Wie man die Degradation stoppt und die Entwicklung des russischen ländlichen Raums fördert

Weitere Einzelheiten: http://www.ng.ru/scenario/2011-05-24/14_map.html

Tatyana Grigorievna Nefedova - leitende Forscherin am Institut für Geographie der Russischen Akademie der Wissenschaften.

"Unabhängige Zeitung"
Es ist bedeutungslos, über die Landschaft Russlands als Ganzes zu sprechen. Im Norden und Süden, im Westen und Osten des Landes, in den Vororten und an der Peripherie der Regionen, in russischen und nichtrussischen Siedlungen kann man absolut sehen verschiedene Welten mit unterschiedlichen Problemen.

Im Laufe des zwanzigsten Jahrhunderts verließen die jüngsten und aktivsten Menschen von Generation zu Generation das Dorf in Richtung Stadt. Die Zone der stärksten Landflucht umfasst fast die gesamte Fläche Zentralrussland und ein Teil des nahen Nordens. Das Hauptproblem es bleibt der Abgang junger Menschen, die nicht gehalten werden können.

Demografischer Faktor

Besonders schnell taute die Bevölkerung an der Peripherie der Nicht-Chernozem-Regionen auf. Schließlich sind nicht nur in Städten, sondern auch neben ihnen die Anordnung, die Möglichkeit der Berufswahl, die Bedingungen zur Selbstverwirklichung viel besser. Und dann größere Stadt, je breiter das Vorstadtgebiet mit hoher Dichte ist Landbevölkerung herum, desto aktiver das Leben dort. Daher erreichen selbst innerhalb der Grenzen der Regionen die Unterschiede in der Dichte der ländlichen Bevölkerung zwischen den Vororten und der Peripherie das Zehnfache oder mehr. Und im Nicht-Chernozem-Outback gibt es nur zwei oder vier Menschen pro Quadratmeter. km überwiegen alte Frauen und Alkoholismus ist unter den Nichtbehinderten weit verbreitet.

Der bewohnte und wirtschaftlich aktive ländliche Raum Russlands ist außerhalb des fruchtbaren Südens längst in einzelne Gebiete geschrumpft, zwischen denen eine soziodemografische Wüste entstanden ist. Und es ist unwahrscheinlich, dass sich die Situation in naher Zukunft umkehren wird. Die Globalisierung und die Informationsdurchlässigkeit des Weltraums verschärfen dies nur, indem sie die Widersprüchlichkeit des sozialen Umfelds mit den Bedürfnissen junger Menschen aufdecken.

Das System der ländlichen Siedlung ist mit der Dynamik demografischer Prozesse verbunden. Im Süden und in den Vororten von Großstädten lebt ein erheblicher Teil der Bevölkerung in großen Dörfern mit mehr als 1.000 Einwohnern. Der Rest des Territoriums, insbesondere in der Nicht-Chernozem-Region, war zunächst von kleinen Siedlungen geprägt. Die Bevölkerung drängt sich an vergleichsweise lebensfähigeren zentralen Orten zusammen. Die Zahl der toten kleinen Dörfer wächst, und das ehemalige Medium Siedlungen bauen sich schnell ab und verwandeln sich in kleine mit den gleichen Aussichten. Das Fehlen von Straßen zu vielen Siedlungen, die Schließung von Geschäften, kleinen Schulen und Clubs verstärken den Abbau nicht lebensfähiger Siedlungen im Outback und schaffen neue Anreize für die Abwanderung der Bevölkerung.

Der starke Rückgang der landwirtschaftlich genutzten Fläche ist größtenteils das Ergebnis der langfristigen künstlichen Aufrechterhaltung der kollektivwirtschaftlichen und staatswirtschaftlichen Wirtschaft in abgelegenen Gebieten ohne Schwarzerde, die den größten Teil der Bevölkerung verloren haben, oder in Gebieten mit Massenpflügen und Degradierung jungfräulicher Trockengebiete. Mit der Beendigung riesiger staatlicher Subventionen, der Zerstörung des öffentlichen Beschaffungswesens, Preisunterschieden und Importkonkurrenz Landwirtschaft, an vollständige Kontrolle durch die administrativ-parteilichen Organe und Abhängigkeit gewöhnt, geriet in eine schwere Krise. Seit 1999 wächst die landwirtschaftliche Bruttoproduktion jedoch stetig und nähert sich im Allgemeinen dem Niveau von 1990 an. Allerdings wurde die Aussaatfläche bis 2008 reduziert und der Rinderbestand ist immer noch rückläufig. Dies weist auf eine starke Polarisierung und Konzentration der landwirtschaftlichen Produktion hin.

Hauptsächlich südliche und vorstädtische Unternehmen werden restauriert und reformiert. Es gibt eine normale territoriale Arbeitsteilung: Die Landwirtschaft passt sich der Verteilung der natürlichen und Humanressourcen. Auch der Ertrag solcher Massenkulturen wie Getreide oder die Milchmenge, die eine Kuh gibt, hängt nicht nur von den natürlichen Gegebenheiten, der Spezialisierung, sondern auch von der Entfernung zu einer Großstadt, insbesondere der Hauptstadt der Regionen - im Non- In der Schwarzerde-Region sind sie in den Vororten immer höher.

Nicht nur die ländliche Bevölkerung und Infrastruktur, sondern auch Investitionen, Innovationen und allgemein erfolgreiche landwirtschaftliche Aktivitäten konzentrieren sich trotz der hohen Kosten für die Entwicklung von Vorstadtland, Datscha und Hütten um die Städte herum. Und es ist nicht nur die physische Abgeschiedenheit von Randgebieten. Entscheidend war der Zustand der Betriebe, auf den sich die Verarbeiter verlassen können. Und in den Vororten gibt es normalerweise stärkere Farmen.

Infolge der Kontraktion der landwirtschaftlichen Produktion in die südlichen fruchtbaren Regionen und in die Vororte von Großstädten (mehr als 100.000 Einwohner) wird ein unterstützender Rahmen für die Entwicklung der Landwirtschaft in Russland gebildet. Es besteht aus einzelnen Bereichen und Schwerpunkten. Dahinter - Zonen landwirtschaftlicher Depression, in Europäisches Russland besonders groß im Westen und Norden der Region Moskau. Sie bildeten eine ländliche Gemeinschaft mit anhaltend niedrigen wirtschaftliche Ergebnisse Unternehmen und die mangelnde Motivation für jegliche Aktivität der Bevölkerung, unter Ausschluss von Besuchern, einschließlich Landwirten.

verlassenes Land

Die Krise der Landwirtschaft wurde von der Aufgabe von Land begleitet. Die Landverluste über 40 Jahre beliefen sich nach verschiedenen Schätzungen auf 30-55 Millionen Hektar, davon nur in den letzten 20 Jahren - 20-45 Millionen Hektar. Riesige Flächen wurden der landwirtschaftlichen Nutzung entzogen. Landnutzungsstatistiken haben jedoch keine Zeit, die reale Situation zu erfassen. Sie spiegelt viel genauer die Verfügung über die ausgesäte Fläche wider, die in den letzten 20 Jahren um 35 % zurückgegangen ist. Teilweise ist weniger als die Hälfte der Ackerflächen besät, der Rest ist zudem mit Wald bewachsen.

Der überwiegende Teil der landwirtschaftlichen Flächen verbleibt bei großen und mittelständischen Unternehmen. Und obwohl nach der Aufteilung des kollektivwirtschaftlichen Vermögens in Aktien der größte Teil des Landes in Russland als privat gilt, Landanteile in der Regel an Unternehmen vermietet oder verkauft und von diesen genutzt (oder nicht genutzt) werden. Die als Ackerland ausgewiesenen, aber nicht genutzten Flächen in Russland belaufen sich auf etwa 40 Millionen Hektar. Die Krise der 1990er Jahre hat deutlich gemacht, dass landwirtschaftliche Betriebe, insbesondere in der Nicht-Schwarzerde-Region, viel mehr Land und Vieh besaßen, als sie verarbeiten und ernähren konnten.

Und doch entwickelt es sich

Aber denken Sie nicht, dass die gesamte moderne Landwirtschaft zusammenbricht. Ganz anders im Süden, wo Land gefragt ist, Konkurrenz zwischen Großunternehmen und Landwirten besteht, die auch in den südlichen Regionen zahlreich sind. In einigen Regionen produzieren Landwirte ein Drittel oder mehr Getreide und Sonnenblumen und bewirtschaften recht große Flächen (über 1.000 ha). Diese neue Lebensweise für Russland hat Wurzeln geschlagen, wenn auch nicht überall. In den südlichen Regionen gibt es viele gewerbliche Privathaushalte der Bevölkerung, im Wesentlichen Schattenfarmen. Persönliche Ökonomie fast überall geworden ist ein wichtiger FaktorÜberleben der ländlichen (und teilweise städtischen) Bevölkerung und Selbstversorgung mit Grundnahrungsmitteln. Laut Statistik bauen die Menschen mehr als 80 % der Kartoffeln, etwa 70 % des Gemüses selbst an und produzieren bis zur Hälfte der Milch und bis zu 40 % des Fleisches.

Die aktive Bildung agroindustrieller Betriebe - die Integration von Lebensmittelbetrieben mit landwirtschaftlichen Produzenten, Finanz- und Handelsstrukturen - trägt zur Erhaltung und Entwicklung der Landwirtschaft bei. Ihre Kreation ist seit den späten 1990er Jahren zu einem gesamtrussischen Trend geworden. Ungleichgewicht bei den institutionellen Reformen und ein starker Rückgang der staatliche Unterstützung Die Landwirtschaft erforderte die Konzentration von Kapital, um Risiken zu diversifizieren, die Produktionsorganisation zu verbessern und das Management zu verbessern. Den Anstoß zur Gründung landwirtschaftlicher Betriebe gab die Abwertung des Rubels im Jahr 1998 und der damit verbundene Rückgang der Importe und damit die Abhängigkeit der Lebensmittelindustrie von ihren Rohstoffen. Zu diesem Zeitpunkt war in Russland eine Klasse neuer Manager herangewachsen große Unternehmen Lebensmittelindustrie, die in starkem Widerspruch zu schwachem Management in landwirtschaftlichen Betrieben stand. Darüber hinaus haben nicht nur Lebensmittelunternehmen, sondern auch Handelsunternehmen und sogar Unternehmen, die weit von der Landwirtschaft entfernt sind (einschließlich so großer wie Gazprom, Stoilensky Mining and Processing Plant, Norilsk Nickel usw.), dies vergleichsweise festgestellt kleine Investition Die Landwirtschaft, insbesondere der Pflanzenbau, ist ein rentabler Wirtschaftszweig mit einem relativ kurzen Investitionsumsatz. Privates Kapital aus Städten, einschließlich Moskau, begann in die Landwirtschaft überzufließen. Städtische Unternehmen haben entweder landwirtschaftliche Erzeuger in verschiedenen Regionen Russlands erworben, sie in die allgemeine Produktionskette „vom Feld bis zur Theke“ aufgenommen, oder mit ihnen Verträge für 5-10 Jahre abgeschlossen, in den Kauf von Ausrüstung investiert und im Gegenzug den Viehbestand aktualisiert für die Zahlung mit landwirtschaftlichen Produkten.

In den Regionen und Städten begannen sich Strukturen herauszubilden, die den Eintritt städtischen Kapitals in die Landwirtschaft stimulieren. Beispielsweise besaßen in Moskau bis 2010 große Molkerei- und Fleischbetriebe, ehemalige Gemüsebasen, die zu Vertriebszentren wurden und von der Regierung der Hauptstadt unterstützt wurden, mehr als 140 landwirtschaftliche Unternehmen in verschiedenen Regionen Russlands, von der Region Moskau bis zu den Regionen Russlands die Wolga-Region und das Krasnodar-Territorium. Sie lieferten etwa 20 % des gesamten Nahrungsmittelbedarfs Moskaus und etwa 40 % der russischen Lebensmittelrohstoffe.

Die Suche nach zuverlässigen landwirtschaftlichen Betrieben durch landwirtschaftliche Betriebe erwies sich insbesondere in den Nicht-Chernozem-Regionen rund um die Region Moskau als schwierige Aufgabe. Anfangs zogen es Unternehmen vor, mit erfolgreicheren Vorstädten und südlichen Gebieten zusammenzuarbeiten, sich auf starke Unternehmen zu verlassen und dadurch die Polarisierung des ländlichen Raums zu verstärken. Seine Expansion über die Vororte hinaus erwies sich jedoch aufgrund der hohen Landkosten in der Nähe der Städte und der Verdrängung der Landwirtschaft durch Datscha als unvermeidlich Wohnungsbau. Daher begannen landwirtschaftliche Betriebe, in der Regel nicht arbeitsintensive Zweige in benachteiligten Gebieten zu gründen, was zur sekundären landwirtschaftlichen Entwicklung verlassener Ländereien beitrug.

Dacha und Sommerbewohner - es ist so wichtig

Eine andere Möglichkeit, abgelegene ländliche Gebiete, die ihre Bevölkerung verlieren, zu erhalten und sogar wiederzuentwickeln, sind die Datschen der Stadtbewohner. Sie werden normalerweise mit den Vororten in Verbindung gebracht. Aber neben der nahe dicht bebauten Datschenzone können Zonen mit mittelgroßen (100-300 km) und entfernten (300-600 km) Datschen unterschieden werden. Die Datschenzonen von Moskau und St. Petersburg haben sich im Süden der Regionen Pskow und Nowgorod bereits geschlossen und auch die Nachbargebiete erobert. Zum Beispiel, 400 km von Moskau entfernt, im Bezirk Valdai in der Region Nowgorod, steigt die Bevölkerung im Sommer um das 3-4-fache, und die Grenze zwischen den Sommerbewohnern von Moskau und St. Petersburg verläuft entlang des Valdai-Sees.

In den entvölkerten Gebieten der Nicht-Chernozem-Region an malerischen Orten, sogar in so abgelegenen Gebieten wie den Randregionen der Kostroma-Region, sind 30 bis 90% der realen, wenn auch nicht ganzjährigen Bevölkerung, meistens städtische Sommerbewohner bürgerliche Intellektuelle. Können sie die sterbenden Dörfer retten? Die Sommerbewohner behalten ihre Häuser, geben den Anwohnern Arbeit, kaufen ihre Produkte und schaffen ein neues soziales Umfeld, das der Inhaftierung der jüngeren Generation förderlich ist. Aber sie werden überwucherte landwirtschaftliche Felder nicht retten. Trotzdem ist es ungesetzlich, ein modernes Dorf, selbst ein abgelegenes, ohne Stadtbewohner und Sommerbewohner zu betrachten. Sommerbewohner werden nicht als Fremdkörper in das lokale Leben implantiert, sie nehmen aktiv daran teil. In Gebieten, die von Sommerbewohnern bevorzugt werden, wird die traditionelle Landwirtschaft nicht zum Haupt-, sondern zu einem zusätzlichen Wirtschaftszweig.

Es gibt keine Hebel, die in solch abgelegenen Dörfern aufhalten oder junge Menschen für einen dauerhaften Aufenthalt in ihnen anziehen könnten. Gleichzeitig geht die Datscha-Zersiedelung von Moskau und St. Petersburg weiter. Es sind diese Prozesse und nicht die Wiederherstellung des Pflügens in der Taiga oder andere grandiose Projekte, die kleine Dörfer retten können. Dies sollte ein wichtiges Signal für die Bundes- und Landesbehörden sein, die Konzepte und Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums erstellen. Dies ist auch ein Signal für die lokalen Behörden, die sich nicht sehr über den Zuzug hartnäckiger gebildeter Moskauer Sommerbewohner freuen. Sie sind schwer zu handhaben, aber es ist möglich, mit ihnen fruchtbar zusammenzuarbeiten.

Und doch – kann etwas getan werden, um die Entwicklung ländlicher Gebiete zu unterstützen und die Degradierung ländlicher Gebiete in benachteiligten Gebieten zu stoppen?

Agribusiness ist kein Allheilmittel

BEI letzten Jahren Die Regierung hat Maßnahmen zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Erzeuger im Rahmen des Nationalen Projekts und des Programms zur Entwicklung des agroindustriellen Komplexes ergriffen. Importe wurden reguliert, Getreideinterventionen wurden durchgeführt, fast zinslose Darlehen und Subventionen zur Bekämpfung von Brennstoffmonopolisten usw. Das Hauptproblem bleibt die weit verbreitete Unrentabilität der Rindfleischproduktion, die zu einer weiteren Verschlechterung der Tierhaltung führt. Eine der Maßnahmen kann weniger die Beschränkung der Rindfleischimporte sein, sondern die Verbesserung der Preispolitik und staatliche Subventionen der Einkaufspreise für Fleisch mit wirtschaftlichen Anreizen zur Erhöhung der Zahl der Nutztiere.

Die Entwicklung ist jedoch immer ungleich und führt zu wirtschaftlicher Ungleichheit. Der Prozess der territorialen Arbeitsteilung in großen und mittelständischen Agrarunternehmen, ihre Anpassung an natürliche und sozioökonomische Bedingungen und Restriktionen führen zur Modernisierung und Effizienzsteigerung der Landwirtschaft, zur Entstehung erfolgreicher Produzenten und ganzer Regionen. Investitionen in die landwirtschaftliche Produktion erhaltener Flächen Arbeitsressourcen Grundlage für die Stärkung der Ernährungssicherheit des Staates werden. Gleichzeitig kommt es aber zu einer starken Polarisierung der Landschaft und einer Verdichtung des bebauten Raums.

Gleichzeitig garantiert eine entwickelte Landwirtschaft nicht die Entwicklung ländlicher Gebiete. Landwirtschaftliche „Überentwicklung“ in Gebieten mit Schwierigkeiten natürliche Bedingungen, die durch die Urbanisierung 50-80% der ländlichen Bevölkerung verloren, wurde deutlich. Angemessen Sozialpolitik unter solchen Bedingungen notwendig ist, aber auch nicht zur Gleichberechtigung führt. Es ist immer der Wettbewerb verschiedener Territorien und verschiedener sozialer Gruppen um die Finanzen. Die Aufgabe besteht darin, Ihren eigenen Weg zu finden und dabei die Korridore möglicher Entwicklung verschiedener Gebiete zu berücksichtigen, und nicht identische Strategien für alle zu „formen“.

Universelle Strategien

Es gibt aber auch Maßnahmen des Bundes, die den ländlichen Raum unterstützen können.

Kleinunternehmen. Die im Polarisierungsprozess von Groß- und Mittelbetrieben entstehenden Probleme der wirtschaftlichen Ungleichheit können mit Hilfe spezieller Maßnahmen zur Unterstützung kleiner Unternehmen in Form nicht nur erschwinglicher Kredite, sondern auch konkreter Subventionen für die gelieferten marktfähigen Produkte gelöst werden ( teilweise auf regionaler Ebene), sowie wirtschaftliche Anreize für die Verarbeitung land- und forstwirtschaftlicher Produkte in ländliche Gebiete und Entwicklung jeglicher Art von Aktivität dort. Die Hauptaufgabe besteht nun darin, zumindest einen Teil der Otchodniks ins Dorf zurückzubringen.

Verkauf von Produkten. Viele Hersteller stellten fest, dass sie viel mehr produzieren würden, wenn sie wüssten, wo sie ihre Produkte zu erschwinglichen Preisen verkaufen könnten. Es ist notwendig, in den Regionen den Ausbau des Netzes kommunaler und regionaler Groß- und Einzelhandelsmärkte, Punkte der Verbraucherzusammenarbeit, die allen Herstellern zugänglich sind, wirtschaftlich und administrativ anzuregen. Ein System von Informationsalarmen zu Preisen auf verschiedenen Märkten ist ebenfalls erforderlich.

Auffüllung der Budgets. Es ist notwendig, die zwischenstaatliche Politik (einschließlich des Bundesgesetzes Nr. 131) nicht so sehr in Richtung einer Umverteilung von Transfers, sondern im Sinne einer Erhöhung ihrer eigenen zu ändern Steuerbemessungsgrundlage Kommunen und ländliche Siedlungen. Umverteilung aus der Mitte führt nicht zu Entwicklung, sondern zu Abhängigkeit oder siedelt sich in bürokratischen Taschen an. Damit die Kommunen einen Anreiz haben, etwas zu entwickeln, ist es notwendig, mit einer teilweisen Umverteilung der Steuern nach Wohnort mehr Mittel vor Ort zu belassen und nicht zu arbeiten.

Erde. Finden Eigenmittel, wäre es notwendig, staatliche Subventionen für die Preise für Katasterdienste einzuführen, die Landvermessung zu erleichtern und eine Registrierung aller privaten Grundstücke zu erreichen, damit Steuern darauf erhoben werden und Miete aufgefüllt lokale Budgets sowie Steuern auf Wohngebäude. Nun werden nicht eingetragene Aktien in kommunales Eigentum überführt.

Die Bevölkerung anziehen. In Gebieten der Entvölkerung, in die Investoren-Produzenten nicht gehen, müssen zur Aufrechterhaltung der Entwicklung Bedingungen geschaffen werden, um sowohl Migranten für einen dauerhaften Aufenthalt als auch Sommerbewohner anzuziehen, einschließlich der Bereitstellung von Land zur Miete für mindestens 10 Jahre oder zum Eigentum . Bei der Herstellung von Grundstücke Personen, die nicht im Gebiet gemeldet sind, einschließlich Sommerbewohner, sollten die Steuer und die Miete erhöht werden.

Infrastruktur. Auf Kosten der Bundes- und Regionalmittel muss mindestens ein Mindestmaß an Infrastruktur und sozialer Infrastruktur erreicht werden: asphaltierte Straßen und Busverbindungen vom Zentrum zu allen von Sommerbewohnern bewohnten und bevorzugten Dörfern, Straßenbeleuchtung, Gas, Mobilfunk und das Internet. Gleichzeitig kann unter Berücksichtigung der erhöhten Arbeitslosigkeit in ländlichen Gebieten der Mechanismus der öffentlichen Arbeiten für die Regelung genutzt werden. Kleine Schulen, Bibliotheken, medizinische Zentren, mobile Läden müssen erhalten und unterstützt werden, sonst werden nicht nur junge Menschen, sondern auch die mittlere Generation mit Kindern das Dorf verlassen. Die Entwicklung der Infrastruktur wird die Attraktivität des ländlichen Raums für Migranten aus anderen Regionen und sogar Städten und für Sommerbewohner erhöhen, die die Dörfer behalten werden.

Pfeil Karte

Anleitung zum Aktualisieren der Firmware eines ländlichen Studentenausweises

Achtung Fahrgäste! Um den Rabatt auf der Strelka-Karte eines ländlichen Studenten korrekt zu berücksichtigen, müssen Sie die Firmware aktualisieren.

Ab dem 1. Februar haben sich die Tarife für die Bezahlung von Reisen mit einer Strelka-Karte für einen Studenten in ländlichen Gebieten geändert. Ab der 36. Reise erhalten Schulkinder der Region Moskau jetzt 99% Rabatt. Um den Reiserabatt korrekt zu berücksichtigen, muss der Passagier die Kartenfirmware aktualisieren, indem er sie in einem Selbstbedienungsgerät der Sberbank der Region Moskau auflädt.

Um die Firmware der Strelka-Karte eines ländlichen Studenten zu aktualisieren, muss der Benutzer im Hauptmenü des Selbstbedienungsgeräts der Sberbank der Region Moskau den Abschnitt Transportkarte auswählen und dann den Dienst zum Auffüllen der Strelka-Karte angeben. Stecken Sie dann die Karte in das Terminal oder den Geldautomaten, füllen Sie das Guthaben mit Bargeld für einen beliebigen Betrag auf und warten Sie auf den Scheck. Mindestbetrag Nachschub - 10 Rubel. Wichtig, bewahren Sie den Scheck auf, bis das Geld auf der Karte gutgeschrieben wird.

Abrufen Bei Zahlung mit einer Strelka-Karte für einen ländlichen Studenten auf städtischen Strecken mit einem regulierten Tarif betragen die Kosten für die ersten 35 Fahrten 15 Rubel (50% des Fahrpreises von 30 Rubel). Ab der 36. Fahrt reduziert sich der Fahrpreis auf 30 Kopeken (1 % des Fahrpreises von 30 Rubel).

Auf Pendlerstrecken mit geregelten Tarifen wird ein Student in ländlichen Gebieten innerhalb von 30 km für eine Fahrt mit der Strelka-Karte zu einem festen Preis bezahlt: die ersten 35 Fahrten - 15 Rubel, ab der 36. Fahrt - 30 Kopeken.

Über 30 km: die ersten 35 Fahrten - 50 % des Basistarifs, der durch Dekret der Regierung der Region Moskau vom 16. Dezember 2015 Nr. 1234/48 festgelegt wurde. Ab der 36. Reise zahlen die Studenten 30 Kopeken bis 1 Rubel 58 Kopeken.

Anweisungen zum Aktualisieren der Firmware der Strelka-Karte für einen ländlichen Studenten

Hintergrundinformationen zur Gestaltung der Strelka-Karte für einen Schüler im ländlichen Raum

Vereinigt Transportkarte"Arrow" Student der Landschaft ausgestellt für Kinder, die in der Gemeinde studieren Bildungsorganisationen Vollzeitausbildung, Leben in ländlichen Siedlungen.

Eine Beförderungskarte wird auf der Grundlage einer Studienbescheinigung ausgestellt Bildungseinrichtung, ein Ausweisdokument (für einen Studenten unter 14 Jahren wird eine Geburtsurkunde bereitgestellt) und Kopien dieser Dokumente sowie ein Dokument, das den Wohnsitz in einem ländlichen Gebiet der Region Moskau bestätigt.

Die Kosten für die Strelka-Karte für einen ländlichen Studenten betragen 200 Rubel, 120 Rubel werden sofort dem Guthaben gutgeschrieben, 80 Rubel sind eine Kaution für die Karte.

Detaillierte Informationen zu den Verkaufsstellen von Strelka ETC für einen Studenten in ländlichen Gebieten und deren Verfügbarkeit finden Sie hierauf der Website des Staatlichen Einheitsunternehmens MO "Mostransavto", sowie 24/7 Telefon Hotline SUE MO "Mostransavto".

Maßstab 1:1000000. Die Karte wurde von Professor V.A. Kamenezki im Jahr 1932. Einschub: Bevölkerungsdichte nach Distrikten.

Konventionen

Beschreibung

Eine sehr klare Vorstellung von der geografischen Verteilung der Landbevölkerung gibt eine Punktkarte der Bevölkerungsdichte. Darauf sehen wir schwarze Bevölkerungsklumpen mit Dichteindikatoren, die sich der Dichte der Industrieregionen Westeuropas annähern. Gleichzeitig repräsentieren weiße Flecken auf der Karte dünn besiedelte Gebiete, bewaldet und sumpfig, mit Dichteindikatoren, die der Dichte der dünn besiedelten Gebiete des Nordens nahe kommen.

Der Einschub enthält eine Karte der Bevölkerung der Stadt und der Arbeitersiedlungen, die je nach Einwohnerzahl durch Punsons (Kreise) unterschiedlicher Größe gekennzeichnet sind. Die Größe der Kreise wird durch den auf der Karte angebrachten Maßstab bestimmt.

Die Bevölkerungsdichtekarte gibt zusammen mit anderen Karten, die die soziale und berufliche Zusammensetzung der Bevölkerung charakterisieren, eine Vorstellung von der sozioökonomischen Geographie der Bevölkerung der Region Moskau.

Diese Karten sind nützlich, um sie in Verbindung mit Industrie- und Landwirtschaftskarten zu studieren, um die Produktionsmerkmale und die Spezialisierung von Gebieten zu bestimmen.

Aus dem Atlas der Moskauer Region, zusammengestellt unter der Leitung des Forschungsinstituts für Wirtschaft, einer Veröffentlichung des Redaktions- und Verlagsbereichs des Moskauer Regionalexekutivkomitees, herausgegeben von den Professoren Kamenetsky V.A. und Baransky N.N. Gedruckt in der 1. Musterdruckerei Ogiz der RSFSR des Polygraphkniga-Trusts. Auflage 5000 Exemplare.

Mit der Ermäßigungskarte können Sie zu den Tarifen der Strelka-Karte mit 50 % Ermäßigung reisen.
„Einheitlicher Verkehr Studentenausweis», zur Durchführung von Fahrten auf regulären Verkehrswegen für Schüler allgemeinbildender Bildungseinrichtungen, Vollzeitstudierende berufsbildender Bildungseinrichtungen und Hochschulen sowie für studierende Kinder in Weiterbildungseinrichtungen jeglicher Trägerschaft im Stadt- und Vorortverkehr.

„Einheitliche Verkehrskarte eines im ländlichen Raum lebenden Studenten“, für Fahrten auf regulären Verkehrswegen für Studenten in kommunalen Bildungseinrichtungen im Vollzeitstudium, Wohnen in ländlichen Siedlungen im Stadtverkehr, im Nahverkehr in einer Entfernung von mehr als 30 Kilometern.
"Einheitliche Transportkarte bevorzugt" für Fahrten auf regulären Strecken bevorzugte Kategorien Bürger, die das Recht auf Kauf und Nutzung eines einzigen Sozialfahrausweises (Sozialfahrschein) gemäß den Rechtsvorschriften der Region Moskau im Bereich der sozialen Unterstützung ausgeübt haben bestimmte Kategorien Bürger in der Region Moskau im Stadt- und Vorortverkehr.

Fragen zur Nutzung der einheitlichen Strelka-Transportkarte mit Vorzugstarifen.
1. Kategorien von Bürgern, die die Strelka UTC mit ermäßigten Tarifen zur Bezahlung der Weiterfahrt nutzen können öffentlicher Verkehr Moskau Region.
Am 1. Mai 2015 wurde in der Region Moskau eine einheitliche Transportkarte (UTC) mit reduzierten Tarifen in Umlauf gebracht:
- ETK Strelka für einen Studenten wird Personen ausgestellt, die an allgemeinbildenden Einrichtungen studieren, Vollzeitstudenten an beruflichen Bildungseinrichtungen und Hochschulen sowie an Kinder, die in zusätzlichen Bildungseinrichtungen jeglicher Eigentumsform studieren.
- ETK "Strelka" für einen Studenten in ländlichen Gebieten wird an Kinder ausgegeben, die in städtischen Bildungseinrichtungen auf Vollzeitbasis studieren und in ländlichen Siedlungen leben.
- Vorzugs-UTC "Strelka" wird an Personen ausgegeben, die eine gesetzliche Rente beziehen Russische Föderationüber die Rentenregelung für Verstorbene Militärdienst, Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten, in der staatlichen Feuerwehr, in den Organen zur Kontrolle des Verkehrs von Suchtstoffen und psychotropen Substanzen, in Anstalten und Organen des Strafvollzugs, mit Wohnsitz in der Region Moskau, mit ein Einkommen über dem doppelten Betrag Existenzminimum pro Kopf, ansässig in der Region Moskau, mit Ausnahme von Personen im staatlichen öffentlichen und kommunalen Dienst.

2. Wo kann ich ETK Strelka, ETK Strelka für einen Studenten und ETK Strelka für einen Studenten in ländlichen Gebieten zu Vorzugspreisen kaufen?
Sie können eine Strelka-Karte mit Vorzugstarifen an den Kassen des State Unitary Enterprise MO Mostransavto kaufen (Punktadressen finden Sie im Abschnitt des Internetportals www.strelkacard.ru „Wo kaufen und aufladen“ (https://strelkacard .ru/about/map/) )

3. Welche Dokumente sind erforderlich, um eine bevorzugte Strelka UTC zu erhalten?
Die Registrierung des bevorzugten ETK "Strelka" erfolgt auf der Grundlage der folgenden Dokumente:
- ein Reisepass oder ein anderes Ausweisdokument gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation;
- ein Dokument, das die Registrierung am Wohnort in der Region Moskau bestätigt (falls diese Informationen nicht im Ausweis enthalten sind);
- ein Dokument, das die Leistung bestätigt (Rentenbescheinigung).

4. Welche Unterlagen sind erforderlich, um einen Strelka ETC für einen Studenten zu erhalten?
Die Registrierung des ETK "Strelka" eines Studenten erfolgt auf der Grundlage der folgenden Dokumente:
- Studienbescheinigungen einer Bildungseinrichtung oder ein Studentenausweis;

Preis Vorzugskarte"Pfeil" - 200 Rubel. In diesem Betrag ist ein Pfand für die Karte enthalten
- 80 Rubel und 120 Rubel werden dem Guthaben gutgeschrieben.

5. Welche Unterlagen sind erforderlich, um den ETC „Strelka“ für einen Studenten in ländlichen Gebieten zu erhalten?
Die Registrierung des ETC "Strelka" für einen Studenten in ländlichen Gebieten basiert auf folgenden Dokumenten:
- Ausbildungsnachweise in einer Bildungseinrichtung;
- ein Ausweisdokument (für Studenten unter 14 Jahren wird eine Geburtsurkunde vorgelegt).
Die Kosten für die Strelka-Vorzugskarte betragen 200 Rubel. Dieser Betrag beinhaltet eine Kaution für die Karte - 80 Rubel und 120 Rubel werden dem Guthaben gutgeschrieben.

6. Kann der Schüler Bildungseinrichtung Moskau, aber mit Wohnsitz in der Region Moskau, bewerben Sie sich für einen Studenten-ETC "Strelka"?
Ja vielleicht. In diesem Fall muss beim Kauf des Strelka UTC mit reduzierten Tarifen ein Dokument vorgelegt werden, das die Registrierung am Wohnort in der Region Moskau bestätigt.

7. Können Teilzeitstudierende ETK Strelka zu ermäßigten Preisen erhalten?
Nein. ETC „Strelka“ für einen Studenten und ETC „Strelka“ für einen Studenten in ländlichen Gebieten werden an Studenten in Bildungseinrichtungen in Vollzeitausbildung ausgegeben.

8. Wie kann ich das Guthaben des bevorzugten Strelka ETC, Strelka ETC für einen Studenten und Strelka ETC für einen Studenten in ländlichen Gebieten aufladen?
Das Auffüllen des Guthabens ist auf verschiedene Arten möglich:

- in Euroset-Filialen;
- über ein persönliches Konto auf der Website www.strelkacard.ru verwenden Bankkarte;
- über die mobile Strelka-App für iOS, Android und Windows Phone;
- in Selbstbedienungsgeräten der OJSC Sberbank of Russia in bar und mit Sberbank-Karten;
- über den Sberbank Online-Dienst;
- mit der elektronischen Geldbörse "Yandex. Geld";
- mit einem persönlichen Konto und Handy Tinkoff-Apps Krug;
- an Vorortkassen und Fahrkartenautomaten (detaillierte Informationen zu Kartenauffüllstellen an Bahnhöfen finden Sie auf der Website von JSC "Central PPC" und JSC "MT PPC" (aktiver Link).
Für das Aufladen des Guthabens einer Karte mit Vorzugstarif durch die angegebenen Methoden wird keine Provision erhoben.
Der Mindestbetrag für die Auffüllung der Karte an den Kassen des State Unitary Enterprise MO "Mostransavto" beträgt 10 Rubel über die mobile Strelka-Anwendung oder ein persönliches Konto im Internetportal - 50 Rubel. Das maximale Kartenguthaben beträgt 3000 Rubel. Adressen von Auffüllstellen - im Abschnitt "Wo kaufen und auffüllen" (aktiver Link zu https://strelkacard.ru/about/map/)

9. Wie kann ich das Guthaben von Strelka UTC mit reduzierten Tarifen überprüfen?
Anzahl der verbleibenden Geld Auf dem Strelka UTC-Konto mit reduzierten Tarifen können Sie Folgendes überprüfen:
- in Ihrem persönlichen Konto auf der Website www.strelkacard.ru;
- über die mobile Strelka-Anwendung;
- an der Abendkasse des State Unitary Enterprise MO "Mostransavto";
- in Selbstbedienungsgeräten der OJSC Sberbank of Russia;
- über den Sberbank Online-Dienst.

10. Wie viel kostet es, in ländlichen Gebieten mit dem ermäßigten ETC Strelka, dem ETC Strelka für einen Studenten und dem ETC Strelka für einen Studenten zu reisen?
Die Kosten für eine Fahrt entlang der Strelka UTC mit ermäßigten Tarifen auf regulierten städtischen Strecken betragen 50% Vollständige Kosten Fahrpreis - 28 Rubel. Bei Reisen auf Vorortstrecken, bei denen die Kosten einer Fahrt von der Entfernung abhängen (https://strelkacard.ru/about/tariffs-table/), beträgt der Fahrpreis für Strelka UTC mit ermäßigten Tarifen 50 % der Gesamtkosten von die Fahrt nach dem Zonentarif (die Fahrtkosten auf den Vorortstrecken erhöhen sich alle 2,5 km um 4 Rubel). Bitte beachten Sie, dass die ersten 30 km mit der Strelka-Karte eines Studenten in ländlichen Gebieten auf Vorortstrecken zu einem Festpreis von 14 Rubel bezahlt werden.

11. Mit welchen öffentlichen Verkehrsmitteln kann die Fahrt mit der Strelka UTC zu ermäßigten Tarifen bezahlt werden?
ETK Strelka mit Vorzugstarif kann die Reise insgesamt bezahlen Fahrzeuge Betrieb im Strelka-System auf Strecken zu regulierten Tarifen. Dies sind die Busse des Staatlichen Einheitsunternehmens MO "Mostransavto", Oberleitungsbusse, Straßenbahnen, Kleinbusse (aktive Verbindung mit den Linien der kommunalen und kommerziellen Transportunternehmen). Bei Strelka ETC mit ermäßigten Tarifen können Sie eine Einzelfahrkarte zu einem ermäßigten Preis registrieren, damit Studenten dorthin reisen können Pendlerzüge auf allen Bahnstrecken

12. Wird es im Sommer Ermäßigungen bei der Bezahlung von Fahrten mit den öffentlichen Verkehrsmitteln der ETK Strelka zu ermäßigten Tarifen geben?
Der Passagier zahlt das ganze Jahr über für die Fahrt von Strelka ETC mit ermäßigten Tarifen für öffentliche Verkehrsmittel in der Region Moskau.
Passt auf! Bei Fahrten in S-Bahnen gibt es Einschränkungen bei der Nutzung der Strelka-Karte mit ermäßigten Tarifen. Die Buchung einer Einzelfahrkarte für Fahrten in Nahverkehrszügen zum ermäßigten Tarif für die ETC Strelka für einen Studenten und die ETC Strelka für einen Studenten in ländlichen Gebieten von Juli bis August ist nicht möglich.

13. Wird das Rabattsystem bei der Zahlung von Strelka UTC-Tarifen mit ermäßigten Tarifen von der Anzahl der durchgeführten Fahrten abhängen?
In Übereinstimmung mit dem Erlass der Regierung des Moskauer Gebiets vom 05.12.2014 Nr. 1041/46 „Über die Tarife für die Beförderung von Personen und Gepäck mit Kraftfahrzeugen und elektrischem Stadtverkehr auf regelmäßigen Verkehrswegen zu geregelten Tarifen“, bei der Zahlung für die Reisen von Strelka ETC mit ermäßigten Fahrpreisen, eine Ermäßigung von 50 % des Gesamtfahrpreises. Die Ermäßigung bei Zahlung des Tarifs Strelka UTC mit ermäßigten Tarifen hängt nicht von der Anzahl der durchgeführten Fahrten ab.

14. Wird es möglich sein, Strelka UTC mit reduzierten Tarifen an zu binden persönliches Konto auf der Website bzw mobile Applikation, die derzeit für die reguläre Strelka-Karte verfügbar ist?
Ja, es ist möglich, eine Karte mit einem persönlichen Konto auf dem Internetportal www.strelkacard.ru oder einer mobilen Anwendung zu verknüpfen. Dazu kann der Passagier die Anwendung über das Internetportal strelkacard.ru oder über WindowsPhoneStore, AppsStore oder GooglePlay herunterladen. Nach dem Herunterladen muss der Karteninhaber Strelka mit seinem persönlichen Konto verknüpfen, indem er die Autorisierung durchläuft und einen PIN-Code in einer SMS-Nachricht erhält. Es ist möglich, das Guthaben von Strelka über die App mit jeder Bankkarte aufzuladen, nachdem sie mit dem System verbunden wurde.
Zum Aufladen müssen Sie die 11-stellige ETC-Nummer im Antrag angeben und die Bankkartendaten eingeben. Alle Daten kann der Nutzer im System hinterlegen, um die Karte zukünftig schnell und bequem aufzuladen. Alle Informationen werden sicher geschützt. Wenn der Benutzer bereits ein Konto auf dem Portal hat, können Sie es optional mit dem Anwendungskonto verknüpfen.

15. Muss Strelka UTC jeden Monat mit Vorzugstarifen aktiviert werden?
Der Passagier kann das Guthaben der Karte zu jedem beliebigen Zeitpunkt mit Vorzugstarifen auffüllen bequeme Weise. Die Gültigkeitsdauer der ETK mit Vorzugstarif beträgt 12 Monate für Schüler und 6 Monate für Studenten. Die Gültigkeitsdauer verlängert sich bei Vorlage von Nachweisen über das Studium (Studienbescheinigung, Studierendenausweis).

16. Wie viele Fahrten pro Tag können mit der Strelka UTC zu ermäßigten Tarifen durchgeführt werden?
Der Kartennutzer kann maximal 8 Fahrten pro Tag bezahlen.

17. Arbeitet ETK Strelka mit Vorzugstarifen für die Bezahlung der öffentlichen Verkehrsmittel in Moskau?
ETK "Strelka" mit Vorzugstarif gilt nur für die Bezahlung von Fahrten mit öffentlichen Verkehrsmitteln in der Region Moskau.

Die Zukunft der Nicht-Chernozem-Region sind Datschen.
Foto von Alexander Shalgin (NG-Foto)

Es ist bedeutungslos, über die Landschaft Russlands als Ganzes zu sprechen. Im Norden und Süden, im Westen und Osten des Landes, in den Vororten und an der Peripherie der Regionen, in russischen und nichtrussischen Siedlungen sieht man ganz unterschiedliche Welten mit unterschiedlichen Problemen.

Im Laufe des zwanzigsten Jahrhunderts verließen die jüngsten und aktivsten Menschen von Generation zu Generation das Dorf in Richtung Stadt. Die Zone der stärksten Landflucht umfasst fast ganz Zentralrussland und einen Teil des Nahen Nordens. Das Hauptproblem bleibt der Abgang junger Menschen, die nicht gehalten werden können.

Demografischer Faktor

Besonders schnell taute die Bevölkerung an der Peripherie der Nicht-Chernozem-Regionen auf. Schließlich sind nicht nur in Städten, sondern auch neben ihnen die Anordnung, die Möglichkeit der Berufswahl, die Bedingungen zur Selbstverwirklichung viel besser. Und je größer die Stadt, desto breiter die vorstädtische Zone mit zunehmender Dichte der ländlichen Bevölkerung, desto aktiver ist das Leben dort. Daher erreichen selbst innerhalb der Grenzen der Regionen die Unterschiede in der Dichte der ländlichen Bevölkerung zwischen den Vororten und der Peripherie das Zehnfache oder mehr. Und im Nicht-Chernozem-Outback gibt es zwei bis vier Menschen pro Quadratmeter. km überwiegen alte Frauen und Alkoholismus ist unter den Nichtbehinderten weit verbreitet.

Das System der ländlichen Siedlung ist mit der Dynamik demografischer Prozesse verbunden. Im Süden und in den Vororten von Großstädten lebt ein erheblicher Teil der Bevölkerung in großen Dörfern mit mehr als 1.000 Einwohnern. Der Rest des Territoriums, insbesondere in der Nicht-Chernozem-Region, war zunächst von kleinen Siedlungen geprägt. Die Bevölkerung drängt sich an vergleichsweise lebensfähigeren zentralen Orten zusammen. Die Zahl der toten kleinen Dörfer wächst, und die ehemals mittelgroßen Siedlungen zerfallen schnell zu kleinen mit denselben Perspektiven. Das Fehlen von Straßen zu vielen Siedlungen, die Schließung von Geschäften, kleinen Schulen und Clubs verstärken den Abbau nicht lebensfähiger Siedlungen im Outback und schaffen neue Anreize für die Abwanderung der Bevölkerung.

Ein starker Rückgang der landwirtschaftlich genutzten Fläche ist größtenteils das Ergebnis der langfristigen künstlichen Aufrechterhaltung der Kolchos- und Staatswirtschaft in abgelegenen Gebieten ohne Schwarzerde, die den größten Teil der Bevölkerung verloren haben, oder in Gebieten mit Massenpflügen und Degradierung von jungfräulichen Trockengebieten. Mit dem Wegfall gewaltiger staatlicher Subventionen, der Vernichtung staatlicher Einkäufe, dem Preisgefälle und der Importkonkurrenz geriet die an vollständige Kontrolle durch die Parteiverwaltung und Abhängigkeit gewöhnte Landwirtschaft in eine schwere Krise. Seit 1999 wächst die landwirtschaftliche Bruttoproduktion jedoch stetig und nähert sich im Allgemeinen dem Niveau von 1990 an. Allerdings wurde die Aussaatfläche bis 2008 reduziert und der Rinderbestand ist immer noch rückläufig. Dies weist auf eine starke Polarisierung und Konzentration der landwirtschaftlichen Produktion hin.

Hauptsächlich südliche und vorstädtische Unternehmen werden restauriert und reformiert. Es gibt eine normale territoriale Arbeitsteilung: Die Landwirtschaft passt sich der Verteilung der natürlichen und menschlichen Ressourcen an. Auch der Ertrag solcher Massenkulturen wie Getreide oder die Milchmenge, die eine Kuh gibt, hängt nicht nur von den natürlichen Gegebenheiten, der Spezialisierung, sondern auch von der Entfernung zu einer Großstadt, insbesondere der Hauptstadt der Regionen - im Non- In der Schwarzerde-Region sind sie in den Vororten immer höher.

Infolge der Kontraktion der landwirtschaftlichen Produktion in die südlichen fruchtbaren Regionen und in die Vororte von Großstädten (mehr als 100.000 Einwohner) wird ein unterstützender Rahmen für die Entwicklung der Landwirtschaft in Russland gebildet. Es besteht aus einzelnen Bereichen und Schwerpunkten. Dahinter liegen landwirtschaftliche Depressionszonen, im europäischen Russland sind sie westlich und nördlich des Moskauer Gebiets besonders groß. Sie haben eine ländliche Gemeinschaft mit anhaltend niedrigen wirtschaftlichen Ergebnissen der Unternehmen und mangelnder Motivation für jegliche Aktivität der Bevölkerung mit Ablehnung von Besuchern, einschließlich Landwirten, gebildet.

verlassenes Land

Die Krise der Landwirtschaft wurde von der Aufgabe von Land begleitet. Der Landverlust über 40 Jahre belief sich nach verschiedenen Schätzungen auf 30–55 Millionen Hektar, davon allein 20–45 Millionen Hektar in den letzten 20 Jahren. Riesige Flächen wurden der landwirtschaftlichen Nutzung entzogen. Landnutzungsstatistiken haben jedoch keine Zeit, die reale Situation zu erfassen. Sie spiegelt viel genauer die Verfügung über die ausgesäte Fläche wider, die in den letzten 20 Jahren um 35 % zurückgegangen ist. Teilweise ist weniger als die Hälfte der Ackerflächen besät, der Rest ist zudem mit Wald bewachsen.

Der überwiegende Teil der landwirtschaftlichen Flächen verbleibt bei großen und mittelständischen Unternehmen. Und obwohl nach der Aufteilung des kollektivwirtschaftlichen Vermögens in Aktien der größte Teil des Landes in Russland als privat gilt, werden Landanteile normalerweise an Unternehmen verpachtet oder verkauft und von ihnen genutzt (oder nicht genutzt). Die als Ackerland ausgewiesenen, aber nicht genutzten Flächen in Russland belaufen sich auf etwa 40 Millionen Hektar. Die Krise der 1990er Jahre hat deutlich gemacht, dass landwirtschaftliche Betriebe, insbesondere in der Nicht-Schwarzerde-Region, viel mehr Land und Vieh besaßen, als sie verarbeiten und ernähren konnten.

Und doch entwickelt es sich

Aber denken Sie nicht, dass die gesamte moderne Landwirtschaft zusammenbricht. Ganz anders im Süden, wo Land gefragt ist, Konkurrenz zwischen Großunternehmen und Landwirten besteht, die auch in den südlichen Regionen zahlreich sind. In einigen Regionen produzieren Landwirte ein Drittel oder mehr Getreide und Sonnenblumen und bewirtschaften recht große Flächen (über 1.000 ha). Diese neue Lebensweise für Russland hat Wurzeln geschlagen, wenn auch nicht überall. In den südlichen Regionen gibt es viele gewerbliche Privathaushalte der Bevölkerung, im Wesentlichen Schattenfarmen. Persönliche Landwirtschaft ist fast überall zu einem wichtigen Faktor für das Überleben der ländlichen (und teilweise städtischen) Bevölkerung und die Selbstversorgung mit Grundnahrungsmitteln geworden. Laut Statistik bauen die Menschen mehr als 80 % der Kartoffeln, etwa 70 % des Gemüses selbst an und produzieren bis zur Hälfte der Milch und bis zu 40 % des Fleisches.

Die aktive Bildung agroindustrieller Betriebe - die Integration von Lebensmittelbetrieben mit landwirtschaftlichen Produzenten, Finanz- und Handelsstrukturen - trägt zur Erhaltung und Entwicklung der Landwirtschaft bei. Ihre Kreation ist seit den späten 1990er Jahren zu einem gesamtrussischen Trend geworden. Das Ungleichgewicht der institutionellen Reformen und ein starker Rückgang der staatlichen Unterstützung für die Landwirtschaft erforderten die Konzentration von Kapital, um Risiken zu diversifizieren, die Produktionsorganisation zu verbessern und das Management zu verbessern. Den Anstoß zur Gründung landwirtschaftlicher Betriebe gab die Abwertung des Rubels im Jahr 1998 und der damit verbundene Rückgang der Importe und damit die Abhängigkeit der Lebensmittelindustrie von ihren Rohstoffen. Zu diesem Zeitpunkt war in Russland in großen Unternehmen der Lebensmittelindustrie eine Klasse neuer Manager herangewachsen, die in scharfem Widerspruch zu einem schwachen Management in landwirtschaftlichen Unternehmen stand. Darüber hinaus haben nicht nur Lebensmittelunternehmen, sondern auch Handelsunternehmen und sogar Unternehmen, die weit von der Landwirtschaft entfernt sind (einschließlich so großer wie Gazprom, Stoilensky Mining and Processing Plant, Norilsk Nickel usw.), festgestellt, dass dies mit relativ geringen Investitionen möglich ist Landwirtschaft , insbesondere der Pflanzenbau, ist eine rentable Branche mit einem relativ kurzen Investitionsumsatz. Privates Kapital aus Städten, einschließlich Moskau, begann in die Landwirtschaft überzufließen. Städtische Unternehmen haben entweder landwirtschaftliche Erzeuger in verschiedenen Regionen Russlands erworben, sie in die allgemeine Produktionskette „vom Feld bis zur Theke“ aufgenommen, oder mit ihnen Verträge für 5 bis 10 Jahre abgeschlossen, in den Kauf von Ausrüstung investiert und im Gegenzug Viehbestand aktualisiert für die Zahlung mit landwirtschaftlichen Produkten.

Die Suche nach zuverlässigen landwirtschaftlichen Betrieben durch landwirtschaftliche Betriebe erwies sich insbesondere in den Nicht-Chernozem-Regionen rund um die Region Moskau als schwierige Aufgabe. Anfangs zogen es Unternehmen vor, mit erfolgreicheren Vorstädten und südlichen Gebieten zusammenzuarbeiten, sich auf starke Unternehmen zu verlassen und dadurch die Polarisierung des ländlichen Raums zu verstärken. Doch seine Expansion über die Vorstädte hinaus erwies sich aufgrund der hohen Grundstückskosten in der Nähe von Städten und der Verdrängung der Landwirtschaft durch Datscha und Wohnungsbau als unvermeidlich. Daher begannen landwirtschaftliche Betriebe, in der Regel nicht arbeitsintensive Zweige in benachteiligten Gebieten zu gründen, was zur sekundären landwirtschaftlichen Entwicklung verlassener Ländereien beitrug.

Dacha und Sommerbewohner - es ist so wichtig

Eine andere Möglichkeit, abgelegene ländliche Gebiete, die ihre Bevölkerung verlieren, zu erhalten und sogar wiederzuentwickeln, sind die Datschen der Stadtbewohner. Sie werden normalerweise mit den Vororten in Verbindung gebracht. Aber neben der nahe dicht bebauten Datschenzone können Zonen mit mittelgroßen (100–300 km) und entfernten (300–600 km) Datschen unterschieden werden. Die Datschenzonen von Moskau und St. Petersburg haben sich im Süden der Regionen Pskow und Nowgorod bereits geschlossen und auch die Nachbargebiete erobert. Zum Beispiel, 400 km von Moskau entfernt, im Bezirk Valdai in der Region Nowgorod, steigt die Bevölkerung im Sommer um das 3- bis 4-fache, und die Grenze zwischen den Sommerbewohnern von Moskau und St. Petersburg verläuft entlang des Valdai-Sees.

Und doch – kann etwas getan werden, um die Entwicklung ländlicher Gebiete zu unterstützen und die Degradierung ländlicher Gebiete in benachteiligten Gebieten zu stoppen?

Agribusiness ist kein Allheilmittel

In den letzten Jahren hat die Regierung Schritte unternommen, um landwirtschaftliche Erzeuger sowohl durch das Nationale Projekt als auch durch das Agroindustrielle Entwicklungsprogramm zu unterstützen. Importe wurden reguliert, Getreideinterventionen durchgeführt, nahezu zinslose Kredite und Subventionen zur Bekämpfung von Brennstoffmonopolisten vergeben und so weiter. Das Hauptproblem bleibt die weit verbreitete Unrentabilität der Rindfleischproduktion, die zu einer weiteren Verschlechterung der Tierhaltung führt. Eine der Maßnahmen kann weniger die Beschränkung der Rindfleischimporte sein, sondern die Verbesserung der Preispolitik und staatliche Subventionen der Einkaufspreise für Fleisch mit wirtschaftlichen Anreizen zur Erhöhung der Zahl der Nutztiere.

Die Entwicklung ist jedoch immer ungleich und führt zu wirtschaftlicher Ungleichheit. Der Prozess der territorialen Arbeitsteilung in großen und mittelständischen Agrarunternehmen, ihre Anpassung an natürliche und sozioökonomische Bedingungen und Restriktionen führen zur Modernisierung und Effizienzsteigerung der Landwirtschaft, zur Entstehung erfolgreicher Produzenten und ganzer Regionen. Investitionen in die landwirtschaftliche Produktion in Gebieten, die Arbeitsressourcen erhalten haben, werden zur Grundlage für die Stärkung der Ernährungssicherheit des Staates. Gleichzeitig kommt es aber zu einer starken Polarisierung der Landschaft und einer Verdichtung des bebauten Raums.

Gleichzeitig garantiert eine entwickelte Landwirtschaft nicht die Entwicklung ländlicher Gebiete. Es zeigt sich eine landwirtschaftliche „Überentwicklung“ in Gebieten mit schwierigen natürlichen Bedingungen, die durch die Verstädterung 50-80 % der ländlichen Bevölkerung verloren haben. Eine vernünftige Sozialpolitik ist unter solchen Bedingungen notwendig, führt aber auch nicht zur Gleichberechtigung. Es ist immer der Wettbewerb verschiedener Territorien und verschiedener sozialer Gruppen um die Finanzen. Die Aufgabe besteht darin, Ihren eigenen Weg zu finden und dabei die Korridore möglicher Entwicklung verschiedener Gebiete zu berücksichtigen, und nicht identische Strategien für alle zu „formen“.

Universelle Strategien

Es gibt aber auch Maßnahmen des Bundes, die den ländlichen Raum unterstützen können.

Kleinunternehmen. Die im Polarisierungsprozess von Groß- und Mittelbetrieben entstehenden Probleme der wirtschaftlichen Ungleichheit können mit Hilfe spezieller Maßnahmen zur Unterstützung kleiner Unternehmen in Form nicht nur erschwinglicher Kredite, sondern auch konkreter Subventionen für die gelieferten marktfähigen Produkte gelöst werden ( teilweise auf regionaler Ebene), sowie wirtschaftliche Anreize für die Verarbeitung land- und forstwirtschaftlicher Produkte in ländlichen Gebieten und die Entwicklung jeglicher Art von Aktivitäten dort. Die Hauptaufgabe besteht nun darin, zumindest einen Teil der Otchodniks ins Dorf zurückzubringen.

Auffüllung der Budgets. Es ist notwendig, die zwischenstaatliche Politik (einschließlich des Bundesgesetzes Nr. 131) nicht so sehr in Richtung Umverteilung von Transfers zu ändern, sondern in Bezug auf die Erhöhung der eigenen Steuerbemessungsgrundlage von Gemeinden und ländlichen Siedlungen. Umverteilung aus der Mitte führt nicht zu Entwicklung, sondern zu Abhängigkeit oder siedelt sich in bürokratischen Taschen an. Damit die Kommunen einen Anreiz haben, etwas zu entwickeln, ist es notwendig, mit einer teilweisen Umverteilung der Steuern nach Wohnort mehr Mittel vor Ort zu belassen und nicht zu arbeiten.

Erde. Um ihre eigenen Mittel zu finden, wäre es notwendig, staatliche Subventionen für die Preise von Katasterdiensten einzurichten, die Landvermessung zu erleichtern und sicherzustellen, dass alle privaten Grundstücke registriert werden, damit Steuern darauf und Mieten die lokalen Budgets sowie Steuern auffüllen Wohngebäude. Nun werden nicht eingetragene Aktien in kommunales Eigentum überführt.

Die Bevölkerung anziehen. In Gebieten der Entvölkerung, in die Investoren-Produzenten nicht gehen, müssen zur Aufrechterhaltung der Entwicklung Bedingungen geschaffen werden, um sowohl Migranten für einen dauerhaften Aufenthalt als auch Sommerbewohner anzuziehen, einschließlich der Bereitstellung von Land zur Miete für mindestens 10 Jahre oder zum Eigentum . Bei der Registrierung von Grundstücken für Personen, die nicht im Gebiet registriert sind, einschließlich Sommerbewohner, sollten Steuern und Miete erhöht werden.

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Weitere Einzelheiten: http://www.ng.ru/scenario/2011-05-24/14_map.html

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