalls unter relativ stabilen und vorhersehbaren Bedingungen sowie unter Bedingungen relativer externer wirtschaftlicher Stabilität zu existieren, zu arbeiten und sich zu entwickeln.

Verknüpfungen

1. Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 29. April 1996 Nr. 608 "Über die staatliche Strategie für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation (Grundbestimmungen)".
2. Staatliche Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation. // Sicherheit. 1994. Nr. 3.
3. Geschäft und Sicherheit. Erklärendes terminologisches Wörterbuch. - M.: "Beck", 1995., p. 336.

ich . Zweck und Ziele der staatlichen Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation

Die Russische Föderation durchläuft eine schwierige historische Periode bei der Bildung neuer sozioökonomischer Beziehungen. Der Übergang zu neuen Formen der öffentlichen Verwaltung vollzieht sich unter Bedingungen ständiger Defizite und Widersprüchlichkeiten Rechtliche Rahmenbedingungen Regulierung der Wirtschaftsbeziehungen, der Gesetzgebungsrückstand aus den tatsächlich ablaufenden gesellschaftlichen Prozessen.

In den internationalen Beziehungen sieht sich Russland mit dem Wunsch der Industrieländer, großer ausländischer Konzerne konfrontiert, die Situation in Russland und der Mitgliedsstaaten der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten für ihre wirtschaftlichen und politischen Interessen zu nutzen.

All dies macht es besonders relevant für zielgerichtete Aktivitäten zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit des Landes und seiner Bürger auf der Grundlage einer einheitlichen staatlichen Strategie.

I. Zweck und Ziele der Staatsstrategie für wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation

Die Staatsstrategie für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation (im Folgenden als Staatsstrategie bezeichnet) ist ein integraler Bestandteil der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation als Ganzes und konzentriert sich auf die Umsetzung der wirtschaftlichen Transformationen, die in der Russischen Föderation durchgeführt werden Russische Föderation in den nächsten drei bis fünf Jahren.

Die Staatsstrategie entwickelt und spezifiziert die relevanten Bestimmungen des entwickelten Konzepts der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation unter Berücksichtigung nationaler Interessen im Bereich der Wirtschaft.

Das Ziel der Staatsstrategie ist es, eine solche Entwicklung der Wirtschaft zu gewährleisten, die annehmbare Bedingungen für das Leben und die Entwicklung des Einzelnen, die sozioökonomische und militärpolitische Stabilität der Gesellschaft und die Wahrung der Integrität des Staates schafft, dem Einfluss interner und externer Bedrohungen erfolgreich begegnen.

Ohne die Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit ist es praktisch unmöglich, alle Aufgaben des Landes zu lösen, sowohl im Inland als auch im Ausland.

Die Umsetzung der Staatsstrategie soll die notwendigen Voraussetzungen schaffen, um die übergeordneten Ziele der nationalen Sicherheit zu erreichen. Stellen Sie insbesondere sicher:

Schutz der Bürgerrechte der Bevölkerung, Erhöhung des Lebensniveaus und der Lebensqualität, Gewährleistung des sozialen Friedens im Land und der Ruhe in der Gesellschaft;

effektive Lösung innenpolitischer, wirtschaftlicher und sozialer Aufgaben auf der Grundlage nationaler Interessen;

aktiver Einfluss auf die Prozesse in der Welt, die die nationalen Interessen Russlands betreffen.

Die außenwirtschaftliche Ausrichtung der Staatsstrategie liegt in der effektiven Umsetzung der Vorteile der internationalen Arbeitsteilung, der Nachhaltigkeit der Entwicklung des Landes im Rahmen seiner gleichberechtigten Einbindung in die Weltwirtschaftsbeziehungen und der Verhinderung der kritischen Abhängigkeit Russlands vom Ausland Ländern oder ihren Gemeinschaften in wichtigen Fragen der wirtschaftlichen Zusammenarbeit.

Trotz der Komplexität der Erfahrung Übergangsphase hat Russland reichlich Möglichkeiten, seine wirtschaftliche Sicherheit zu gewährleisten und den politischen und militärischen Status einer Großmacht zu wahren. Das Land hat qualifiziertes Personal Wissenschaftler, Ingenieure, Arbeiter, die überwiegende Mehrheit der Arten von Bodenschätzen, das geschaffene Produktionspotential ist in der Lage, die Bedürfnisse seiner weiteren Entwicklung zu erfüllen.

Die Objekte der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation sind das Individuum, die Gesellschaft, der Staat und die Hauptelemente des Wirtschaftssystems, einschließlich des Systems der institutionellen Beziehungen in der staatlichen Regulierung der Wirtschaftstätigkeit.

Die Landesstrategie umfasst:

1. Merkmale externer und interner Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation als eine Reihe von Bedingungen und Faktoren, die eine Gefahr für die lebenswichtigen wirtschaftlichen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates darstellen;

Identifizierung und Überwachung von Faktoren, die die Stabilität des sozioökonomischen Systems des Staates untergraben, für die kurz- und mittelfristige (drei bis fünf Jahre) Perspektive.

2. Bestimmung von Kriterien und Parametern, die die nationalen Interessen auf dem Gebiet der Wirtschaft charakterisieren und den Anforderungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation entsprechen.

3. Gestaltung der Wirtschaftspolitik, institutionelle Reformen und die notwendigen Mechanismen zur Beseitigung oder Abschwächung der Auswirkungen von Faktoren, die die Stabilität der Volkswirtschaft untergraben.

Die Umsetzung der Staatsstrategie sollte durch ein System spezifischer Maßnahmen erfolgen, die auf der Grundlage qualitativer und quantitativer Indikatoren durchgeführt werden - makroökonomische, demografische, außenwirtschaftliche, ökologische, technologische und andere.

II. Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation

Die Identifizierung möglicher Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit und die Entwicklung von Maßnahmen zu ihrer Verhinderung sind von größter Bedeutung im System der Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation.

Die wahrscheinlichsten Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation, deren Lokalisierung durch die Aktivitäten der föderalen Regierungsbehörden gelenkt werden sollte, sind:

1. Eine Zunahme der Vermögensdifferenzierung der Bevölkerung und eine Zunahme des Armutsniveaus, was zu einer Verletzung des sozialen Friedens und des sozialen Friedens führt. Der erreichte relative Ausgleich gesellschaftlicher Interessen kann durch folgende Faktoren gestört werden:

die Schichtung der Gesellschaft in einen engen Kreis der Reichen und die überwiegende Masse armer Menschen, die über ihre Zukunft unsicher sind;

eine Zunahme des Anteils der Armen in der Stadt im Vergleich zum Land, was soziale und kriminelle Spannungen schafft und den Boden für die weite Verbreitung negativer Phänomene schafft, die für Russland relativ neu sind - Drogenabhängigkeit, organisierte Kriminalität, Prostitution und dergleichen ;

steigende Arbeitslosigkeit, die zu sozialen Konflikten führen kann;

Zahlungsverzug Löhne, Unternehmen stoppen und so weiter.

2. Die Deformation der Struktur der russischen Wirtschaft aufgrund von Faktoren wie:

Stärkung der Kraftstoff- und Rohstofforientierung der Wirtschaft;

Rückstand bei der Exploration von Mineralreserven aus ihrer Gewinnung;

geringe Wettbewerbsfähigkeit der Produkte der meisten einheimischen Unternehmen;

Einschränkung der Produktion in den lebenswichtigen Zweigen der verarbeitenden Industrie, vor allem im Maschinenbau;

Abnahme der Effizienz, Zerstörung der technologischen Einheit der wissenschaftlichen Forschung und Entwicklung, Auflösung etablierter wissenschaftlicher Teams und auf dieser Grundlage Untergrabung des wissenschaftlichen und technischen Potenzials Russlands;

die Eroberung des russischen Inlandsmarktes durch ausländische Firmen für viele Arten von Konsumgütern;

der Erwerb russischer Unternehmen durch ausländische Firmen, um heimische Produkte sowohl vom Außen- als auch vom Inlandsmarkt zu verdrängen;

das Wachstum der Auslandsverschuldung Russlands und die damit verbundene Erhöhung der Haushaltsausgaben für deren Rückzahlung.

3. Zunehmende ungleichmäßige sozioökonomische Entwicklung der Regionen.

Die wichtigsten Faktoren dieser Bedrohung sind:

objektiv vorhandene Unterschiede im sozioökonomischen Entwicklungsstand der Regionen, das Vorhandensein von depressiven, krisenhaften und wirtschaftlich rückständigen Regionen vor dem Hintergrund struktureller Verschiebungen in der Industrieproduktion, einhergehend mit einem starken Rückgang des Anteils des verarbeitenden Gewerbes;

Verletzung der Produktions- und Technologiebeziehungen zwischen Unternehmen bestimmter Regionen Russlands;

Ausweitung der Produktionslücke Nationaleinkommen pro Kopf zwischen einzelnen Subjekten der Russischen Föderation.

4. Kriminalisierung der Gesellschaft und der Wirtschaftstätigkeit, verursacht hauptsächlich durch solche Faktoren wie:

eine Zunahme der Arbeitslosigkeit, da ein erheblicher Teil der Straftaten von Personen begangen wird, die keine dauerhafte Einkommensquelle haben;

Spleißen Teil der Beamten Regierungsbehörden bei der organisierten Kriminalität die Möglichkeit des Zugriffs krimineller Strukturen auf die Verwaltung eines bestimmten Teils der Produktion und ihr Eindringen in verschiedene Machtstrukturen;

die Schwächung des staatlichen Kontrollsystems, die zur Ausweitung der Aktivitäten krimineller Strukturen auf dem heimischen Finanzmarkt, im Bereich Privatisierung, Export-Import-Operationen und Handel führte.

Die Hauptgründe für das Auftreten dieser Bedrohungen sind die Instabilität der Finanzlage der Unternehmen, das ungünstige Investitionsklima, das Fortbestehen inflationärer Prozesse und andere Probleme im Zusammenhang mit der finanziellen Destabilisierung der Wirtschaft.

Die Verhinderung oder Minderung der Folgen von Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation erfordert die Identifizierung und Überwachung von Faktoren, die die Stabilität des sozioökonomischen Systems des Staates untergraben.

Siehe die Liste der Maßnahmen zur Abwehr von Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation und der für ihre Entwicklung verantwortlichen föderalen Exekutivorgane, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 27. Dezember 1996 N 1569

III. Kriterien und Parameter der Wirtschaftslage, die den Anforderungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation entsprechen

Die Liste der Kriterien für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation und föderale Exekutivorgane, die für die Entwicklung ihrer quantitativen (Schwellenwerte) und qualitativen Parameter verantwortlich sind, wurde durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 27. Dezember 1996 N 1569 genehmigt

Der Zustand der Wirtschaft, der den Anforderungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation entspricht, sollte durch bestimmte qualitative Kriterien und Parameter (Schwellenwerte) gekennzeichnet sein, die für die Mehrheit der Bevölkerung akzeptable Lebensbedingungen und persönliche Entwicklung sowie die Stabilität der Gesellschaft gewährleisten -wirtschaftliche Situation, die militärpolitische Stabilität der Gesellschaft, die Integrität des Staates, die Fähigkeit, dem Einfluss interner und externer Bedrohungen zu widerstehen. Um die Kriterien und Parameter zu bestimmen, die den Anforderungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation entsprechen, müssen berücksichtigt werden:

1. Die Fähigkeit der Wirtschaft, im Modus der erweiterten Reproduktion zu funktionieren. Das bedeutet, dass das Land über ausreichend entwickelte Industrien und Industrien verfügen muss, die für das Funktionieren des Staates sowohl unter normalen als auch unter extremen Bedingungen von entscheidender Bedeutung sind und in der Lage sind, den Reproduktionsprozess unabhängig von äußeren Einflüssen sicherzustellen.

Russland sollte die kritische Abhängigkeit der Wirtschaft von Importen nicht zulassen die wichtigsten Arten Produkte, deren Produktion auf dem erforderlichen Niveau im Land organisiert werden kann. Gleichzeitig ist es notwendig, unsere Wirtschaft unter Berücksichtigung der außenwirtschaftlichen Zusammenarbeit und der internationalen Produktionszusammenarbeit zu entwickeln.

Die wichtigste Voraussetzung für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation ist die Aufrechterhaltung der staatlichen Kontrolle über strategische Ressourcen, die Verhinderung ihres Exports in Mengen, die den nationalen Interessen Russlands schaden könnten.

2. Ein akzeptabler Lebensstandard für die Bevölkerung und die Möglichkeit, diesen aufrechtzuerhalten. Die Indikatoren des Armutsniveaus, der Vermögensdifferenzierung der Bevölkerung und der Arbeitslosigkeit dürfen nicht über das vom Standpunkt der soziopolitischen Stabilität der Gesellschaft zulässige Maximum hinausgehen.

Qualifizierte, gewissenhafte Arbeit soll einen menschenwürdigen Lebensstandard sichern.

Die Zugänglichkeit für die Bevölkerung zu Bildung, Kultur, medizinischer Versorgung, Wärme-, Strom- und Wasserversorgung, Transport, Kommunikation und Versorgungsunternehmen ist eine der notwendigen Voraussetzungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands.

3. Nachhaltigkeit Finanzsystem bestimmt durch die Höhe des Haushaltsdefizits, Preisstabilität, Normalisierung Finanzströme und Siedlungsbeziehungen, Nachhaltigkeit Bankensystem und nationale Währung, das Ausmaß des Schutzes der Interessen der Einleger, der Gold- und Devisenreserven, der Entwicklung des russischen Finanzmarktes und des Wertpapiermarktes sowie des Abbaus der Auslands- und Inlandsverschuldung und des Zahlungsbilanzdefizits und der Rückstellung der finanziellen Voraussetzungen für eine Intensivierung der Investitionstätigkeit.

4. Eine rationelle Struktur des Außenhandels, die den heimischen Waren der verarbeitenden Industrie so weit wie möglich Zugang zum Auslandsmarkt verschafft zulässiges Niveau Deckung des inländischen Bedarfs durch Importe (unter Berücksichtigung regionaler Besonderheiten), Wahrung des Vorrangs der Wirtschaftsbeziehungen zu den Nachbarländern. Eine ausgewogene Außenwirtschaftspolitik, die sowohl die Befriedigung der Bedürfnisse des heimischen Marktes als auch den Schutz heimischer Produzenten durch Schutzmaßnahmen der internationalen Praxis beinhaltet.

Zu den Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelstätigkeit siehe Bundesgesetz vom 8. Dezember 2003 N 164-FZ

5. Aufrechterhaltung des wissenschaftlichen Potenzials des Landes und Erhaltung der führenden einheimischen wissenschaftlichen Schulen, die in der Lage sind, Russlands Unabhängigkeit in den strategisch wichtigen Bereichen des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts zu gewährleisten.

6. Erhaltung eines einheitlichen Wirtschaftsraums und umfassender interregionaler Wirtschaftsbeziehungen, die die Wahrung nationaler Interessen unter Ausschluss der Entwicklung separatistischer Tendenzen und das Funktionieren eines einheitlichen gesamtrussischen Marktes oder eines integrierten Systems regionaler Märkte unter Berücksichtigung ihrer gewährleisten Produktionsspezialisierung.

7. Schaffung von Wirtschafts- und rechtlichen Bedingungen ausgenommen die Kriminalisierung der Gesellschaft und aller Bereiche der Wirtschafts- und Finanztätigkeit, die Übernahme von Industrie- und Finanzinstituten durch kriminelle Strukturen, ihr Eindringen in verschiedene Machtstrukturen.

8. Festlegung und Sicherstellung der notwendigen staatlichen Regulierung der Wirtschaftsprozesse, die das normale Funktionieren einer Marktwirtschaft sowohl unter normalen als auch unter extremen Bedingungen gewährleisten kann.

IV. Maßnahmen und Mechanismen der Wirtschaftspolitik zur Gewährleistung wirtschaftlicher Sicherheit

Auf föderaler und regionaler Ebene entwickelte und umgesetzte wirtschaftspolitische Maßnahmen und Mechanismen sollten darauf abzielen, interne und externe Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation zu verhindern.

1. Überwachung von Faktoren, die die Bedrohung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation bestimmen

Die wichtigsten Elemente des Mechanismus zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation sind die Überwachung und Prognose der Faktoren, die die Bedrohung der wirtschaftlichen Sicherheit bestimmen.

Das Monitoring als operatives Informations- und Analysesystem zur Beobachtung der Dynamik wirtschaftlicher Sicherheitsindikatoren ist von großer Bedeutung für den Übergangszustand der Wirtschaft angesichts schwerwiegender intersektoraler Ungleichgewichte und akuter Ressourcenknappheit (vor allem finanzieller), starker Mobilität und sozialer Instabilität -Ökonomische Indikatoren.

Damit steigen die Anforderungen an die Landesstatistik hinsichtlich Komplexität, Tiefe und Erfassungsformen statistischer Beobachtungsobjekte, Qualität und Aktualität der Informationen.

Eine objektive und umfassende Überwachung der Wirtschaft und Gesellschaft unter dem Gesichtspunkt der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation sollte auf der Grundlage einer Analyse spezifischer quantitativer Werte von Indikatoren der wirtschaftlichen Sicherheit durchgeführt werden.

Um die Faktoren zu überwachen, die interne und externe Bedrohungen für die wirtschaftlichen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates bestimmen, besteht die erste Aufgabe darin, eine Organisations- und Informationsbasis zu schaffen.

2. Entwicklung von Kriterien und Parametern (Schwellenwerten) für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation

Zur Umsetzung der Staatsstrategie sollten quantitative und qualitative Parameter (Schwellenwerte) der Wirtschaftslage entwickelt werden, ab deren Überschreitung die wirtschaftliche Sicherheit des Landes bedroht ist, die charakterisieren:

die Dynamik und Struktur des Bruttoinlandsprodukts, Indikatoren für Volumen und Raten der Industrieproduktion, die sektorale und regionale Struktur der Wirtschaft und die Dynamik einzelner Branchen, Kapitalinvestitionen und dergleichen;

der Zustand der natürlichen Ressourcen, der Produktion und des wissenschaftlichen und technischen Potenzials des Landes;

die Fähigkeit des Wirtschaftsmechanismus, sich an sich ändernde interne und externe Faktoren anzupassen (Inflationsraten, Staatshaushaltsdefizit, Einfluss externer wirtschaftlicher Faktoren, Stabilität der Landeswährung, interne und externe Verschuldung usw.);

der Zustand des Finanz-, Haushalts- und Kreditsystems;

die Lebensqualität der Bevölkerung (Bruttoinlandsprodukt pro Kopf), die Höhe der Arbeitslosigkeit und Einkommensdifferenzierung, die Versorgung der Hauptgruppen der Bevölkerung mit Sachgütern und Dienstleistungen, der Zustand der Umwelt und dergleichen mehr.

Quantitative Parameter sollten nicht nur für das Land als Ganzes, sondern auch für jede seiner Regionen entwickelt werden. Gleichzeitig sollte die Zusammensetzung der Kriterien und Indikatoren der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation nach Regionen der entsprechenden Zusammensetzung der Kriterien und Parameter in Bezug auf die Wirtschaft und die nationalen Interessen Russlands insgesamt entsprechen.

Auf der Grundlage der nationalen Interessen im Bereich der Wirtschaft, der in der Staatsstrategie formulierten Kriterien und Parameter der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation werden Maßnahmen und Mechanismen zur Umsetzung der Wirtschaftspolitik festgelegt, die auf die Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit des Landes abzielen sind entwickelt.

3. Aktivitäten des Staates zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation

Die Aktivitäten des Staates zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation werden in folgenden Hauptbereichen durchgeführt:

1. Identifizierung von Fällen, in denen die tatsächlichen oder prognostizierten Parameter der wirtschaftlichen Entwicklung von den Schwellenwerten der wirtschaftlichen Sicherheit abweichen, und Entwicklung umfassender staatlicher Maßnahmen zum Verlassen des Landes aus der Gefahrenzone.

Maßnahmen und Mechanismen, die die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation gewährleisten, werden gleichzeitig mit staatlichen Prognosen für ihre sozioökonomische Entwicklung entwickelt und im Programm für die sozioökonomische Entwicklung der Russischen Föderation umgesetzt.

2. Organisation der Arbeit zur Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Überwindung oder Verhinderung des Entstehens von Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation. Während dieser Arbeit:

Der Sicherheitsrat der Russischen Föderation betrachtet das Konzept des Bundeshaushalts unter dem Gesichtspunkt der Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit des Staates;

Die Regierung der Russischen Föderation koordiniert die Arbeit der föderalen Exekutivbehörden, der Exekutivbehörden der Teileinheiten der Russischen Föderation, um eine Reihe von Maßnahmen zur Überwindung oder Verhinderung von Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit des Landes umzusetzen, einschließlich bei der Vorbereitung von gesetzgebende und andere regulierende Rechtsakte.

3. Prüfung der Entscheidungen zu finanziellen und wirtschaftlichen Fragen vom Standpunkt der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation. Gesetzgebungs- und andere normative Rechtsakte müssen bei ihrer Ausarbeitung einer sachverständigen Prüfung für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation unterzogen werden. Das Verfahren zur Durchführung dieser Prüfung wird vom Präsidenten der Russischen Föderation festgelegt.

Die Umsetzung von Maßnahmen zur Beseitigung von Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation erfordert ein System zur Kontrolle ihrer Umsetzung. Das Kontrollsystem sollte die Rechte und Pflichten des Eigentümers berücksichtigen.

Das Wohlergehen im Bereich der Wirtschaft ist die Hauptbedingung für das Funktionieren des Staates. Die Existenz eines stabilen Systems in der Russischen Föderation wird es ermöglichen, eine Wettbewerbsposition auf dem Weltmarkt zu behaupten. Die wirtschaftliche Sicherheit spielt eine entscheidende Rolle im russischen nationalen Sicherheitssystem, daher schlage ich vor, dieses Thema im Detail zu betrachten. Beginnen wir mit dem Grundkonzept.

Das Konzept der wirtschaftlichen Sicherheit

Unter nationaler wirtschaftlicher Sicherheit versteht man den Schutz der Wirtschaft des Landes vor äußeren und inneren Faktoren, die das wirtschaftliche Funktionieren beeinträchtigen und den Lebensstandard der Bevölkerung untergraben. Dies ist das Hauptelement der nationalen Sicherheit.

Es gibt 3 Hauptprinzipien:

• Unabhängigkeit: es wird das Niveau der Wirtschaft gebildet, das eine möglichst geringe Abhängigkeit von anderen Staaten und dem Weltmarkt zulässt;
• Stabilität: Stabilität, Ausschluss von Krisen, gesellschaftlichen Umbrüchen, Kriminalität;
• nachhaltiges Wachstum der Volkswirtschaft: Verbesserung des Systems, Schaffung von Bedingungen für die Arbeit der Bürger, Verringerung der Arbeitslosigkeit, Entwicklung einzigartiger Produkte, Entwicklung der Industrie.

Konzept

Das Konzept der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands ist eine Reihe von Bestimmungen, die darauf abzielen, die Stabilität und das Wachstum der Wirtschaftsindikatoren aufrechtzuerhalten, die notwendig sind, um das normale Leben der Bürger zu gewährleisten und einen zuverlässigen Status des Staates auf dem internationalen Markt aufrechtzuerhalten. Die Aufrechterhaltung der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit wirkt sich direkt auf die allgemeine nationale Sicherheit aus. Deshalb trifft bei politischen Konflikten immer zuerst die Wirtschaft.

Russlands wirtschaftliche Sicherheitsstrategie bis 2030 ist ein Dokument, das vom russischen Präsidenten Wladimir Putin im Jahr 2017 genehmigt werden soll. Es enthält die wichtigsten Ziele und Zielsetzungen der Wirtschaftspolitik zur Wahrung der finanziellen Sicherheit. Die Umsetzung der Strategie soll die Situation im Land und auf dem Weltmarkt trotz der schwierigen internationalen Beziehungen zu einigen Staaten vollständig verbessern.

Arten von Sicherheit

Wirtschaftliche Sicherheit kann nicht als etwas Abstraktes wahrgenommen werden. Die Aufrechterhaltung eines sicheren Niveaus erfordert die Annahme spezifischer Maßnahmen in bestimmten Bereichen. Von hier aus werden die Haupttypen der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands unterschieden.

• Finanziell. Der Staat, wenn der Staat in der Lage ist, die Bedingungen für das Funktionieren des Staates zu gewährleisten. Institutionen, schaffen günstige Bedingungen für die Entwicklung einer Marktwirtschaft, schaffen günstige Bedingungen für die Bürger und verringern die Arbeitslosigkeit. Es ist notwendig, die Budgets (staatlich, konsolidiert), das Niveau zu kontrollieren Staatsverschuldung, Finanzmärkte, Zahlungsbilanz und andere Strukturelemente.
• Energie. Der Zustand der Kraftstoff- und Energieindustrie ist impliziert. Für eine erfolgreiche Entwicklung aller Regionen des Landes ist eine zuverlässige Energieversorgung notwendig.
• Verteidigung. Spiegelt die Bereitschaft der Armee wider, externe Bedrohungen einzudämmen und ihnen entgegenzuwirken.
• Defensiv-industriell. Aufrechterhaltung der militärischen Sicherheit, Bereitschaft zum ungünstigsten Ausgang der internationalen Beziehungen.
• Informativ. Eine Reihe von Maßnahmen zur Aufrechterhaltung des Informationsschutzes und der korrekten Darstellung von Daten. Jedes Leck oder falsche Daten führen zu einer Verschärfung der Situation. Zur Informationssicherheit gehört auch die Bekämpfung betrügerischer Aktivitäten.

Hauptmerkmale

Es gibt ein System von Indikatoren, die die Sicherheit im Land visuell charakterisieren können. Es zeichnet sich durch seine Vielseitigkeit, die Verbindung von Elementen aus. Indikatoren zeigen einen Prozess aus verschiedenen Blickwinkeln an. Insgesamt lassen sich etwa 150 Indikatoren zählen, die in 4 Gruppen zusammengefasst werden:

• Produktion und Wirtschaft(BIP, BIP-Deflator, netto Nationalprodukt, Einnahmen (netto und verbraucht), das Wirtschaftswachstum;
• finanziell und wirtschaftlich(Zahlungsbilanz, Staatshaushalt, Defizit, Investitionen, monetäre Indikatoren);
• sozio-ökonomisch(Beschäftigung, Arbeitslosigkeit, Lebenshaltungskosten, Armut + ihre Ober- und Untergrenze, Inflation, Preisindex usw.);
• politisch(legitime Macht).

Die WRusslands sind nicht stabil. Die Aufgabe erfahrener Analysten besteht darin, nach Zusammenhängen zu suchen, die helfen, Muster zu erkennen und neue Ideen für die Umsetzung auf gesetzlicher Ebene zu liefern.

Hauptaufgaben

Die Probleme der Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands werden wie folgt gelöst:

• kompetente Analytik und Identifizierung von Schwächen in der Wirtschaft des Landes, eine facettenreiche Untersuchung des Themas auf der Grundlage der Erfahrungen der vergangenen Jahre (auch in anderen Staaten);
• Prognose: umfasst eine Analyse des Risikos von Sicherheitsbedrohungen, eine detaillierte Prognose möglicher Ergebnisse wird gegeben;
• Entwicklung einer langfristigen Strategie und spezifische Aktivitäten zur Bedrohungsreduzierung;
• Schaffung unabhängiger Quellen, einschließlich des wissenschaftlichen und technologischen Bereichs;
• Normalisierung und Unterstützung günstiger internationaler Beziehungen;
• Weiterentwicklung und Verbesserung des Rechtsrahmens im Bereich Wirtschaftswissenschaften;
• Bildung finanzieller Unabhängigkeit: Schuldenabbau gegenüber anderen Ländern, Kreditverweigerung.

Dies ist nicht die vollständige Liste der Aufgaben, aber hier sind die wichtigsten.

Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit

Es gibt interne und externe Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands. Dies sind Phänomene und Prozesse, die sich negativ auf die Wirtschaft im Staat auswirken, die Interessen der Gesellschaft und des einzelnen Bürgers einschränken und nationale Werte und gesellschaftliche Grundlagen zerstören.

Intern

Zu den internen Bedrohungen gehören:

• intensive Schichtung der Gesellschaft - der Überschuss des Einkommensniveaus der wohlhabenden Bürger über das Niveau der weniger wohlhabenden;
• Kriminalisierung - die Schattenwirtschaft als Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands wird zu einem immer gefährlicheren Problem, die Korruption unter Beamten und verschiedenen Strukturen, meist in Staatsbesitz, ist ebenfalls auf hohem Niveau;
• Vernichtung von Potenzialen im Bereich Wissenschaft und Technik - in anderen Ländern sind die Kosten in diesem Bereich viel höher.

Korruption als Bedrohung der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands ist das schwerwiegendste innenpolitische Problem. Durch korrupte Staatsvertreter und einige private Strukturen kommt es zu einem enormen Haushaltsabfluss, der sich äußerst negativ auf die Wirtschaft unseres Landes auswirkt. Korruption betrifft nahezu alle Lebensbereiche, vom Gesundheitswesen bis zur Rüstungsindustrie.

Extern

Moderne Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands von außen sehen so aus:

• Verlust des intellektuellen Potenzials - Wissenschaftler und hochqualifizierte Spezialisten gehen aktiv ins Ausland, wo sie bessere Entwicklungsbedingungen haben als in Russland;
• Kapitalflucht - Gelder fließen illegal ins Ausland;
• Importabhängigkeit - bei Nahrungsmitteln und Konsumgütern ist Russland stark von westlichen Ländern abhängig, die Bürger sind daran gewöhnt, importierte Produkte zu verwenden, Probleme mit der Importsubstitution sind äußerst relevant.

Die Außenpolitik ist ein besonderer Faktor, weil sie äußerst schwer zu kontrollieren ist, alles hängt von den Kollegen des Staates ab, insbesondere von den westlichen. Die Verschärfung der Situation in Syrien und der Ukraine, die Annexion der Krim - all dies löste eine gewalttätige Reaktion in der Welt aus, die Russische Föderation fällt unter Sanktionen. Die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den Ländern sind das erste, was bedroht wird, daher ist es notwendig, über die Substitution von Importen und die Annahme neuer Maßnahmen zur Normalisierung der außenpolitischen Situation nachzudenken. Die notwendigen Maßnahmen zur Neutralisierung der Bedrohung der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands müssen entschlossen und schnell ergriffen werden, aber die Hauptsache ist die Entwicklung von Strategien in der Wirtschaft.

Perspektiven für die Entwicklung und Verbesserung des Sicherheitsniveaus

Das Ministerium für Wirtschaftsförderung hat ein Konzept entwickelt, dessen Hauptleitlinie die Wiederherstellung des Status einer Weltwirtschaftsmacht war. Russland soll einer der wichtigsten Staaten werden, das Niveau hochindustrialisierter Länder erreichen. In Bezug auf das BIP ist es notwendig, in die Top 6 der Weltspitze aufzusteigen und das Wohlbefinden der Bevölkerung deutlich zu steigern. Ein wichtiger Teil. Dieser Plan wird zur Vorherrschaft in Wissenschaft, Technik und Finanzsektor.

Der gegenwärtige Zustand der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands lässt viel zu wünschen übrig, daher ist die Lösung des Problems der Übergang vom Rohstoffexport zur innovativen Entwicklung. Vorteile in Wissenschaft, Bildung und Technik werden zu einem entscheidenden Faktor für die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung. Es ist wichtig, einen Durchbruch in den Industrien zu erzielen, die die Hauptspezialisierung der Russischen Föderation auf dem Weltmarkt darstellen. 4 Hauptstrategien:

1. Wettbewerb im Energie-, Verkehrs-, Agrarsektor;
2. Bildung eines mächtigen wissenschaftlichen und technologischen Komplexes;
3. Diversifizierung der nationalen landwirtschaftliche Betriebe;
4. Entwicklung des Marktes, Unternehmergeist, Bestimmungen auf gesetzlicher Ebene.

Auch Entwicklungstrends bergen gewisse Risiken. Die Aussichten hängen von den objektiven Bedingungen für die Entwicklung der Weltwirtschaft und subjektiv ab - den Prozessen, die auf der Weltbühne und in einzelnen Regionen der Russischen Föderation stattfinden. Die wirtschaftliche Sicherheit Russlands im Jahr 2018 lässt noch zu wünschen übrig, daher werden neue Partner gesucht, die Wirtschaft entwickelt sich allmählich. Die Strategie 2030 soll helfen, viele Probleme zu lösen.

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• Einführung
• 1. Regulatorisch - Rechtsgrundlage für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands
• 1.1 Staatliche Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit.
• 1.2 Hauptbestimmungen der staatlichen Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit.7
• 2. Konzept und Struktur der wirtschaftlichen Sicherung des Staates
• 2.1 Kritische Elemente der wirtschaftlichen Sicherheit
• 2.2 Klassifizierung von Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit
• 3. Mechanismus zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit
• 3.1 Überwachung, Entwicklung von Kriterien und Parametern der wirtschaftlichen Sicherheit.
• 3.2 Aktivitäten des Staates zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit und Lebensqualität der Bevölkerung.
• 4. Notwendige Maßnahmen zur Verbesserung der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands
• Fazit
• Referenzliste

Einführung

Das Bedürfnis nach Schutz vor ungewollten äußeren Einflüssen und radikalen inneren Veränderungen, mit anderen Worten das Bedürfnis nach Sicherheit, ist ein grundlegendes Grundbedürfnis sowohl des Lebens eines Individuums, einer Familie als auch verschiedener Zusammenschlüsse von Menschen, einschließlich der Gesellschaft und des Staates . Unter den Bedingungen der Herausbildung einer Marktwirtschaft hat sich der Bereich der sicheren Existenz so stark eingeengt, dass die ständige und massive Unbefriedigung dieses Bedürfnisses negative Auswirkungen auf die Entwicklung und das Funktionieren der einzelnen Bürger, Familien, Organisationen, des Staates und der Gesellschaft hat insgesamt den Krisenzustand aller Lebensbereiche verschärfen.

Die drängendsten Probleme sind heute die Bedrohungen der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation. Wirtschaftliche Sicherheit ist eine der wichtigsten Komponenten der nationalen Sicherheit des Landes.

Die wirtschaftliche Absicherung des Staates ist ein komplexes und vielschichtiges Gebilde. Als Teil des nationalen Sicherheitssystems bildet es gleichzeitig die Grundlage für die Bildung aller Elemente, die in seiner Struktur enthalten sind:

Militär,

technologisch,

Lebensmittel,

Umweltsicherheit usw.

Gegenwärtig ist das Objekt der Sicherheit die Wirtschaft auf allen Ebenen mit ihren Aufgaben der Stabilität, Unverwundbarkeit, Abwägung von offensichtlichen Vorteilen und bestimmten Schäden, die durch den Prozess des "Einziehens" in internationale Marktbeziehungen und entstehen wirtschaftliche Bindungen. Der Krisenzustand der Wirtschaft manifestiert sich durch eine deutliche Reduzierung der Produktion, einen Rückgang Investitionstätigkeit, die Vernichtung wissenschaftlich-technischer Potenziale, die Stagnation des Agrarsektors, ein Rückgang der Einnahmenseite des Bundeshaushalts usw.

Die Ausweitung der geschäftlichen Zusammenarbeit mit Wirtschaftssubjekten im In- und Ausland verwirklicht die Aufgaben der Überwindung negativer Umstände, die das normale Funktionieren der Wirtschaft und ihre nachhaltige Entwicklung behindern.

Die Lage der Wirtschaft, die Bewertung der negativen Folgen der getroffenen politischen und wirtschaftlichen Entscheidungen, einschließlich Reform- und Umstrukturierungsentscheidungen, die Identifizierung von Ursache-Wirkungs-Zusammenhängen von Krisenphänomenen führten zur Berücksichtigung wirtschaftlicher Sicherheitsfaktoren im Rahmen der staatlichen Wirtschaftspolitik.

In ihrer allgemeinsten Form hängt die wirtschaftliche Sicherheit von einer Kombination von Faktoren ab. optimales Verhältnis auf der Ebene der staatlichen Strukturen, des wirtschaftlichen Zustands der Gesellschaft, des Inhalts der Machtinstitution und der Kultur des öffentlichen Lebens. Sie wird als Mehrebenenphänomen verstanden: die wirtschaftliche Absicherung des Einzelnen; wirtschaftliche Sicherheit einer Geschäftseinheit; wirtschaftliche Sicherheit der Region oder des Wirtschaftsbereichs; wirtschaftliche Sicherheit des Landes insgesamt.

Aufgrund des Fehlens eines kohärenten Systems zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit basierten die Prognosen und Modelle für die weitere sozioökonomische Entwicklung des Landes weitgehend auf internationalen Programmen, die von entwickelt wurden Internationale Bank Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) und dem Internationalen Währungsfonds (IWF).

Die Umsetzung einer den wirtschaftlichen Verhältnissen nicht angemessenen Reformpolitik verschärfte die Situation zusätzlich. Die Offenheit der Wirtschaft ermöglichte es ausländischen Herstellern, den russischen Markt zu erobern, wodurch die russische Wirtschaft einen starken Produktionsrückgang begann, der immer noch andauert. Russlands nationale Sicherheit ist bedroht. Ein starker Rückgang des Einkommensniveaus und des Lebensstandards der Bevölkerung bedroht die Staatlichkeit Russlands. All dies ist auf die Wirtschaftslage zurückzuführen. Wie soll man es einschätzen, wie kann man Entscheidungen treffen, um es aus der langwierigen Krise herauszuholen? Das Problem der wirtschaftlichen Sicherheit wird in der ausländischen Literatur offenbar seit langem behandelt, seit F. Roosevelt 1934 den Grundstein dafür legte, als er begann, den Begriff der wirtschaftlichen Sicherheit zu verwenden.

In unserem Land tauchte der Begriff "wirtschaftliche Sicherheit" in den 90er Jahren in den Artikeln von Ökonomen und in den Medien auf. Die ersten Artikel über die Probleme der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands erschienen Ende 1994. Die theoretische Seite des Themas wurde am ausführlichsten in der Zeitschrift Questions of Economics Nr. 12 für 1994 von L. Abalkin, A. Arkhipov und anderen behandelt Später traten auch andere große russische Ökonomen in die Polemik zu diesem Thema ein.

Die Probleme der Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands als unabdingbare Voraussetzung für seine Wiederbelebung ziehen immer mehr Aufmerksamkeit von Politikern, Wissenschaftlern und den breitesten Schichten der Bevölkerung auf sich. Diese Aufmerksamkeit ist keineswegs zufällig. Das Ausmaß der Bedrohungen und sogar der reale Schaden, der der wirtschaftlichen Sicherheit des Landes zugefügt wurde, bringt diese Probleme in den Vordergrund des öffentlichen Lebens.

1. Ordnungsrahmen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands

1.1 . Staatliche Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit.

Das wichtigste Element der Staatssicherheit Russlands ist die wirtschaftliche Sicherheit. In Übereinstimmung mit dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 29. April 1996 Nr. 608 „Über die staatliche Strategie für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation (Grundbestimmungen)“ ist die wirtschaftliche Sicherheit Russlands der Schutzstaat die wirtschaftlichen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates vor inneren und äußeren Bedrohungen, basierend auf der Unabhängigkeit, Leistungsfähigkeit und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft des Landes. Die Gegenstände der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation sind gemäß dem Dekret das Individuum, die Gesellschaft, der Staat und die Hauptelemente des Wirtschaftssystems, einschließlich des Systems der institutionellen Beziehungen.

Ohne die Gewährleistung wirtschaftlicher Sicherheit ist es unmöglich, die Aufgaben des Staates zu lösen, sowohl auf nationaler als auch auf internationaler Ebene. Daher verfolgt die staatliche Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit als integraler Bestandteil der nationalen Sicherheit Russlands das Ziel, den Schutz der Bevölkerung durch die Erhöhung des Lebensniveaus und der Lebensqualität zu gewährleisten und auch interne wirtschaftliche und soziale Probleme effektiv zu lösen als Beeinflussung von Weltprozessen unter Berücksichtigung nationalstaatlicher Interessen.

Die aktuelle Situation in der russischen Wirtschaft erfordert die Definition einer wirtschaftlichen Sicherheitsstrategie. Alle laufenden wirtschaftlichen Maßnahmen sind jedoch meist impulsiv, fragmentiert.

Trotz der Komplexität der Übergangszeit verfügt Russland über ein enormes Potenzial, seine wirtschaftliche Sicherheit nicht nur innerhalb des Landes, sondern auch im Ausland zu gewährleisten. Die außenwirtschaftliche Ausrichtung der Staatsstrategie liegt in der effektiven Realisierung der Vorteile der internationalen Arbeitsteilung, in der Teilhabe des Landes an seiner gleichberechtigten Einbindung in die Weltwirtschaftsbeziehungen, in der Beseitigung seiner Abhängigkeit vom Ausland in Angelegenheiten der wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit. Die Objekte der wirtschaftlichen Sicherheit sind neben dem Individuum und dem Staat die Hauptelemente des Wirtschaftssystems und der Wirtschaftstätigkeit.

1 .2 Hauptbestimmungen der staatlichen Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit

Die Hauptbestimmungen der staatlichen Strategie im Bereich der wirtschaftlichen Sicherheit definieren Konzepte, Objekte, Indikatoren, Bedrohungen und die Hauptmechanismen für ihre Verhinderung oder Rückzahlung im Rahmen realer Ressourcenknappheit.

Es gibt drei Blöcke von Bestimmungen der Strategie:

1. Ermittlung nationalstaatlicher Interessen auf dem Gebiet der Wirtschaft, die den Erfordernissen der wirtschaftlichen Sicherung genügen und den Schutz wichtiger Lebensbedingungen des Landes gewährleisten.

2. Identifizierung von Gefahren und Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit als eine Reihe von Bedingungen und Faktoren, die die lebenswichtigen wirtschaftlichen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates beeinträchtigen, Identifizierung und Überwachung von Faktoren, die die Stabilität des sozioökonomischen Systems und des Staates untergraben kurz- und mittelfristig (3-5 Jahre) .

3. Ausarbeitung von Vorschlägen für die Anpassung der Wirtschaftspolitik, institutionelle Reformen und die notwendigen Mechanismen zur Beseitigung oder Milderung der Auswirkungen, die die Stabilität der Wirtschaft untergraben.

Die Umsetzung der Wirtschaftsstaatsstrategie sollte durch ein System spezifischer Maßnahmen erfolgen, die auf der Grundlage qualitativer Indikatoren und quantitativer Indikatoren durchgeführt werden - makroökonomische, demografische, außenwirtschaftliche, wirtschaftliche, technologische usw.

2. Konzept und Struktur der wirtschaftlichen Sicherung des Staates

2.1 Kritische Elemente der wirtschaftlichen Sicherheit

Um die Bedeutung der Kategorie "wirtschaftliche Sicherheit" zu verstehen und zu realisieren, ist es notwendig, den Begriff "Sicherheit" zu charakterisieren und zu bestimmen, was sein Wesen ist. Sicherheit ist ein solcher Zustand des Subjekts, in dem die Wahrscheinlichkeit einer Änderung der diesem Subjekt innewohnenden Eigenschaften und der Parameter seiner äußeren Umgebung gering ist, weniger als ein bestimmtes Intervall. Der "erwünschte" Zustand des Subjekts wird durch eine bestimmte Kombination von Parametern der Vitalaktivität bestimmt. Abhängig von der Änderung dieser Kombination ändert sich auch das Konzept einer „erwünschten“ Änderung. Daher ist die richtige Einschätzung des Sicherheitsniveaus für den Probanden nicht weniger wichtig. Die Sicherheitseinschätzung des Probanden stimmt möglicherweise nicht mit dem tatsächlichen Niveau überein. Die Tiefe dieser Diskrepanz hängt von der Vollständigkeit und Tiefe der Informationen über die aktuelle Situation, vom Grad des Einflusses ihrer Änderungen auf die Sicherheitslage usw. ab.

Generell wird die Kategorie der wirtschaftlichen Sicherheit in der wissenschaftlichen Literatur unterschiedlich interpretiert. So zum Beispiel laut V. Tambovtsev: "... unter der wirtschaftlichen Sicherheit eines bestimmten Systems muss man die Gesamtheit der Eigenschaften des Zustands seines Produktionssubsystems verstehen, die die Fähigkeit gewährleisten, die Ziele des zu erreichen ganzes System."

V.A.Savin glaubt, dass "wirtschaftliche Sicherheit ein System zum Schutz der lebenswichtigen Interessen Russlands ist. Schutzobjekte können sein: nationale Wirtschaft Land als Ganzes, bestimmte Regionen des Landes, bestimmte Bereiche und Sektoren der Wirtschaft, juristische Personen und Einzelpersonen als Geschäftseinheiten. "L. I. Abalkin zufolge" ist wirtschaftliche Sicherheit der Zustand des Wirtschaftssystems, der es ihm ermöglicht, sich dynamisch zu entwickeln , effizient und gesellschaftliche Probleme zu lösen und in der der Staat eine eigenständige Wirtschaftspolitik formulieren und umsetzen kann."

Also rein Allgemeinsinn Mit anderen Worten, wirtschaftliche Sicherheit sollte als das wichtigste qualitative Merkmal des Wirtschaftssystems verstanden werden, das seine Fähigkeit bestimmt, normale Lebensbedingungen für die Bevölkerung aufrechtzuerhalten, nachhaltige Bereitstellung von Ressourcen für die Entwicklung der Volkswirtschaft.

Die wirtschaftliche Sicherheit selbst hat eine ziemlich komplexe innere Struktur. Drei seiner wichtigsten Elemente lassen sich unterscheiden:

Wirtschaftliche Unabhängigkeit, die unter den Bedingungen der modernen Weltwirtschaft keineswegs absolut ist. Die internationale Arbeitsteilung macht die Volkswirtschaften voneinander abhängig. Wirtschaftliche Unabhängigkeit bedeutet unter diesen Bedingungen die Möglichkeit der staatlichen Kontrolle über nationale Ressourcen, das Erreichen eines solchen Produktions-, Leistungs- und Produktqualitätsniveaus, das seine Wettbewerbsfähigkeit sichert und ihm die gleichberechtigte Teilnahme am Welthandel, den Austausch von Wissenschaft ermöglicht und technologische Errungenschaften;

Stabilität und Nachhaltigkeit der Volkswirtschaft, was den Schutz des Eigentums in all seinen Formen, die Schaffung verlässlicher Bedingungen und Garantien für unternehmerische Tätigkeit, die Bekämpfung krimineller Strukturen in der Wirtschaft, die Verhinderung schwerwiegender Einkommenslücken, die drohen soziale Umwälzungen etc.;

Die Fähigkeit zur Selbstentwicklung und zum Fortschritt, die in der heutigen sich dynamisch entwickelnden Welt besonders wichtig ist. Die Schaffung eines günstigen Klimas für Investitionen und Innovation, die ständige Modernisierung der Produktion und die Hebung des beruflichen, schulischen und allgemeinen kulturellen Niveaus der Arbeitnehmer werden zu notwendigen und zwingenden Bedingungen für die Stabilität und Selbsterhaltung der Volkswirtschaft.

Wirtschaftliche Sicherheit ist somit eine Reihe von Bedingungen und Faktoren, die die Unabhängigkeit der Volkswirtschaft, ihre Stabilität und Nachhaltigkeit sowie die Fähigkeit, sich ständig zu aktualisieren und zu verbessern, gewährleisten.

2.2 Klassifizierung von Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit

Die wahrscheinlichsten Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation, deren Lokalisierung durch die Aktivitäten der föderalen Regierungsbehörden gelenkt werden sollte, sind:

1. Schwächung des wissenschaftlichen, technischen und technologischen Potenzials des Landes.

Das wissenschaftlich-technische Potenzial war trotz der bekannten Schwächen (insbesondere der einseitigen Ausrichtung auf militärische Ziele) im Allgemeinen mit dem Nordamerikas und Westeuropas vergleichbar. Der Zusammenbruch der Produktion, insbesondere im militärisch-industriellen Komplex, lähmte die Nachfrage nach F&E. Gleichzeitig wurden die Budgetzuweisungen für die Wissenschaft stark gekürzt.

Der Anteil der Mittel für die Wissenschaft in den Industrieländern beträgt mindestens 2 % des BIP (dies ist laut Sicherheitsrat der Schwellenwert). In Russland liegt dieser Anteil bei 0,3-0,5 %. Es wird angenommen, dass, wenn die Kosten für Forschung und Entwicklung innerhalb von 5-7 Jahren 1% des BIP nicht überschreiten, im Land irreversible Prozesse mit der Zerstörung des wissenschaftlichen und technischen Potenzials beginnen.

Wissenschaft und wissenschaftliche Dienstleistungen haben sich vom prestigeträchtigsten und finanziell sichersten Tätigkeitsfeld zu einem der am schlechtesten bezahlten entwickelt. Ende 1996 war das Durchschnittsgehalt hier um das 5-fache, das 2,5-fache bzw. das 1,4-fache niedriger als in der Gasindustrie, der Elektrizitätsindustrie und der Industrie insgesamt. Anschaffungen von Instrumenten, Geräten und Materialien, Abonnements ausländischer Literatur und Zeitschriften wurden fast vollständig eingestellt. Auf sich allein gestellt kämpfen wissenschaftliche Einrichtungen und Institute ums Überleben, sie sind damit beschäftigt, Geld für die Begleichung von Stromrechnungen aufzutreiben.

Kürzung der F&E-Mittel um mehr als das 10-fache in den letzten 7 Jahren und die damit verbundene Abwanderung der besten Köpfe ins Ausland (die Auswanderung von mehr als 100.000 Wissenschaftlern in diesen Jahren entspricht einem wirtschaftlichen Verlust von 80 Milliarden Dollar), die Verschlechterung der wissenschaftlichen Schulen , der Zusammenbruch von Forschungsteams und Weltklasse-Designbüros, die Zerstörung der Verbindung zwischen Wissenschaft und Produktion verurteilt das Land zum Verlust des Hauptfaktors der modernen wirtschaftlichen Entwicklung - des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts.

Doch trotz der katastrophalen Vernichtung des heimischen Wissenschaftspotentials erhöht die Regierung die Mittel für F&E nicht einmal bis zu den gesetzlich vorgeschriebenen 4 Prozent der Höhe des Ausgabenteils des Haushalts, weigert sich, F&E-Ausgaben in die Produktionskosten einzubeziehen, bereitstellen steuerliche Anreize Innovationstätigkeit anzuregen.

2. Zerfall der Wirtschaft und Rückgang der Produktion.

Infolge der von der Regierung der Russischen Föderation in verschiedenen Jahren verfolgten makroökonomischen Politik hat sich der Wirtschaftsraum des Landes in zwei Bereiche gespalten, die nur schwach miteinander verbunden sind. Die Sphäre des Kapitalumlaufs (Geschäfte auf dem Wertpapiermarkt, dem Devisenmarkt sowie im Handel) ist durch hohe (und sogar ultrahohe) Gewinne und die Geschwindigkeit des Geldumlaufs gekennzeichnet. Das Produzierende Gewerbe („Realer Wirtschaftssektor“) umfasst materielle Produktion, Inländischen Dienstleistungen, Ärztlicher Dienst, Bildung, Transport und andere Bereiche im Zusammenhang mit der Produktion von materiellem und geistigem Reichtum) geringe Rentabilität und Geldumlaufgeschwindigkeit sowie erhebliche Risiken (all dies ist auf den chaotischen Bruch der wirtschaftlichen Beziehungen, die Unsicherheit der Eigentumsverhältnisse, die Instabilität zurückzuführen der Nachfrage, unlauterer Wettbewerb und eine allgemein ungünstige Marktsituation).

In einem ausgeglichenen Wirtschaftssystem im Gleichgewichtszustand erfüllen die Zirkulationssphäre des Kapitals und die Produktionssphäre aus reproduktiver Sicht komplementäre Funktionen. Durch die Zirkulationssphäre findet ein ständiger Warenaustausch und eine Umverteilung des Kapitals von weniger effizienten zu effizienteren Anlagebereichen statt, was die Kontinuität des gesellschaftlichen Reproduktionsprozesses gewährleistet, dessen Grundlage die Produktionssphäre ist. Diese Bereiche werden durch Banken, Vertriebsorganisationen, den Staatshaushalt zu einem Ganzen verbunden und funktionieren in einer untrennbaren Einheit.

Im Ungleichgewicht und Ungleichgewicht der heutigen russischen Wirtschaft erwiesen sich die Sphäre der Kapitalzirkulation und die Produktionssphäre als zerfallen. Eine scharfe Kluft zwischen ihnen in Bezug auf Rentabilität und Attraktivität der Betriebe führte zu einem massiven Kapitalfluss aus der Produktionssphäre in die Zirkulationssphäre (mit anschließender Verlagerung eines erheblichen Teils davon ins Ausland).

Auch im verarbeitenden Gewerbe schreitet die Desintegration voran. In diesem Zusammenhang ist es von Bedeutung, dass Unternehmen, die gezwungen sind, ihre eigene Reproduktion unter den Bedingungen eines konstanten Abflusses von Barmitteln und einer Abschreibung des Betriebskapitals aufrechtzuerhalten, in Abhängigkeit von der Stabilität der effektiven Nachfrage und der internen Rendite in drei Gruppen eingeteilt werden .

Die erste Gruppe zeichnet sich durch eine stabile solvente Nachfrage und eine Rendite aus, die ausreicht, um ihr eigenes Betriebskapital zu halten und externe Kredite zu mobilisieren, um sie wieder aufzufüllen. Dies sind in der Regel Unternehmen der Öl- und Gasindustrie, der chemischen und der metallurgischen Industrie, die einen erheblichen Teil ihrer Produkte für den Export liefern. Letzteres ermöglicht es ihnen, eine relativ hohe Rendite aufrechtzuerhalten, eine rechtzeitige Rückzahlung der Mittel sicherzustellen und relativ günstige Kreditquellen aus dem Ausland zur Finanzierung des Betriebskapitals anzuziehen. Unter günstigen Umständen können sie Kredite und angesammelte Eigenmittel in der für die Finanzierung von Investitionen erforderlichen Höhe verwenden.

Die zweite Gruppe von Unternehmen ist durch eine Profitrate gekennzeichnet, die ausreicht, um eine einfache Reproduktion aufrechtzuerhalten, und durch das Vorhandensein einer bis zu einem gewissen Grad effektiven Nachfrage nach ihren Produkten, die es ermöglicht, den Kapitalkreislauf (wenn auch verspätet) durchzuführen. Sie konzentrieren sich hauptsächlich auf die Nachfrage der Unternehmen der ersten Gruppe. Dazu gehören einige Unternehmen, die wettbewerbsfähige Konsumgüter herstellen, sowie solche, die dem Bereich der natürlichen Monopole angehören.

Die dritte Gruppe umfasst zahlungsfähige Unternehmen, die durch niedrige oder negative Rentabilität, fehlende Wettbewerbsfähigkeit ihrer Produkte oder das Fehlen zahlungsfähiger Verbraucher gekennzeichnet sind. Dies ist die größte Gruppe, die Unternehmen der Landwirtschaft, der Leichtindustrie, des Baugewerbes und verwandter Branchen des Maschinenbaus sowie der Produktion mit langen Produktionszyklen (die in einer Liquiditätskrise besonders schwer zu überleben sind) umfasst.

3. Verlust der wirtschaftlichen Unabhängigkeit.

Derzeit ist der Grad der wirtschaftlichen Abhängigkeit des Landes von der Außenwelt unannehmbar hoch. Bis zu 70 % der von der Bevölkerung großer Städte konsumierten Lebensmittel stammen aus dem Ausland. Der Staat ist nicht in der Lage, den illegalen massiven Kapitalexport zu stoppen. Die Höhe der Zahlungen für Auslandsschulden übersteigt die Kapazität der russischen Wirtschaft. Das Land ist gezwungen, seine Wirtschaftspolitik an die universalistischen Forderungen internationaler Wirtschaftsorganisationen anzupassen, die russische Besonderheiten oft nicht angemessen berücksichtigen und teilweise direkt zu Lasten der russischen Wirtschaft handeln.

Die Wirtschaft erwies sich als strukturell noch verzerrter – der Anteil der mineralgewinnenden Industrien nahm zu und der Anteil der verarbeitenden Industrie, insbesondere derjenigen, die Endprodukte mit hohem Verarbeitungsgrad herstellen, ab. Im Hinblick auf die Spezialisierung unseres Landes auf den Weltmarkt und im Hinblick auf die Struktur der Kapitalanlagen, die die zukünftige Struktur der Wirtschaft bestimmen, hat Russland die typischen Merkmale einer Rohstoffkolonie angenommen.

Der Anteil der wichtigsten Arten von Brennstoffen und Energieressourcen am Gesamtvolumen der Exporte in den letzten Jahren betrug mehr als die Hälfte, aller Rohstoffe - 3/4 und Maschinen und Anlagen - nur 8-9% Der Exportanteil der verarbeitenden Industrie sollte mindestens 40 % betragen, davon sollten mindestens 10 % auf Hightech- und wissenschaftsintensive Produkte entfallen. Diese Zahlen liegen in Russland bei etwa 12 % bzw. 1 %. . Als Gegenleistung für die Pacht aus natürlichen Ressourcen erwirbt Russland Konsumgüter, Maschinen und Ausrüstung, finanziert den wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt und schafft Arbeitsplätze im Ausland.

Eine derart deformierte Wirtschaft (insbesondere die Rückständigkeit der verarbeitenden Industrie und die Einschränkung der Erschließung neuer Lagerstätten) sowie die Instabilität der Weltpreise haben jedoch die Tatsache vorherbestimmt, dass die Effizienz der russischen Exporte stetig abnimmt und beraubt wird die russische Regierung der Hauptquelle für die Auffüllung des Haushalts des Landes.

Im Nationalen Sicherheitskonzept vom 10. Januar 2000 zählt das geringe Investitionsniveau zu den schwerwiegendsten Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands. In der Tat kann die Anziehung ausländischer Investitionen in die russische Wirtschaft (insbesondere die Öl- und Gasindustrie) den Rückstand bei der Wiederauffüllung von Mineralreserven aus ihrer Produktion und die Einschränkung lebenswichtiger Fertigungsindustrien verlangsamen und in Zukunft möglicherweise die Lösung beeinflussen solcher akuter Sicherheitsprobleme der russischen Wirtschaft, wie geringe Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Produkte oder Verzögerungen bei Gehaltszahlungen.

Es ist jedoch möglich, dass die beschleunigte Entwicklung des Öl- und Gaskomplexes unter dem Einfluss des Zuflusses ausländischer Investitionen zu einer weiteren Zunahme des Anteils des Brennstoff- und Rohstoffsektors an der Wirtschaft des Landes und zu einer Zunahme seiner führen wird Kraftstoff- und Rohstofforientierung. Als weitere wichtige Leitlinie kann die Position angesehen werden, dass ausländische Unternehmen keine Kontrolle über strategisch wichtige Wirtschaftszweige erlangen dürfen.

Es besteht die reale Gefahr, die nationale Kontrolle über die Nichteisenmetallurgie, den Instrumentenbau, die chemische Industrie und die Elektrizitätsindustrie zu verlieren. Im Rahmen einer akuten Haushaltskrise sind die Verwaltungen der Untertanen der Föderation bereit, um die klaffenden Haushaltslöcher zu schließen, das Letzte an ausländische Unternehmen zu übertragen - unterirdische Grundstücke mit Vorkommen wertvoller Bodenschätze.

Es ist notwendig, über einen anderen Weg nachzudenken, um die nationale Sicherheit Russlands zu verlieren. Tatsache ist, dass eine geringe wirtschaftliche Aktivität es nicht nur unmöglich macht, zumindest eine einfache Fortpflanzung, Abwehrfähigkeit und die erreichten Parameter des Wohlbefindens aufrechtzuerhalten. Es schließt die Bereitstellung des erforderlichen Mindestniveaus der wirtschaftlichen Entwicklung des Territoriums des Landes und die Aufrechterhaltung der bestehenden Infrastruktur aus. Dies äußert sich in der Massenflucht der Bevölkerung aus den Regionen des Nordens und des Fernen Ostens in einer starken Zunahme von Katastrophen und Unfällen in den Grundstoffindustrien: Verkehr, Energie und chemische Industrie. Wenn sich die vorherrschenden Trends fortsetzen, wird der „verengte“ Wirtschaftsraum Russlands zwangsläufig mit ausländischem Kapital gefüllt. Deutlich zu spüren ist dies bereits im wachsenden Druck auf die Behörden durch verschiedene Kräfte, die sich für die Interessen ausländischer Unternehmen einsetzen. Letztere streben danach, die wertvollsten und mineralreichsten Landstriche zu erobern, um ihre Kontrolle über den Informationsraum und die Verkehrskommunikation in Russland zu stärken.

Russlands Verlust der Ernährungsunabhängigkeit verdient besondere Beachtung. Die landwirtschaftliche Produktion ist immer konservativer als die industrielle Produktion. Die Abhängigkeit der ersteren von Boden- und Klimabedingungen, technischer und technologischer Rückständigkeit, niedrigerem Kapital-Arbeitsverhältnis von Produktion und Arbeit sowie einem schwachen Verhältnis von Leistung zu Gewicht verlangsamte das Entwicklungstempo im Agrarbereich der Wirtschaftstätigkeit.

Von allen Problemen, die die russische Wirtschaft getroffen haben, ist der Rückgang der landwirtschaftlichen Produktion und die Verschlechterung der Ernährung der Bevölkerung des Landes am belastendsten. Bereits in den Jahren der Sowjetmacht entwickelte sich in den Industrieländern ein stetiger Rückstand der Landwirtschaft gegenüber der Industrie und ihrem Entwicklungsstand. Die Umsetzung der Reformen verschärfte die Situation im Agrarsektor der Wirtschaft. Die Landwirtschaft leidet unter natürlichen und sozialen Katastrophen mehr als andere Produktionszweige.

Die Untergrabung der Landwirtschaft hat im Grunde zu einer Verschlechterung der Ernährung der Bevölkerung Russlands geführt.

Früher, während der Jahre des Sozialismus, lag das Land in Bezug auf die Ernährung pro Kopf auf Platz 6 der Welt. Jetzt sind es die 40er.

Die Verschlechterung der Ernährung wird nicht nur durch einen Rückgang der Produktion von Grundnahrungsmitteln, die Einschränkung der Lebensmittelindustrie verursacht, sondern auch durch einen Rückgang der Kaufkraft der Bevölkerung, eine Zunahme der Zahl der Menschen, die unter der Armutsgrenze leben , vor allem in ländlichen Gebieten. Heute beträgt der durchschnittliche Monatslohn auf dem Land 42 % des Landesdurchschnitts.

4. Die Verarmung der Bevölkerung.

Am 22. September 2004 präsentierte die Weltbank ihren Poverty Assessment Report in Russland. Nach seinen Schätzungen stieg die Armut in Russland im Zeitraum von 1997 bis 1999 von 24,1 % der Bevölkerung (35,3 Millionen Menschen) auf 41,5 % (60,5 Millionen). Dann, von 1999 bis 2002, hat Russland die Armut auf 19,6 % mehr als halbiert. Die Arbeitslosigkeit sank in dieser Zeit von 13,2 % auf 8,2 % der Erwerbsbevölkerung und Durchschnittsgehalt um 15 % erhöht.

Die Armen in Russland sind meistens arbeitsfähige Bewohner von Dörfern und Kleinstädten mit Kindern. Unter den Beschäftigten im Bildungs-, Kultur- und Gesundheitswesen gibt es einen sehr hohen Anteil an Menschen, die unterhalb der offiziellen Armutsgrenze leben.

Gleichzeitig Experten Weltbank und russische Statistiker verwenden unterschiedliche Methoden zur Bestimmung des Armutsniveaus. Russische Experten schätzen den Anteil der Armen am monatlichen Einkommen. Beispielsweise betrug im II. Quartal 2004 das offizielle Existenzminimum 2363 Rubel. pro Monat pro Person und Einkommen unter diesem Niveau hatten 29,8 Millionen Menschen - 20,8% der Bevölkerung.

Die Weltbank hält diese Methodik für nicht ganz richtig und schlägt vor, Armut nicht an der Höhe des Einkommens (über das die Menschen nicht immer die Wahrheit sagen), sondern an der Höhe des Konsums zu messen. Daher litten im Jahr 2002 laut Weltbank 19,6 % der russischen Bevölkerung und laut russischer Regierung 25 % unter Armut.

Laut Weltbank gehen nur 8 % der Verkehrssubventionen an die ärmsten 20 % der Bürger des Landes, während die reichsten 20 % 30 % solcher Subventionen erhalten. Und die Höhe der Wohngelder, die die Reichsten erhalten, ist 2,1-mal so hoch wie die Unterstützung, die die Armen erhalten.

Die Weltgemeinschaft, vertreten durch die zuständigen UN-Organisationen, hat längst erkannt, dass ein Stundenlohn unter drei Dollar die Grenze ist. Sie treibt den Arbeiter über die Schwelle seines Lebens hinaus, jenseits dessen das Arbeitspotential der Wirtschaft zerstört wird. Unser Durchschnittsgehalt liegt dreimal unter dieser Schwelle.

Der Rückgang der Realeinkommen der Bevölkerung führte zu einem Rückgang des Konsums.

Das Problem der Verarmung der Bevölkerung wird zwar erkannt, aber von der sozioökonomischen Politik völlig ignoriert. Obwohl es offiziell als „inakzeptabel exzessiv“ deklariert wurde sozialer Preis Reformen“, die Unzulässigkeit eines noch stärkeren Rückgangs des Lebensstandards der Bevölkerung. Die Regierung weigerte sich jedoch wiederholt, soziale Garantien einzuhalten, beschlagnahmte gesetzlich festgelegte Sozialausgaben willkürlich, ließ eine starke Verschlechterung der Qualität von Bildung und Gesundheitsversorgung zu und überließ die behinderte Bevölkerung, darunter Millionen von Kindern aus armen Familien, ihrem Schicksal .

Unter diesen sozioökonomischen Bedingungen bestand die natürliche Reaktion der Bevölkerung darin, die Geburtenrate zu senken. Über 40 % der Familien mit zwei oder mehr Kindern leben in Armut, und die Wahrscheinlichkeit, dass große Familie in Armut zu geraten liegt bei 50 %. Es überrascht nicht, dass in den letzten 10 Jahren fast 6 Millionen weniger Kinder geboren wurden als im vorangegangenen Jahrzehnt.

Von allen Ausgabenposten des Bundeshaushalts ist nur bei einem ein stetiges und schnelles Wachstum zu beobachten – bei den Ausgaben für den öffentlichen Schuldendienst, die ein Viertel des gesamten Bundeshaushalts ausmachen.

Wie wir sehen können, scheint die Erhaltung der Superprofite der oligarchischen Clans, die einen Teil der Banken und Rohstoffmonopole kontrollieren, das Einkommen der Alkoholmafia wichtiger für die Regierung zu sein als die Gewährleistung der nationalen Sicherheit, sozialer Mindestgarantien, Kinder vor Hunger und Erniedrigung retten, die Gesundheit der Bevölkerung schützen und junge Menschen ausbilden.

5. Eigentumsdifferenzierung der Bevölkerung und Massenarbeitslosigkeit

Die rasche Spaltung des Landes in einen engen Kreis von Reichen und eine riesige Masse von Armen, die sich ihrer Zukunft nicht sicher sind, schafft zwei polarisierte Gesellschaftsklassen mit unterschiedlichen Vorstellungen von sozialer Gerechtigkeit. Der Abstand zwischen ihnen nimmt zu, und die soziale Basis für Reformen wird gestärkt. Offensichtlich führt dies dazu, dass die Gefahr sozialer Konflikte ständig reproduziert wird. Auch die steigende Arbeitslosenquote schafft die Voraussetzungen für soziale Spannungen. Als Schwellenwert gelten bis zu 10 % der Zahl der Nichtbehinderten. Nach offiziellen Angaben nähert sich Russland dieser Schwelle, aber unter Berücksichtigung der versteckten Arbeitslosigkeit (unbezahlter Urlaub, Teilzeitarbeit usw.) liegt ihr reales Niveau bei 13-15%.

Arbeitslosigkeit ist ein neues Phänomen für Russland, daher sollte man ihre moralischen Auswirkungen auf die Bevölkerung und ihre Handlungen im Auge behalten. Laut amerikanischen Wissenschaftlern erhöht ein Anstieg der Arbeitslosigkeit um 1 % die Gefängnisbelegung um 5-7 %.

6. Kriminalisierung.

Als Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands muss die Kriminalisierung der Wirtschaftstätigkeit durch steigende Arbeitslosigkeit, die Verschmelzung eines Teils der Staatsbeamten mit der organisierten Kriminalität und die Möglichkeit des Zugangs krimineller Strukturen zur Verwaltung eines bestimmten Teils hervorgehoben werden Produktion und die Schwächung des staatlichen Kontrollsystems.

Die Kriminalität betrifft fast alle Bereiche des Wirtschaftslebens: Eigentumsverhältnisse; Produktion und Vertrieb des hergestellten Produkts; Finanz- und Bankgeschäfte, öffentliche Verwaltung und außenwirtschaftliche Tätigkeit. Bereits das erste Jahr der sogenannten „Liberalisierung“ der Wirtschaft ist für die kriminelle Community zu einem Jahr der Freiheit geworden: Der Jahresumsatz der Schattenwirtschaft stieg 1992 gegenüber 1991 um das 25-fache und überschritt einen Billionen-Meilenstein. Allerdings war der Anteil des Schattensektors an der Wirtschaft damals vergleichbar mit dem der meisten Länder mit entwickelter Marktwirtschaft. Und 1996 waren es bereits 45 %.

Inzwischen sind die letzten romantischen Hoffnungen der Liberalen auf eine mögliche Veredelung des „schwarzen“ Marktes zerplatzt.

Das Problem der Kriminalisierung der Wirtschaft des Landes bleibt bis heute das Problem Nummer eins.

Die Prozesse der Kriminalisierung des Wirtschaftslebens im Land basieren auf der Schattenwirtschaft, dh dem System der Wirtschaftsbeziehungen außerhalb des Rechtsbereichs des Staates. Schattenfinanzkapital ist die ökonomische Basis (Basis) der organisierten Kriminalität.

Die Schattenwirtschaft hat, wie jedes soziale Phänomen, zwei Seiten. Einerseits ist dies die Schaffung zusätzlicher Arbeitsplätze, die Herstellung von Produkten, die Erbringung verschiedener Arten von Dienstleistungen und letztendlich die Verbesserung des gesellschaftlichen Wohlstands. Andererseits Steuerhinterziehung, Geldwäsche, Kapitaltransfer ins Ausland, Entzug von nicht erfassten Einkünften und Bargeld aus dem Verkehr. Darüber hinaus erweist sich die Schattenwirtschaft durch den Wettbewerb mit der offiziellen Wirtschaft mit höheren Gewinnen als effizienter und behindert die Entwicklung der offiziellen Wirtschaft.

In Russland hat das zentralisierte Verwaltungssystem eine Reihe von Bedingungen für die Entstehung und Entwicklung der Schattenwirtschaft und des Schattenkapitals geschaffen. Ein breites Spektrum von Personen, Ressourcen sowie Beamten verschiedener Ränge waren in den Wirkungsbereich des Schattenwirtschaftssystems involviert.

Eine weltweit entscheidende Rolle spielt die aktive Unterstützung der Schattenwirtschaft durch Vertreter von Machtstrukturen auf allen Ebenen. Studien belegen, dass Schattenunternehmen von Anfang an parallel zu Erpressern und manchmal ausschließlich eine Allianz mit Vertretern von Strafverfolgungsbehörden und lokalen Exekutivbehörden eingegangen sind. Im Laufe der Zeit begannen die Strafverfolgungsbehörden, die Kriminalität aktiv aus der Schattenwirtschaft zu verdrängen, und derzeit bauen Vertreter dieser Strukturen zusammen mit den Steuerbehörden fast allen großen und mittleren Unternehmen ein „Dach“. Super-Big Business ist zur Domäne von Regierungsbeamten und Abgeordneten der höchsten Ränge geworden. Die Einflusssphären sind recht klar verteilt, Störungen gibt es in der Regel nicht.

Die Folge der Kriminalisierung des Wirtschaftssystems war die Unterordnung der Wirtschaftspolitik des Staates unter die spezifischen wirtschaftlichen Interessen krimineller Strukturen. Die Schattenwirtschaft ist der Kern, auf dem sich die moderne kriminelle Struktur gebildet hat.

Der wichtigste Faktor, der zur Kriminalisierung des Wirtschaftslebens der Gesellschaft geführt hat, ist die Zerstörung der staatlichen Machtmechanismen sowie der laufenden sozioökonomischen Politik.

Die potenzielle Gefahr der Kriminalisierung der Wirtschaft wurde objektiv durch den Fokus der Reformen auf die Entwicklung der Marktbeziehungen verstärkt. Das Stadium der anfänglichen Kapitalakkumulation wird unvermeidlich von der Verschärfung krimineller Phänomene im Wirtschaftsleben der Gesellschaft begleitet.

Trotz der verstärkten Aktivitäten des Staates in der Kriminalitätsbekämpfung bieten die Ergebnisse keine Grundlage für eine zufriedenstellende Bewertung. Das Gefährlichste ist nicht die Wachstumsrate verschiedener Arten von Wirtschaftskriminalität (egal wie beeindruckend die konkreten Zahlen und Beispiele aussehen mögen), sondern der Übergang der Wirtschaftskriminalität zu einer neuen Qualität, die sich in einer zunehmend realen Bedrohung der wirtschaftlichen Sicherheit ausdrückt der Russischen Föderation.

Wenn man über wirtschaftliche Sicherheit in Bezug auf die Auswirkungen der kriminellen Wirtschaft auf sie spricht, muss man darauf achten, dass die Wirtschaftskriminalität qualitativ neue Eigenschaften erlangt hat. Die Führer und Behörden der kriminellen Welt schaffen kriminelle Gemeinschaften, die aktiv Unternehmen und Organisationen beeinflussen, die haben föderale Bedeutung. Diese Gemeinschaften zeichnen sich zunehmend durch starre Zentralisierung und klare Disziplin aus. Besonders besorgniserregend ist die Existenz solcher Attribute in diesen Gemeinschaften wie Geheimdienst und Spionageabwehr, technischer Support und die Anwesenheit militanter Gruppen, während diese Attribute zuvor nur charakteristisch für den Staat sein konnten. Dies führt zu der Vorstellung, dass kriminelle Gemeinschaften versuchen, den Staat zu ersetzen, indem sie seine Funktionen und damit auch Befugnisse übernehmen. Dieser Trend ist äußerst gefährlich, da er die Existenz des Staates selbst bedroht. Mit anderen Worten, das Problem der Kriminalisierung der Wirtschaft sollte auch als Problem der nationalen Sicherheit betrachtet werden.

7. Verschärfung der Differenzierung der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung der Regionen. Separatismus einer Reihe von Subjekten der Föderation.

Eines der akutesten Probleme der wirtschaftlichen Sicherheit ist die Verschärfung der Differenzierung der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung ihrer konstituierenden Gebiete. Die russischen Regionen, die zuvor hinsichtlich ihrer sozioökonomischen Merkmale alles andere als identisch waren, schichten sich angesichts eines Produktionsrückgangs rapide in Arm und Reich.

Dies hat zweifellos nicht nur wirtschaftliche, sondern auch politische Folgen: das Anwachsen des Separatismus in bestimmten Regionen (Tatarstan, Baschkortostan, Jakutien usw.), die Popularität der Idee einer Abspaltung von Russland (Nordkaukasus, die „Ural-Republik“) usw. Die Extrapolation dieser Trends zeigt, dass sie zum endgültigen Zusammenbruch des einheitlichen Wirtschaftsraums Russlands führen (angesichts des Integrationsgrades der russischen Wirtschaft und der mangelnden Wettbewerbsfähigkeit der meisten seiner Industrien in der Welt Markt führt dies unweigerlich zu einem völligen wirtschaftlichen Niedergang und schließlich zu einer "kolonialen" Struktur der Wirtschaft) und dann zum Zerfall Russlands in viele Einzelstaaten.

Die Verhinderung oder Minderung der Folgen von Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation erfordert die Identifizierung und Überwachung von Faktoren, die die Stabilität des sozioökonomischen Systems des Staates untergraben.

3. Mechanismus zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit

wirtschaftliche Staatssicherheit

3.1 Überwachung, Entwicklung von Kriterien und Parametern der wirtschaftlichen Sicherheit

Auf föderaler und regionaler Ebene entwickelte und umgesetzte wirtschaftspolitische Maßnahmen und Mechanismen sollten darauf abzielen, interne und externe Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation zu verhindern.

Überwachung von Faktoren, die Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation bestimmen

Die wichtigsten Elemente des Mechanismus zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation sind die Überwachung und Prognose der Faktoren, die die Bedrohung der wirtschaftlichen Sicherheit bestimmen.

Monitoring als operatives Informations- und Analysesystem zur Überwachung der Dynamik wirtschaftlicher Sicherheitsindikatoren ist für den Übergangszustand der Wirtschaft bei gravierenden intersektoralen Ausmaßen und akuter Ressourcenknappheit (vor allem finanzieller Natur) von großer Bedeutung.

Entwicklung von Kriterien und Parametern (Schwellenwerten) für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation

Zur Umsetzung der Staatsstrategie sollten quantitative und qualitative Parameter (Schwellenwerte) der Wirtschaftslage entwickelt werden, ab deren Überschreitung die wirtschaftliche Sicherheit des Landes bedroht ist, die charakterisieren:

die Dynamik und Struktur des Bruttoinlandsprodukts, Indikatoren für Volumen und Raten der Industrieproduktion, die sektorale und regionale Struktur der Wirtschaft und die Dynamik einzelner Branchen, Kapitalinvestitionen und dergleichen;

der Zustand der natürlichen Ressourcen, der Produktion und des wissenschaftlichen und technischen Potenzials des Landes;

die Fähigkeit des Wirtschaftsmechanismus, sich an sich ändernde interne und externe Faktoren anzupassen;

der Zustand des Finanz-, Haushalts- und Kreditsystems.

3.2 Aktivitäten des Staates zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit und Lebensqualität der Bevölkerung

Die Aktivitäten des Staates zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation werden in folgenden Hauptbereichen durchgeführt:

1. Identifizierung von Fällen, in denen die tatsächlichen oder prognostizierten Parameter der wirtschaftlichen Entwicklung von den Schwellenwerten der wirtschaftlichen Sicherheit abweichen, und Entwicklung umfassender staatlicher Maßnahmen zum Verlassen des Landes aus der Gefahrenzone.

2. Organisation der Arbeit zur Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Überwindung oder Verhinderung des Entstehens von Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation.

Prüfung der Entscheidungen zu Finanz- und Wirtschaftsfragen vom Standpunkt der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation.

4. Notwendige Maßnahmen zur Verbesserung der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands

Der Unterschied in der Größe der ausländischen Direktinvestitionen in die Wirtschaft Chinas und Russlands zeigt die unterschiedliche Einstellung der Ausländer gegenüber Russland und China. Die Konfrontation zwischen China und den Vereinigten Staaten hindert letztere nicht daran, Dutzende Male mehr in die chinesische Wirtschaft zu investieren. Würden Sie die Wirtschaft eines zukünftigen Konkurrenten und militärischen Gegners entwickeln? Nein. Das bedeutet, dass der Westen Russland anders wahrnimmt als China, obwohl China Russland in Sachen wirtschaftlicher Transparenz folgt. Dies wird auch durch die Investitionstätigkeit (genauer gesagt das Fehlen einer solchen Tätigkeit) der größten TNCs in Russland belegt. Ihre Hauptaufgabe besteht darin, den einen oder anderen Anteil am russischen Markt zu erobern, um den Absatz ihrer eigenen Produkte zu erweitern. Die Summe der tatsächlichen und deklarierten Investitionen der größten TNCs in der russischen Wirtschaft beträgt etwas mehr als 1 % des gesamten Auslandsvermögens. E.A. Grjasnow, KTNK in Russland. Positionen der weltweit größten transnationalen Unternehmen in der russischen Wirtschaft. Moskau, 2000. Dies bedeutet, dass die größten Investoren nicht in Russland investiert haben und nicht investieren werden (natürlich, wenn es keine völlig kostenlosen Angebote gibt, aber für billige Anschaffungen ist nicht viel Geld erforderlich). Dies bedeutet, dass Russland als sehr starker potenzieller Rivale angesehen wird, in dessen Entwicklung man besser nicht investiert – es wird teurer für einen selbst. Die großen Investitionen, die nach der Öffnung und Liberalisierung des Marktes in breitem Strom aus dem Ausland hereinströmen, sind also ein Mythos, der so schnell wie möglich beseitigt werden muss. Die G7-Staaten werden nicht in die russische Wirtschaft investieren (es sei denn, sie kaufen Gazprom zu einem niedrigen Preis und den kostengünstigsten Kraftwerken oder etwas anderem). Nun, im Prinzip sind wir nicht die Ersten, wir sind die Letzten. Immerhin gibt es in Osteuropa und im Baltikum ein aktives Abziehen der Elektroindustrie und der Gasindustrie zu Schnäppchenpreisen, sie sind nur noch nicht bei uns angekommen.

Warum billig? Denn in Russland gibt es heute praktisch keine Kapitalisierung. In den Jahren der Reformen hat der Staat seine Mitbürger und die eigene Industrie mehrfach für Geld „erniedrigt“. Infolgedessen ist RAO UES, das zum Zeitpunkt seiner Gründung 425 Milliarden Dollar wert war, während des Zusammenbruchs des Rubels durch Gaidar 102 Milliarden Dollar wert war, jetzt 4 bis 6 Milliarden Dollar wert. Lukoil ist 10-12 Milliarden Dollar wert, während ein ähnliches Unternehmen, Chevron, 70-80 Milliarden Dollar wert ist. Gazprom, dessen Wert zwischen 150 und 300 Milliarden Dollar liegen sollte, kostet 8 Milliarden. A. Godzinsky, On Liquid Debts and Conscientious Borrowers, Expert No. 21, 2001 Russische Unternehmen, genauer gesagt mit allen Unternehmen der am Warschauer Pakt teilnehmenden Länder. Der Feind der NATO starb Ende der 80er Jahre, jetzt gibt es ein aktives Essen der Gefallenen.

Das müssen wir ehrlich zugeben Wirtschaftskurs wurde von außen auferlegt. Immerhin sind, wie die Praxis gezeigt hat, fast alle groß Entwicklungsländer, die den Rat und die Unterstützung des IWF und anderer internationaler Organisationen nutzten und die Interessen der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten zum Ausdruck brachten, gelang es nicht, sich auf das Niveau der "großen Sieben" zu entwickeln. Darüber hinaus ist die Auslandsverschuldung von Ländern wie Mexiko, Argentinien und Brasilien inzwischen mit der russischen Verschuldung vergleichbar. Obwohl sie schon viel länger als Russland versuchen, ihre Wirtschaft durch Exporte aus der Verschuldung zu ziehen.

Sie können sich also nur auf Ihre eigene Kraft verlassen. Und es gibt stille Reserven, denn laut verschiedener Schätzungen nur Geldform von 150 auf 350 Milliarden Dollar.

Nachfolgend sind einige der Maßnahmen aufgeführt, die zur Stärkung der wirtschaftlichen Sicherheit beitragen.

Der Staat sollte die wirtschaftliche Entwicklung in die Hand nehmen, denn die Vereinigten Staaten, während sie in anderen Ländern Liberalisierung predigen, verfolgen eine sehr harte Politik bei Importzöllen, dem Schutz des eigenen Marktes und der Unterstützung landwirtschaftlicher Produzenten. Und es war der Staat, der mit seiner Staatsordnung und einer Reihe anderer Maßnahmen die US-Wirtschaft aus der Depression der 1930er-Jahre herausgeholt hat und es derzeit versucht.

Wir sollten jetzt auf keinen Fall der WTO beitreten, stärkere ausländische Konkurrenten werden russische Produzenten einfach vernichten. Eine weitere Reform der Zolltarife ist erforderlich, mit dem Ziel, einheimische Produzenten zu schützen und den Markt nicht für ausländische Unternehmen zu öffnen.

Eine wichtige Aufgabe ist die Wiederherstellung der Beziehungen zu den Ländern des Warschauer Pakts und den GUS-Staaten, es ist notwendig, Absatzmärkte für die russische Wirtschaft zurückzugeben, es ist wünschenswert, Gewerkschaften wie NAFTA zu gründen.

Um den illegalen Kapitalexport ins Ausland zu verhindern, sind strenge Maßnahmen erforderlich.

Der Aktienmarkt ist in seiner jetzigen Form stark abhängig vom spekulativen Spiel von Gebietsfremden. Dies ist eine Art Kasino. Es ist notwendig, den russischen Markt wettbewerbsfähiger zu machen, seine Architektur weniger verzerrt zu machen, endlich Steueranreize für Investitionen in Wertpapiere einzuführen und mit der Schaffung von „ Finanzplattform"Russland"". Der Schwerpunkt sollte auf der Entwicklung des Marktes für Unternehmensanleihen mit langer Laufzeit liegen.

In naher Zukunft wird eine Rezession der Weltwirtschaft erwartet, daher ist es notwendig, den russischen Inlandsmarkt zu entwickeln und die Zahlungsfähigkeit der Bevölkerung zu erhöhen.

Die Immobilienverwaltung muss verbessert werden, sowohl im privaten als auch im öffentlichen Sektor. Privatisieren Sie profitable Staatsunternehmen nicht für einen Cent, wie es jetzt geschieht. Und die Manager feuern, die dazu raten.

Es ist notwendig, eine vollständige Untersuchung der Privatisierung der größten russischen Unternehmen durchzuführen, um die Unternehmen zu verstaatlichen, die mit schwerwiegenden Verstößen privatisiert und von den tatsächlichen Eigentümern ineffizient geführt wurden, und bei effizienten Unternehmen mit einer transparenten Finanzstruktur alle kleinen Verstöße gegen das Gesetz sollten beigelegt und Fälle abgeschlossen werden. Somit sind die Eigentümer fest davon überzeugt, dass es sich um ihr Eigentum handelt und der Staat wird keine Ansprüche mehr wegen Altdelikten geltend machen.

Abbau der bestehenden Tendenz der Volkswirtschaft zugunsten des exportorientierten Wirtschaftssektors durch Vergabe staatlicher Großaufträge im militärisch-industriellen Komplex, Nukleartechnik, Maschinenbau, Luft- und Raumfahrt, chemische und pharmazeutische Industrie, Elektroindustrie u. a Reihe weiterer Bereiche, die für die Schaffung von Waren mit hoher Wertschöpfung sorgen. Es ist notwendig, eine maximale Transparenz des gesamten Anlageprozesses zu gewährleisten, um eine ständige Überwachung und Kontrolle zu gewährleisten.

Schaffen Sie steuerliche Anreize für Unternehmen, die bei ihren Aktivitäten mit Unternehmen aus anderen Regionen zusammenarbeiten. Darüber hinaus ist dies klüger als der geschaffene Vorteil für kleine Unternehmen in Form der Abschaffung der Mehrwertsteuer für Unternehmen mit einem Quartalsumsatz von weniger als einer Million Rubel. Danach weigerten sich andere Unternehmen einfach, mit den Begünstigten zusammenzuarbeiten, da der Staat die Mehrwertsteuer nicht erstattete.

Überdenken Sie den Umstrukturierungsplan für RAO UES, der in seiner jetzigen Form nur zu einer mehrfachen Erhöhung der Strompreise, einem Bruch des einheitlichen Energieraums und der Trennung der wirtschaftlich rentabelsten Kraftwerke in den Besitz des Managements und großer ausländischer Energieunternehmen führt .

Auf jeden Fall das Wohlergehen der Bevölkerung steigern, durch eine Erhöhung der Löhne für Staatsangestellte, die Anerkennung einer Schuld gegenüber Bürgern und Unternehmen durch den Staat, eine Amnestie für die Schulden der letzteren.

Aufbau einer staatlichen Politik im Bereich der Interaktion mit nationalen TNCs durch den Erwerb einer Sperrbeteiligung an ihnen für die Bereitstellung von Ausrüstung, Grundstücken und bestimmter Infrastruktur durch den Staat.

Fazit

Abschließend möchte ich noch einmal betonen, dass wirtschaftliche Sicherheit eine Eigenschaft ist, deren Kern darin besteht:

normales Funktionieren des Wirtschaftssystems als Ganzes;

die Möglichkeit einer schmerzlosen Einbeziehung und eines normalen Betriebs des internen Wirtschaftssystems in der Welt.

In meiner Arbeit habe ich die Hauptbedrohungen analysiert und den Mechanismus zur Gewährleistung wirtschaftlicher Sicherheit betrachtet. Außerdem wurden allgemeine Anweisungen zur Aufrechterhaltung der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands auf dem richtigen Niveau gegeben – diese sind:

Eine wirksame Industrie- und Strukturpolitik betreiben;

Wiederherstellung der Investitionstätigkeit;

Rettung des wichtigsten Bereichs der verarbeitenden Industrie und der Landwirtschaft, des wissenschaftlichen und technischen Potenzials des Landes;

Schrittweiser Übergang zur strukturellen und technologischen Umstrukturierung der Produktion.

Aus all dem können wir schließen, dass Russland zur Schaffung einer den Marktanforderungen angemessenen nationalen Struktur seiner Wirtschaft den schmerzhaften Weg der Festlegung seiner Prioritäten in allen Bereichen und auf allen Ebenen der Gesellschaft und Wirtschaft gehen muss. Es ist notwendig, den Regulierungsrahmen für alle Arten von Wirtschaftsbeziehungen zu verbessern. Die nationalen Interessen Russlands im Bereich der Wirtschaft sind entscheidend. Eine umfassende Lösung der Probleme im Zusammenhang mit der Verwirklichung der Interessen Russlands ist nur auf der Grundlage des stabilen Funktionierens einer diversifizierten High-Tech-Produktion möglich, die in der Lage ist, die führenden Sektoren der Wirtschaft mit hochwertigen Rohstoffen und Ausrüstungen, der Armee, zu versorgen mit Waffen, die Bevölkerung und der soziale Bereich mit Konsumgütern und Dienstleistungen und der Außenhandel - - wettbewerbsfähige Exportgüter. Russland sollte sich nicht nur der modernen Weltwirtschaft anschließen, sondern seine Rolle und seinen Platz in der globalen Arbeitsteilung vorhersagen. Man kann die Tatsache nicht ignorieren, dass niemand die russischen Probleme auf Kosten ihrer nationalen Interessen lösen wird. Daher muss man sich bei Entscheidungen zur Gewährleistung wirtschaftlicher Sicherheit vor Ratschlägen anderer Länder hüten, die bei der Verfolgung ihrer Außenpolitik in erster Linie ihre eigenen Interessen berücksichtigen. Natürlich sollten ausländische Erfahrungen genutzt werden, aber unter Berücksichtigung der russischen Besonderheiten der wirtschaftlichen Situation.

Referenzliste

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Stichworte

STAATLICHE STRATEGIE / WIRTSCHAFTLICHE SICHERHEIT / DAS BUNDESRECHT/ WIRTSCHAFT / STAATSSTRATEGIE / WIRTSCHAFTLICHE SICHERHEIT / BUNDESRECHT / WIRTSCHAFT

Anmerkung Wissenschaftlicher Artikel über Wirtschaft und Business, Autorin wissenschaftlicher Arbeiten - Burmistrova Alevtina Anatolyevna, Kondrashova Inna Sergeevna, Rodionova Natalia Konstantinovna

Die Russische Föderation erlebt eine schwierige historische Periode bei der Bildung der neuesten sozioökonomischen Beziehungen. Der Übergang zu neuen Formen der staatlichen Verwaltung erfolgt unter den Bedingungen eines ständigen Mangels und einer Dualität des Rechtsrahmens, der die Wirtschaftsbeziehungen regelt, des Gesetzgebungsrückstands aus den tatsächlich in der Welt stattfindenden Handlungen. In den internationalen Beziehungen trifft die Russische Föderation auf den Wunsch nach Industrie Industrieländer, große ausländische Unternehmen, die Situation in der Russischen Föderation und in den Ländern der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) für ihre finanziellen und politischen Interessen zu nutzen. All dies schafft ausnahmslos eine besonders bedeutsame zweckgebundene Tätigkeit zur Gewährleistung der finanziellen Sicherheit des Staates und seiner Bürger auf der Grundlage eines Gemeinwohls staatliche Strategie. Staatliche Strategie wirtschaftliche Sicherheit Die Russische Föderation ist ein komplexer Bestandteil der Staatssicherheit der Russischen Föderation insgesamt. Es zielt darauf ab, die wirtschaftlichen Transformationen in den nächsten drei bis fünf Jahren umzusetzen. Staatliche Strategie bildet und konkretisiert die relevanten Aussagen des entwickelten Konzepts der nationalen Sicherheit Russlands unter Berücksichtigung der staatlichen Interessen im Bereich der Wirtschaft. Strategie wirtschaftliche Sicherheit und staatliche wirtschaftspolitische Kategorien und Instrumente der staatlichen Regulierung der Wirtschaft sollten voneinander abhängig sein und ineinandergreifen. Einerseits die Strategie wirtschaftliche Sicherheit Ein Teil der Wirtschaftspolitik spiegelt ihre strategischen Ziele wider, die angestrebte Qualität des regulierten makroökonomischen Systems. Andererseits bestimmen Schätzungen quantitativer Parameter, die den gewünschten Zustand der Wirtschaft charakterisieren, die Beschränkungen für die Verwendung solcher Methoden der Wirtschaftspolitik, deren mögliche Ergebnisse der Anwendung das Niveau von verringern können wirtschaftliche Sicherheit. In diesem Artikel werden die Hauptziele und Ziele der Entwicklung erörtert staatliche Strategie wirtschaftliche Sicherheit Rf. Es werden die Grundsätze dargestellt, nach denen die staatliche Strategie.

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Der Text der wissenschaftlichen Arbeit zum Thema "Staatliche Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation: Ziele, Ziele, Prinzipien"

UDK 330.101 doi: 10.20310/1819-8813-2016-11-3-48-52

STAATLICHE STRATEGIE FÜR WIRTSCHAFTLICHE SICHERHEIT DER RUSSISCHEN FÖDERATION: ZIELE, ZIELE, GRUNDSÄTZE

BURMISTROVA ALEFTINA ANATOLYEVNA Tambov State University benannt nach G. R. Derzhavin, Tambov, Russische Föderation, E-Mail: [E-Mail geschützt]

INNA KONDRASHOVA Tambov State University benannt nach G. R. Derzhavin, Tambov, Russische Föderation, E-Mail: [E-Mail geschützt]

RODIONOVA NATALIA KONSTANTINOVNA Tambov State University benannt nach G. R. Derzhavin, Tambov, Russische Föderation, E-Mail: [E-Mail geschützt]

Die Russische Föderation erlebt eine schwierige historische Periode bei der Bildung der neuesten sozioökonomischen Beziehungen. Der Übergang zu neuen Formen der staatlichen Verwaltung erfolgt unter den Bedingungen eines ständigen Mangels und einer Dualität des Rechtsrahmens, der die Wirtschaftsbeziehungen regelt, des Gesetzgebungsrückstands aus den tatsächlich in der Welt stattfindenden Handlungen. In den internationalen Beziehungen begegnet die Russische Föderation dem Wunsch der Industriestaaten, großer ausländischer Unternehmen, die Situation in der Russischen Föderation und den Ländern - Mitglieder der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) - in ihren finanziellen und politischen Interessen zu nutzen. All dies schafft ausnahmslos eine besonders bedeutsame zielgerichtete Tätigkeit zur Gewährleistung der finanziellen Sicherheit des Staates und seiner Bürger auf der Grundlage einer staatlichen Gesamtstrategie. Die Staatsstrategie für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation ist ein komplexer Bestandteil der Staatssicherheit der Russischen Föderation insgesamt. Es zielt darauf ab, die wirtschaftlichen Transformationen in den nächsten drei bis fünf Jahren umzusetzen. Die Staatsstrategie bildet und konkretisiert die relevanten Aussagen des entwickelten Konzepts der nationalen Sicherheit Russlands unter Berücksichtigung der staatlichen Interessen im Bereich der Wirtschaft. Die ökonomische Sicherungsstrategie und die staatliche Wirtschaftspolitik – Kategorien und Instrumente der staatlichen Regulierung der Wirtschaft – sollten voneinander abhängig sein und in Wechselwirkung treten. Einerseits spiegelt die Strategie der wirtschaftlichen Sicherung - ein Teil der Wirtschaftspolitik - ihre strategischen Ziele wider, die angestrebte Qualität des regulierten makroökonomischen Systems. Andererseits bestimmen Schätzungen quantitativer Parameter, die den gewünschten Zustand der Wirtschaft charakterisieren, Beschränkungen für die Anwendung solcher Methoden der Wirtschaftspolitik, deren mögliche Ergebnisse das Niveau der wirtschaftlichen Sicherheit verringern können. In diesem Artikel werden die Hauptziele und Ziele der Entwicklung einer staatlichen Strategie für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation erörtert. Dargestellt sind die Prinzipien, nach denen die Landesstrategie entwickelt wurde.

Schlüsselwörter: Landesstrategie, Wirtschaftssicherung, Bundesrecht, Ökonomie

Die staatliche Strategie der wirtschaftlichen Sicherung der Russischen Föderation besteht in der Wiederherstellung des Wirtschaftswachstums in Russland auf einer neuen Grundlage und mit Hilfe neuer Institutionen der Marktwirtschaft, Gewährleistung des Schutzes nationaler Interessen, sozialpolitischer Ausrichtung, ausreichender Verteidigungsfähigkeit auch unter widrigen Bedingungen Bedingungen für die Entwicklung interner und externer Prozesse.

Die wirtschaftliche Sicherheitsstrategie der Russischen Föderation wird dadurch bestimmt

schon heute verfügt es über ein hochentwickeltes Produktionspotential, dessen Entwicklung jedoch vom Weg abhängt, den es einschlägt.

Der erste Kurs ist der schwierigste und führt zu Fortschritten. Es impliziert politische Weitsicht, administrative Freiheit und erfordert den Einsatz absolut aller internen Ressourcen (dies bedeutet eine unvermeidliche Zunahme sozialer Spannungen). Dieser Kurs ist mit einer schwierigen Umstrukturierung der Finanzelemente verbunden

kontrollieren und sie mit der Struktur der Zivilgesellschaft in Einklang bringen.

Der zweite Kurs beinhaltet die Nutzung von Ressourcen, die von außen kommen. Die unvermeidliche Folge (und Bedingung) ist die Schwächung der Kontrolle, die Vernachlässigung der Interessen der wirtschaftlichen Sicherheit des Landes. Eine solche Spezifizierung wird durch die Klassifizierung von Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation erleichtert, die im Abschnitt über die staatliche Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Sicherheit“ vorgestellt wird, die sich auf die Abwesenheit von Illusionen bezieht über die Allgemeinheit dieser Bedrohungen bei den Themen des staatspolitischen Managements.

Die Schwierigkeiten, die mit dem Anwachsen sozialer Abweichungen (Deviations) und gesellschaftspolitischen Phänomenen verbunden sind, werden in den Vordergrund gestellt. In Abstiegssituationen wurden langjährige Widersprüche, die zu sozialen Abweichungen führten, durch eine Vielzahl neuer ergänzt.

Die moderne Russische Föderation ist eine tadellose Kombination aus absolut allen Bedingungen: Wirtschaftszustand, scharfe soziale Differenzierung und Polarisierung, wirtschaftlicher Niedergang, soziale Desorganisation, „Wechsel der Meilensteine“ in der Ideologie usw.

Das Ziel der Staatsstrategie für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands ist es, eine solche Wirtschaftsformation zu schaffen, die akzeptable Voraussetzungen für die Existenz und Bildung des Einzelnen, die sozioökonomische und militärpolitische Stabilität der Gemeinschaft und die Erhaltung der Wirtschaft organisiert Einheit des Landes, wirksamer Widerstand gegen die Auswirkungen interner und externer Bedrohungen. Nahezu keines der Probleme, mit denen der Staat konfrontiert ist, sowohl innerhalb des Staates als auch international, kann nicht gelöst werden, ohne die wirtschaftliche Sicherheit zu gewährleisten.

Die Umsetzung der Staatsstrategie ist verpflichtet, die notwendigen Voraussetzungen zu schaffen, um die gemeinsamen Ziele der Staatssicherheit zu erreichen. Stellen Sie insbesondere sicher:

1) Schutz der Bürgerrechte der Einwohner, Erhöhung des Lebensniveaus und der Lebensqualität der Bevölkerung, Gewährleistung soziale Gesellschaft im Staat und Frieden in der Welt;

2) wirksame Lösung interner politischer, finanzieller und sozialer Probleme auf der Grundlage staatlicher Interessen;

3) aktiver Einfluss auf Bewegungen in der Gesellschaft, einschließlich solcher, die sich auf die staatlichen Interessen der Russischen Föderation beziehen.

Die Objekte der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation sind: Persönlichkeit, Gesellschaft,

die Regierung und Schlüsselkomponenten des Wirtschaftskonzepts, einschließlich des Konzepts der institutionellen Beziehungen in der kommunalen Regulierung von Finanzaktivitäten.

Die staatliche Wirtschaftssicherheitsstrategie umfasst:

1. Merkmale externer und interner Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation als Kombination von Faktoren und Bedingungen, die eine Bedrohung für die lebenswichtigen wirtschaftlichen Interessen des Einzelnen, der Gemeinschaft und des Landes darstellen.

2. Festlegung von Kriterien und Parametern, die den Umfang der Interessen des Staates im Bereich der Wirtschaft bestimmen und den Bedingungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation entsprechen.

3. Entwicklung der Wirtschaftspolitik, institutionelle Umstrukturierung und die erforderlichen Elemente zur Beseitigung oder Milderung der Auswirkungen von Bedingungen, die die Stabilität der Staatswirtschaft untergraben.

4. Feststellung und Überwachung von Bedingungen, die die Stabilität des sozioökonomischen Konzepts des Landes kurz- und mittelfristig (drei bis fünf Jahre) untergraben.

Um Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit entgegenzuwirken, setzen öffentliche Behörden und lokale Regierungen in Zusammenarbeit mit zivilgesellschaftlichen Institutionen die staatliche sozioökonomische Politik um, die Folgendes vorsieht:

Gewährleistung der Stabilität der makroökonomischen Situation, Stimulierung von Wirtschaftswachstumsraten, die die der entwickelten Länder übersteigen, Unterstützung des Realsektors der Wirtschaft;

Verbesserung der Effizienz und Qualität der staatlichen Verwaltung der Wirtschaft, Reduzierung der Kosten und ineffizienter Haushaltsausgaben, Bekämpfung des Missbrauchs und Diebstahls öffentlicher Gelder, der Korruption und Steigerung der Effizienz der Verwaltung des staatlichen Vermögens;

Stärkung des Finanzsystems, Gewährleistung seiner Souveränität, Stabilität des Rubelkurses, Optimierung der Währungsregulierung und -kontrolle, Inflationsabbau, Entwicklung der nationalen Infrastruktur der Finanzmärkte, Senkung der Bankzinsen, Erhöhung des Niveaus der Direktinvestitionen, Verfügbarkeit der Kreditvergabe durch langfristiges Geld, Anziehung inländischer Ersparnisse, Deoffshorisierung der Wirtschaft, Rückführung russischen Kapitals und Reduzierung seines Exports ins Ausland;

A. A. BURMISTROVA, I. S. KONDRASHOVA, N. J. RODÜNOVA

Gewährleistung eines ausgeglichenen Haushaltssystems und Verbesserung der zwischenstaatlichen Beziehungen in der Russischen Föderation;

Steigerung der Attraktivität der russischen Gerichtsbarkeit, Verbesserung der Bedingungen für unternehmerische Tätigkeit, Entwicklung des Wettbewerbs, Entwicklung neuer Ansätze für die Aktivitäten der staatlichen Kontrolle (Aufsicht), Gewährleistung der Stabilität des Steuer- und Rechtssystems, Gewährleistung des Schutzes des Rechts auf Privateigentum und die Durchführung von Verträgen;

Umsetzung der rationellen Importsubstitution, Reduzierung der kritischen Abhängigkeit von ausländischen Technologien und industrielle Produkte, die beschleunigte Entwicklung des agroindustriellen Komplexes und der pharmazeutischen Industrie;

Entwicklung neuer High-Tech-Industrien, Stärkung von Positionen im Bereich Weltraumforschung, Kernenergie, Rückkehr zur Führungsrolle in traditionellen Industriezweigen (Schwermaschinenbau, Flugzeug- und Instrumentenbau), Wiederherstellung der Elektronik- und Leichtindustrie, Schiffs- und Werkzeugmaschinenbau, sowie Systeme zur statistischen Bewertung des Niveaus technologischer staatlicher Wirtschaftszweige;

Entwicklung des militärisch-industriellen Komplexes des Landes als Motor für die Modernisierung der Industrieproduktion, Erneuerung der Produktionsbasis von Organisationen des militärisch-industriellen Komplexes auf einer neuen technologischen Grundlage, Verbesserung ihrer Humanressourcen und Produktion von geforderten zivilen Produkten;

Schaffung strategischer Reserven an Bodenschätzen, die ausreichen, um den Mobilisierungsbedarf der Russischen Föderation und die Bedürfnisse der Wirtschaft des Landes langfristig zu gewährleisten;

Bildung eines einheitlichen Verkehrsraums auf der Grundlage einer ausgewogenen, überragenden Entwicklung einer effizienten Verkehrsinfrastruktur und Erhöhung des Verkehrsanbindungsgrads der Russischen Föderation, Schaffung von Verkehrskorridoren und multimodalen Verkehrs- und Logistikknotenpunkten, Erhöhung des Volumens und Verbesserung der Qualität des Straßenbaus;

Ausweitung des Einsatzes von öffentlich-privaten Partnerschaftsinstrumenten zur Lösung strategischer Probleme der wirtschaftlichen Entwicklung, Abschluss der Bildung grundlegender Verkehrs-, Energie-, Informations- und Militärinfrastrukturen, insbesondere in der Arktis, Ostsibirien und im Fernen Osten, Entwicklung der Nordsee

übrigens die Baikal-Amur- und die Transsibirische Eisenbahn;

Stimulierung der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen im verarbeitenden Gewerbe durch Reduzierung der mit der Unternehmensgründung verbundenen Kosten, Unterstützung in der Gründungsphase durch Reduzierung der Steuerlast, Schaffung von Gründerzentren, Industrie- und Technologieparks, Schaffung von Nachfrage nach die Produkte kleiner und mittlerer Unternehmen, Erweiterung des Zugangs zur Beschaffung durch staatliche Unternehmen, Beteiligung an der Durchführung großer Projekte;

Reduzierung der informellen Beschäftigung und Legalisierung der Arbeitsbeziehungen, Erhöhung der Investitionen in die Entwicklung des Humankapitals;

Gewährleistung eines Interessenausgleichs der indigenen Bevölkerung und der Arbeitsmigranten, einschließlich ausländischer Staatsbürger, unter Berücksichtigung ihrer ethnischen, sprachlichen, kulturellen und konfessionellen Unterschiede, Verbesserung der Migrationsbilanzierung, angemessene territoriale Verteilung der Arbeitsmigranten gemäß den Bedürfnissen der Regionen in Belegschaft;

Entwicklung internationaler Geschäftskontakte, Anwerbung ausländischer Investitionen und Technologien, Umsetzung gemeinsamer Projekte, Ausbau der Absatzmärkte für russische Produkte, Abwehr von Versuchen ausländischer Staaten, die Weltmärkte nach ihren politischen und wirtschaftlichen Interessen zu regulieren.

Die staatliche Strategie für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands sollte gemäß den Prinzipien der Strukturierung der Elemente der wirtschaftlichen Sicherheit nach der Methode eines systematischen Ansatzes entwickelt, angenommen und umgesetzt werden; Konsolidierung; die Wirksamkeit staatlicher Regulierung im Bereich der Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit; langfristig; innere Konsistenz der Elemente des wirtschaftlichen Sicherungssystems.

Die staatliche Strategie für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation sollte ein System strategischer Prioritäten, Ziele und Maßnahmen im Bereich der Innen- und Außenpolitik zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit festlegen (oder übernehmen).

Wirtschaftliche Sicherheit ist der Zustand der Wirtschaft, in dem ein zuverlässiges Wirtschaftswachstum aufrechterhalten wird, die Bedürfnisse der Bevölkerung befriedigt werden und eine effektive Führung vorhanden ist. Die Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherung des Staates muss den Charakter staatlicher Politik haben und die Gesamtheit, das Konzept der Facetten des gesellschaftspolitischen, wirtschaftlichen,

Verwaltungsregime, Propaganda und Sondernatur, verbunden durch einen listigen Plan, gemeinsame Ziele und Probleme.

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STAATLICHE STRATEGIE DER WIRTSCHAFTLICHEN SICHERHEIT DER RUSSISCHEN FÖDERATION: ZWECKE, AUFGABEN, GRUNDSÄTZE

BURMISTROVA ALEVTINA ANATOLYEVNA Tambov State University benannt nach G. R. Derzhavin, Tambov, Russische Föderation, E-Mail: [E-Mail geschützt]

KONDRASHOVA INNA SERGEEVNA Tambov State University benannt nach G. R. Derzhavin, Tambov, Russische Föderation, E-Mail: [E-Mail geschützt]

RODIONOVA NATALIYA KONSTANTINOVNA Tambov State University benannt nach G. R. Derzhavin, Tambov, Russische Föderation, E-Mail: [E-Mail geschützt]

Die Russische Föderation testet die schwierige historische Periode der Bildung der neuesten sozialen und wirtschaftlichen Beziehungen. Der Übergang zu neuen Formen der öffentlichen Verwaltung verwirklicht unter den Bedingungen des ständigen Fehlens und der Dualität der Rechtsgrundlagen, die die Wirtschaftsbeziehungen regeln, das Zurückbleiben der Gesetzgebung von den tatsächlichen Handlungen

A. A. BURMISTROWA, I. S. KONDRASHOVA, N. K. RODIONOVA

in der Welt passiert. In den internationalen Beziehungen begegnet die Russische Föderation dem Streben der industriell entwickelten Staaten, der großen ausländischen Konzerne, die Situation in der Russischen Föderation und den Ländern - den Teilnehmern der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) - in den finanziellen und politischen Interessen auszunutzen. All dies schafft ausnahmslos besonders erhebliche zielgerichtete Aktivitäten zur Gewährleistung der finanziellen Sicherheit des Staates und seiner Bürger auf der Grundlage der allgemeinen Staatsstrategie. Die Staatsstrategie der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation ist die erschwerte Staatssicherheit der Russischen Föderation im Allgemeinen. Es zielt auf die Verwirklichung der wirtschaftlichen Umstrukturierungen in den nächsten drei bis fünf Jahren ab. Die Staatsstrategie bildet und präzisiert die entsprechenden Genehmigungen des entwickelten Konzepts der nationalen Sicherheit Russlands unter Berücksichtigung der staatlichen Interessen auf dem Gebiet der Wirtschaft. Die Strategie der wirtschaftlichen Sicherung und die staatliche Wirtschaftspolitik – Kategorien und Instrumente der staatlichen Regulierung der Wirtschaft – müssen in gegenseitiger Abhängigkeit und Wechselwirkung stehen. Einerseits spiegelt die Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit - ein Teil der Wirtschaftspolitik - ihre strategischen Zielbezugspunkte, die wünschenswerte Qualität des anpassungsfähigen makroökonomischen Systems wider. Andererseits definieren die Schätzungen quantitativer Parameter, die einen wünschenswerten Zustand der Wirtschaft charakterisieren, Einschränkungen für die Anwendung dieser Methoden zur Durchführung der Wirtschaftspolitik, mögliche Ergebnisse, deren Anwendungen geeignet sind, das Niveau der wirtschaftlichen Sicherheit zu verringern. In diesem Artikel betrachteten die Autoren die Hauptziele und Probleme der Entwicklung der staatlichen Strategie der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation und stellten die Prinzipien vor, nach denen die staatliche Strategie entwickelt wird.

Schlüsselwörter: Landesstrategie, Wirtschaftssicherung, Bundesrecht, Wirtschaft