17.12.2019

Warum hat 15 Koap heute nicht funktioniert? Gesetzbuch der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten


ST 15.15 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation

1. Nichtrückzahlung eines dem Haushalt gewährten Haushaltsdarlehens Budgetsystem Russische Föderation, -

beinhaltet die Verhängung Verwaltungsstrafe auf Beamte in Höhe von zwanzigtausend bis fünfzigtausend Rubel.

2. Nichtrückzahlung eines einer juristischen Person gewährten Haushaltsdarlehens, -

zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zwanzigtausend bis fünfzigtausend Rubel nach sich; an Rechtspersonen- von 5 bis 25 Prozent des Betrags des nicht aufgeführten Haushaltsdarlehens Zeit einstellen zu den Konten der Haushalte des Haushaltssystems der Russischen Föderation.

3. Rückzahlung eines Haushaltskredits, der dem Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation unter Verletzung der Rückzahlungsfrist gewährt wurde -

wird die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zehntausend bis dreißigtausend Rubel nach sich ziehen.

4. Rückgabe eines einer juristischen Person unter Verletzung der Rückzahlungsfrist gewährten Haushaltsdarlehens -

zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zehntausend bis dreißigtausend Rubel nach sich; für juristische Personen - von 2 bis 12 Prozent des Betrags eines Haushaltsdarlehens, der nicht innerhalb der festgelegten Frist auf die Konten der Haushalte des Haushaltssystems der Russischen Föderation überwiesen wurde.

Volltext von Art. 15.15 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation mit Kommentaren. Neu aktuelle Ausgabe mit Ergänzungen für 2019. Rechtsberatung zu Artikel 15.15 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation.

1. Nichtrückzahlung eines Haushaltskredits, der dem Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation gewährt wurde -
wird die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zwanzigtausend bis fünfzigtausend Rubel nach sich ziehen.

2. Nichtrückzahlung eines einer juristischen Person gewährten Haushaltsdarlehens, -
zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zwanzigtausend bis fünfzigtausend Rubel nach sich; für juristische Personen - von 5 bis 25 Prozent des Betrags eines Haushaltsdarlehens, der nicht innerhalb der festgelegten Frist auf die Konten der Haushalte des Haushaltssystems der Russischen Föderation überwiesen wurde.

3. Rückzahlung eines Haushaltskredits, der dem Haushalt des Haushaltssystems der Russischen Föderation unter Verletzung der Rückzahlungsfrist gewährt wurde -
wird die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zehntausend bis dreißigtausend Rubel nach sich ziehen.

4. Rückgabe eines einer juristischen Person unter Verletzung der Rückzahlungsfrist gewährten Haushaltsdarlehens -
zieht die Verhängung einer Verwaltungsstrafe gegen Beamte in Höhe von zehntausend bis dreißigtausend Rubel nach sich; für juristische Personen - von 2 bis 12 Prozent des Betrags eines Haushaltsdarlehens, der nicht innerhalb der festgelegten Frist auf die Konten der Haushalte des Haushaltssystems der Russischen Föderation überwiesen wurde.

(Artikel in der Fassung in Kraft getreten am 4. August 2013 Bundesgesetz vom 23. Juli 2013 N 252-FZ.

Kommentar zu Artikel 15.15 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation

1. Gemäß Art. 6 Abs. 1 lit. 6 des RF BC, Haushaltsdarlehen an Haushalte anderer Ebenen des Haushaltssystems der Russischen Föderation, juristische Personen (mit Ausnahme von Haushaltsinstitutionen) und ausländischen Staaten erfolgt auf rückzahlbarer und erstattungsfähiger Basis in Form eines Haushaltskredits (Darlehens). Im Falle der Haushaltsdarlehen muss der Zeitrahmen angegeben werden, innerhalb dessen das Haushaltsdarlehen zurückgegeben werden muss (siehe Artikel 93.4, 290 des RF BC).

2. Gegenstand des vorgebrachten Tatbestands ist die Öffentlichkeitsarbeit im Bereich der Haushaltskreditvergabe.

3. Die objektive Seite dieser Straftat ist die Verletzung der Fristen für die Rückgabe von Haushaltsmitteln.

4. Gegenstand der kommentierten Straftat können sowohl Beamte von Organisationen - Empfänger von Haushaltsdarlehen auf rückzahlbarer Basis als auch Organisationen (juristische Personen) selbst - Empfänger von Haushaltsdarlehen sein.

5. Subjektiv gesehen kann diese Straftat sowohl vorsätzlich als auch fahrlässig begangen werden.

6. Fälle kommentierter Straftaten werden von Beamten der Organe geprüft, die Kontroll- und Aufsichtsfunktionen im Finanz- und Haushaltsbereich ausüben (Artikel 23.7).

Protokolle an Ordnungswidrigkeiten sind Beamte der oben genannten Stellen (Teil 1 von Artikel 28.3) sowie Inspektoren Rechnungskammer RF (Teil 5 von Artikel 28.3).

7. Siehe auch Absatz 8 des Kommentars zu Kunst. 15.14.

Konsultationen und Kommentare von Rechtsanwälten zu Artikel 15.15 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation

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Vorbereitete Überarbeitungen des Dokuments mit Änderungen, die nicht in Kraft getreten sind

"Kodex der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten" vom 30. Dezember 2001 N 195-FZ (in der Fassung vom 2. August 2019) (in der geänderten und ergänzten Fassung, gültig ab 13. August 2019)
  • Artikel 15.26.4. Nichterfüllung oder vorzeitige Erfüllung von Verpflichtungen durch Bildungsquellen Kreditgeschichten- Organisationen, die in Kraft getreten sind und nicht innerhalb von 10 Tagen eine gerichtliche Entscheidung zur Beitreibung vom Schuldner ausgeführt haben Geldbeträge im Zusammenhang mit seiner Nichterfüllung der Verpflichtung zur Zahlung des Wohnraums, Versorgungsunternehmen und Kommunikationsdienste, für die Übermittlung von Informationen zur Vollstreckung einer gerichtlichen Entscheidung an Kreditauskunfteien
  • Artikel 15.26.5. Nichterfüllung oder vorzeitige Erfüllung von Verpflichtungen durch Quellen für die Bildung von Kredithistorien - Organisationen, die Kreditgeber im Rahmen von Kreditverträgen sind (mit Ausnahme von Kreditorganisationen, Mikrofinanzorganisationen und Kreditgenossenschaften), Auskunft an Kreditauskunfteien über die Rückzahlung von Krediten übermitteln
  • Artikel 15.29. Verletzung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation in Bezug auf die Aktivitäten professionelle Teilnehmer Markt wertvolle Papiere, Verwahrstelle, Clearingorganisationen, Personen, die die Funktionen einer zentralen Gegenpartei wahrnehmen, Aktiengesellschaft Investmentfonds, nicht staatlich Rentenfonds, Verwaltungsgesellschaften von Aktienfonds, Investmentfonds auf Gegenseitigkeit oder nichtstaatlichen Pensionsfonds, Spezialverwahrstellen von Investmentfonds auf Aktien, Investmentfonds auf Gegenseitigkeit oder nichtstaatlichen Pensionsfonds
  • Artikel 15.39. Verletzung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation bezüglich der Eröffnung von Kreditinstitut Bankkonto und Akkreditiv, Vertragsabschluss Bankdepot(Anzahlung) wirtschaftliche Gesellschaft und föderal einheitliches Unternehmen was für den militärisch-industriellen Komplex und die Sicherheit der Russischen Föderation von strategischer Bedeutung ist, Eröffnung eines Bank- und sonstigen Kontos bei einem Kreditinstitut, Abschluss eines Bankdepotvertrags staatliche Körperschaft, ein staatseigenes Unternehmen und eine öffentliche Gesellschaft, die einen Vertrag über Bankeinlagen (Einlagen) abschließen Bundeskasse, Zustand außerbudgetäre Mittel(Gebietskassen der obligatorischen Krankenversicherung)

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Kapitel 15. Ordnungswidrigkeiten im Bereich Finanzen, Steuern und Gebühren, Wertpapiermarkt

Allgemeiner Kommentar

Ordnungswidrigkeiten, die in Kapitel 15 des Kodex der Russischen Föderation vorgesehen sind, sind rechtswidrige Straftaten, die in die Öffentlichkeitsarbeit in folgenden Bereichen eingreifen:

Eine ähnliche Situation entwickelt sich bei Verstößen gegen das Haushaltsrecht.

Der allgemeine Gegenstand der in Kapitel 15 des Gesetzbuchs vorgesehenen Straftaten sind Öffentlichkeitsarbeit, die sich im Bereich der Finanzen, Steuern und Gebühren und des Wertpapiermarktes entwickelt.

Für einige der im analysierten Kapitel vorgesehenen Straftaten ist das Vorhandensein eines Verletzungsgegenstands charakteristisch. Als solche können vorhanden sein: Bargeld (Artikel 15.1 des Ordnungswidrigkeitengesetzbuchs der Russischen Föderation - Verstoß gegen die Arbeit mit Bargeld und das Verfahren zur Aufrechterhaltung Bargeldtransaktionen); Buchhaltung Buchhaltungs-Dokumente(Artikel 15.11 des Ordnungswidrigkeitengesetzbuchs der Russischen Föderation - ein grober Verstoß gegen die Verhaltensregeln Buchhaltung und Einreichungen Jahresabschlüsse); Waren und Produkte (Artikel 15.12 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation - die Freigabe oder der Verkauf von kennzeichnungspflichtigen Waren und Produkten ohne Kennzeichnung, Artikel 15.25 des Gesetzbuchs über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation - Verstoß gegen das Devisenrecht), usw.

Die objektive Seite von Straftaten im Finanz-, Steuer- und Gebührenbereich, dem Wertpapiermarkt äußert sich sowohl in Form von Taten als auch in Form von Untätigkeit. Die Anordnungen einiger Artikel enthalten gleichzeitig mehrere unabhängige Straftaten, deren objektive Seite sowohl durch Handlungen als auch durch Untätigkeit repräsentiert wird (z. B. Artikel 15.1, 15.6, 15.13, 15.25 des Gesetzbuchs für Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).

Gemäß der Gesetzesstruktur sind die kommentierten Elemente von Straftaten formal. Die Verwaltungsverantwortung entsteht für die begangene Handlung (Tätigkeit oder Unterlassung) selbst, unabhängig vom Eintritt etwaiger schädlicher Folgen materieller Art. Die meisten Normen, aus denen Kapitel 15 des Kodex besteht, sind allgemeiner Natur und verweisen die Strafverfolgungsbehörden auf spezifische Regeln und Vorschriften, die in der Gesetzgebung zu Steuern und Gebühren, zum Wertpapiermarkt, zur Bankengesetzgebung usw. verankert sind.

Gegenstand von Ordnungswidrigkeiten im Bereich Finanzen, Steuern und Gebühren, Wertpapiermarkt sind sowohl natürliche (Bürger und Beamte) als auch juristische Personen. Gleichzeitig können nur Bürger Gegenstand von Straftaten sein, die in Artikel 15.6 Teil 1, Artikel 15.12 Teil 2, Artikel 15.25 Teile 1 und 2 des Gesetzbuchs für Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation und Artikel 15.2 vorgesehen sind - 15.5, Teil 2 von Artikel 15.6, Artikel 15.7 -15.9, 15.11, 15.21 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation - nur Beamte.

Es sei darauf hingewiesen, dass gemäß der Anmerkung zu Artikel 15.3 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation Bürger, die ausführen unternehmerische Tätigkeit ohne die Gründung einer juristischen Person unterliegen nicht der Verwaltungshaftung für die Begehung von Ordnungswidrigkeiten gemäß den Artikeln 15.4 - 15.9, 15.11 dieses Gesetzbuchs. Für die in der Anmerkung zu Artikel 15.3 des Kodex aufgeführten Ordnungswidrigkeiten haften diese Personen nach den Vorschriften des ersten Teils Steuer-Code Rf.

Auf der subjektiven Seite werden Ordnungswidrigkeiten im Finanz-, Steuer- und Gebührenbereich sowie im Wertpapiermarkt zum größten Teil vorsätzlich begangen. Dennoch kann eine bestimmte Kategorie von Ordnungswidrigkeiten fahrlässig begangen werden, wie beispielsweise bei Verstößen gegen die Frist für die Rückgabe von erstattungsfähig erhaltenen Haushaltsmitteln (Artikel 15.15 des Ordnungswidrigkeitengesetzbuchs der Russischen Föderation ), Verstoß gegen die Bedingungen zur Überweisung von Nutzungsgebühren Haushaltsmittel(Artikel 15.16 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation), Verstöße gegen die Regeln für die Führung des Registers der Wertpapierinhaber (Artikel 15.22 des Gesetzbuchs über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation) usw.

Eine juristische Person wird einer Ordnungswidrigkeit für schuldig befunden, wenn festgestellt wird, dass sie sie begangen hat echte Chance die von der Rechtsnorm vorgeschriebenen Handlungen durchzuführen (sie zu unterlassen), aber er hat nicht alle von ihm abhängigen Maßnahmen ergriffen, um sie einzuhalten (siehe den Kommentar zu Artikel 2.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten des Russische Föderation).

Die wichtigste Art der Verwaltungsstrafe für Vergehen im Finanz-, Steuer- und Gebührenbereich, dem Wertpapiermarkt, ist eine Verwaltungsstrafe, die auf der Grundlage des Mindestlohns berechnet wird. Nur im Einzelfälle sie bemisst sich nach dem Wert des Gegenstands einer Ordnungswidrigkeit. Der Mindestbetrag einer Verwaltungsstrafe beträgt je nach Art der Straftat: für Bürger und Beamte - in Höhe von drei, für juristische Personen - einhundert Mindestabmessungen Löhne. Maximale Größe fein - bzw. 25, 50 und 1000 Mindestlöhne.

In Kapitel 15 des Kodex gibt es keine Art von Verwaltungsstrafe wie eine Verwarnung. Recht selten ist auch eine Ordnungsstrafe in Form der Beschlagnahme von Gegenständen einer Ordnungswidrigkeit (nur in


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