1.1 Entwicklungsgeschichte des staatlichen Liegenschaftskatasters

2.2 Struktur des Landfonds des Bezirks Zaigraevsky

Sektion 3

3.1 Verwendung des Softwarepakets zum Empfangen und Ausgeben von Dokumenten des PK PVD in der Dokumentationsstruktur des Bezirks Zaigraevsky

3.2 Grundbucheintragung der Liegenschaft

3.3 Staatliche Registrierung von Eigentumsrechten

Abschnitt 4. Die Wirksamkeit der Führung des staatlichen Liegenschaftskatasters mit Computertechnologie

4.1 Arten der Wirksamkeit des staatlichen Liegenschaftskatasters

4.2 Automatisiertes GKN-System

Ein Beispiel für die Berechnung der Wirtschaftlichkeit der Erstellung und Implementierung des AIS GKN auf der Ebene des Katasterbezirks (Bezirk Zaigraevsky).

Abschnitt 5 Lebenssicherheit

5.1 Allgemeines

5.2 Personalbedarf

5.3 Bereitstellung von Schutzausrüstung

5.4 Anforderungen an die Organisation von Arbeiten im sicheren Feld

5.5 Sanitärversorgung und Hygiene im Feld

5.6 Brandschutzanforderungen während der Arbeit

5.7 Schutz der Bevölkerung in Notfällen

Fazit

Liste der verwendeten Quellen

1) Rauschen;

3.1 Schaffung und Entwicklung eines automatisierten Informationssystems des staatlichen Liegenschaftskatasters

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Prüfung

"Automatisierung des Liegenschaftskatasters"

1. Technologie zur Erstellung eines informationsgeoanalytischen Systems; Implementierung des FTP "Schaffung eines automatisierten Systems zur Verwaltung des staatlichen Immobilienkatasters und staatliche Rechnungslegung Immobilienobjekte";

2. Zusammensetzung und Struktur des Algorithmus; Erstellung eines Algorithmus durch ein grafisches Verfahren (Flussdiagrammmethode) am Beispiel eines Mietvertrags Grundstück, die sich in kommunalem Besitz befindet;

3. Dienstleistungen des Rosreestr-Portals (Entwurf einer Katasterdatenbank für ein Grundstück am Beispiel eines Grundstücks mit der Katasternummer 64:48:040221:146);

1. Technologie zur Erstellung eines informationsgeoanalytischen Systems

Das Geoportal ist ein zentraler Zugangspunkt zu den Geoinformationen der Russischen Föderation. Das Geoportal ermöglicht das Suchen, Anzeigen, Laden von Metadaten sowie das Herunterladen und Veröffentlichen von Geodaten und Webdiensten gemäß den Zugriffsrechten und der Art der Nutzungslizenz.

Das Roskosmos-Geoportal ist ein kostenloser kartografischer Dienst der Federal Space Agency of Russia, der Satellitenbilder und Karten der Erde bereitstellt.

Satellitenbilder von Roskosmos und NASA, kartografische Daten – OpenStreetMap und Rosreestr, Suchwerkzeuge – GeoNames und OpenStreetMap Nominatim. Hauptdatenquellen sind die russischen Satelliten Resurs-DK1, Monitor-E und Meteor-M1. Auf dem Dienst können Sie sich auch mit Datensammlungen von ausländischen Geräten in der Fernerkundung vertraut machen:

Alos, Ikonos, Geoeye, Formosat, SPOT, Quickbird, Rapideye, Terra, Worldview. Im Jahr 2011 war geplant, Informationen von den Satelliten Canopus-V und Resurs-P zu starten.

Vor der Erstellung des Geoportals wurden russische Satellitendaten in verschiedenen Archiven gespeichert und es gab keine vollständige Katalogisierung, was die Erfüllung von Anfragen von Satellitenbildkunden erheblich verlangsamte. Um dieses Problem zu lösen, wurde das Geoportal geschaffen.

Reis. eines: Region Saratow(Geoportal von Roskosmos)

Geoanalysesystem "GeoS"

Das geoanalytische System „GeoS“ ist ein multifunktionaler, leistungsfähiger Werkzeugkasten zur Erfassung und Analyse von tabellarischen, textuellen und kartografischen Unternehmensdaten, die zusammengeführt werden, um vielfältige Informations- und Analyseaufgaben mit Bezug auf Geodaten zu lösen.

Das Geoanalysesystem „GeoS“ ist als WEB-Lösung auf der Plattform „1C:Enterprise 8“ implementiert. „GeoS“ ist auf einem WEB-Server installiert, der mit den GeoServer- und ArcGis-Server-Mapping-Servern interagiert, auf das System kann über einen WEB-Browser von jedem mit dem Internet verbundenen Arbeitsplatz, einschließlich mobiler Geräte, zugegriffen werden.

Aufgaben gelöst durch das geoanalytische System "GeoS":

1. Verwaltung des kartografischen Materials der Abteilung;

2. Interaktive Platzierung des Standorts und verschiedener Zusatzinformationen zu beliebigen Punktobjekten;

3. Bindung an Objekte, zusätzlich zu Textindikatoren, verschiedene Medieninformationen, einschließlich Fotos, Videos, Sendungen von einer Videokamera;

4. Füllen von Ereignissen in die Datenbank mit ihrer Identifizierung auf der Karte über mobile Geräte

5. Überwachung Fahrzeug Unternehmen;

6. Erhebung aller statistischen oder verwaltungstechnischen Indikatoren staatlicher Institutionen und Unternehmen. Visualisierung und Analyse von Indikatoren auf thematischen Karten;

7. Interaktion mit dem Föderalen Dienst für staatliche Registrierung, Kataster und Kartographie und Behörden für die Verwaltung des Grundbesitzes der Russischen Föderation;

8. Integration mit buchhalterischen und technologischen Quellen von Branchendaten;

9. Verwaltung der räumlichen Infrastruktur und Ingenieurnetze

Funktionen des geoanalytischen Systems "GeoS":

1. Nutzung verschiedener öffentlicher Substrate, die von weltweiten kartografischen Diensten bereitgestellt werden, darunter: Yandex, Open Street Map, Google, cosmosnimki.ru;

2. ein Mechanismus zur globalen Standortsuche auf der Karte bei einer informell eingegebenen Adresse;

3. ein Mechanismus zur Unterstützung der Hierarchie jedes Systems von Managementindikatoren, die Benutzer selbst nach eigenem Ermessen erstellen können;

4. Bereitstellung eines eingeschränkten Zugangs für Dritte.

Der Vorteil des geoanalytischen Systems "GeoS"

1. Die offene serviceorientierte Architektur des geoanalytischen Systems „GeoS“ auf Basis von Webservices und standardisierten Schnittstellen zur systemübergreifenden Interaktion ermöglicht Ihnen die schnelle Erstellung komplexer Anwendungen verschiedenster Funktionsbereiche für unterschiedliche Branchen und Mitarbeiterkategorien – von der Führungskraft bis zum Top-Management des Unternehmens;

2. Das System bietet zahlreiche Möglichkeiten zur Integration mit anderen Informationssystemen, dies wird durch die folgenden Eigenschaften erreicht:

a) Verbindung und Konfiguration neuer Schichten erfolgt auf Benutzerebene mit nur wenigen Klicks;

b) Die 1C:Enterprise 8-Plattform bietet verschiedene Methoden der intersystemischen Interaktion, wie z. B. COM, SOAP, XML (Abb. 2).

Reis. Abb. 2: Intersysteminteraktion des geoanalytischen Systems „GeoS“

Das Softwareprodukt umfasst:

1. Basismodul „GeoS. Kartographie";

2. Modul „GeoS. Geoanalyse von Zielindikatoren“;

3. Modul „GeoS. Transportüberwachung“;

4. Modul „GeoS. Katasterregistrierung.

Technologie zur Erstellung eines geoanalytischen Systems „AgroManagement“ (basierend auf der „GeoS“-Plattform)

Der Zweck der Erstellung des geoanalytischen Systems "AgroManagement" (auf der Plattform "GeoS"):

1. Erfüllung der Aufgaben der Bestandsaufnahme und Überwachung landwirtschaftlicher und sonstiger Flächen;

2. agronomische Buchhaltung;

3. Organisation der Betriebsabrechnung der Feldarbeit mit GLONASS/GPS-Satellitennavigationssystemen.

Subsysteme des geoanalytischen Systems "AgroUpravlenie" (auf der Plattform "GeoS"):

1. Geoinformationsmodul;

2. Bestandsaufnahme, Landnutzung, Planung, Datenerfassung;

3. Interaktion mit externen Systemen zur Fernerkundung der Erde, landwirtschaftliche Zusammenfassung.

Technologie zur Erstellung des geoanalytischen Systems "AgroManagement" (basierend auf der Plattform "GeoS"):

1. Mit dem SPOT-5-Raumschiff erstellte das ScanEx Engineering and Technology Center hochauflösende Weltraumbilder der gesamten Region Tambow;

2. Das resultierende Mosaik aus Weltraumbildern wurde von den Spezialisten von CenterProgramSystems verwendet, um Landnutzungskarten für alle landwirtschaftlichen Erzeuger in der Region Tambow zu erstellen;

3. für jeden Landnutzer erstellt elektronische Karte Felder;

4. Informationen über jeden Landnutzer werden im geoanalytischen System AgroUpravlenie (auf der GeoS-Plattform) gespeichert und zur Durchführung einer Bestandsaufnahme landwirtschaftlicher Flächen verwendet.

Die Ergebnisse der Erstellung des geoanalytischen Systems „AgroManagement“ (auf der Plattform „GeoS“):

1. zeitnahe Erfassung von Satelliteninformationen zur Beurteilung des Erntezustands, der Dynamik des Biomassewachstums;

2. Bestimmung von Feldern, auf denen die Entwicklung der Kulturen verlangsamt ist oder umgekehrt dem Zeitplan voraus ist;

3. Die Datenbank über Ackerland hilft, Grundstücke zu identifizieren, die nicht im landwirtschaftlichen Verkehr genutzt werden, um die tatsächlichen Flächen zu klären, auf denen jeder landwirtschaftliche Erzeuger arbeitet;

4. Das Informations- und Beratungszentrum der AIC des Tambower Gebiets bietet Beratungsdienste für landwirtschaftliche Erzeuger, die alle Felder erreichen, um die Produktivität der Tambower Schwarzerde zu steigern;

5. Datenbank zur Bestandsaufnahme und Überwachung der landwirtschaftlichen Flächennutzung hilft, die Bewirtschaftung landwirtschaftlicher Flächen zu verbessern wirtschaftliche Effizienz Region.

Reis. 3: Geoanalytisches System „AgroUpravlenie“ (auf der Plattform „GeoS“)

2. Implementierung des FTP „Erstellung eines automatisierten Systems zur Führung des staatlichen Liegenschaftskatasters und der staatlichen Registrierung von Immobilienobjekten“

Der vollständige Name des Programms lautet Bundeszielprogramm „Schaffung eines automatisierten Systems zur Erhaltung des Staates Grundbuch und staatliche Buchhaltung von Immobilienobjekten (2002 - 2008)" (in dessen Rahmen das Teilprogramm " Informationsunterstützung Immobilienverwaltung, Reform und Regulierung der Grundstücks- und Eigentumsverhältnisse" und ein Unterprogramm - "Erstellung eines Liegenschaftskatastersystems (2006-2011)").

Staatlicher Auftraggeber des Programms ist das Ministerium wirtschaftliche Entwicklung Russische Föderation, nämlich: Bundesbehörde Liegenschaftskataster und der Bundesanstalt für Liegenschaftsverwaltung des Bundes.

Programmziel:

1. Schaffung eines automatisierten Systems zur Führung des staatlichen Grundbuchkatasters und der staatlichen Buchhaltung von Immobilienobjekten, um eine effiziente Nutzung von Grundstücken und anderen Immobilien sicherzustellen;

2. ihre Einbeziehung in den Verkehr und die Anregung von Investitionstätigkeiten auf dem Immobilienmarkt im Interesse der Befriedigung der Bedürfnisse der Gesellschaft und der Bürger;

3. Schaffung eines staatlichen Katastersystems, das Garantien für Eigentumsrechte und andere dingliche Rechte bietet Immobilie;

4. Bildung vollständiger und zuverlässiger Informationen über Immobilienobjekte;

5. Verbesserung der öffentlichen Dienstleistungen für Organisationen und Bürger;

6. Verbesserung der Dienstleistungen für staatliche Behörden und Kommunalverwaltungen.

Erwartete Ergebnisse des Programms:

1. Schaffung einer wissenschaftlichen und methodischen Grundlage für die rationelle Nutzung von Grundstücken und anderen Immobilienobjekten im Eigentum der Russischen Föderation, der Teileinheiten der Russischen Föderation und der Gemeinden;

2. Schaffung eines automatisierten Systems zur Führung des staatlichen Grundbuchkatasters und der staatlichen Registrierung von Immobilienobjekten, das eine Reihe von staatlichen Datenbanken ist, die auf einheitlichen methodischen, softwaretechnischen und technischen Prinzipien aufgebaut sind und Listen von Registrierungsobjekten und Daten über sie und Gegenstand enthalten zur Eintragung in das staatliche Register der Datenbanken und Datenbanken;

3. Schaffung eines automatisierten Immobilienverwaltungssystems, Reform und Regulierung von Grundstücken und Eigentumsverhältnissen;

4. Schaffung eines Systems für den elektronischen Informationsaustausch zwischen Stellen (Organisationen) für die Gründung, Katasterregistrierung, technische Bestandsaufnahme, Bewertung, Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit, Leitungsorgane von Staat und Gemeinde, Steuer- und andere Organe ;

5. Abgrenzung des staatlichen Eigentums an Grundstücken und Registrierung des Eigentums an Grundstücken der Russischen Föderation, der Teileinheiten der Russischen Föderation und der Gemeinden und Eingabe der erhaltenen Informationen in automatisierte Datenbanken mit aktuellen Informationen über Grundstücke und Immobilienobjekte stark mit ihnen verbunden;

6. Ausbildung des Personals auf dem Gebiet der Liegenschaftsverwaltung, der Führung des Landesgrundbuchkatasters und der Liegenschaftsbuchhaltung;

7. Erhöhung der Grundsteuer- und Grundpachteinnahmen für die Haushalte aller Ebenen durch die Umsetzung der Programmmaßnahmen in den Jahren 2002-2007 auf 292,5 Milliarden Rubel, davon 78,9 Milliarden Rubel für den föderalen Haushalt, um die Amortisation der Programmdurchführung sicherzustellen in 2 - 3 Jahren.

Bedingungen der Programmdurchführung (2002 - 2008):

1. Stufe I - 2002 - 2003;

2. Stufe II - 2004 - 2005;

3. Stufe III - 2006 - 2008.

Implementierung des FTP "Erstellung eines automatisierten Systems zur Verwaltung des staatlichen Immobilienkatasters und der staatlichen Buchführung von Immobilienobjekten" im Gebiet Saratow

Auf dem Territorium der Region Saratow wird das Programm durch die Schaffung multifunktionaler Zentren für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen (MFC) umgesetzt.

Ein multifunktionales Zentrum für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen ist Regierungsbehörde, in dem maximale Bedingungen geschaffen wurden, um die Qualität der Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen zu verbessern.

Die Bürger haben die Möglichkeit, kostenlose Beratung und eine Reihe von Dienstleistungen von verschiedenen Abteilungen der föderalen Exekutivbehörden, Exekutivbehörden der Region Saratow und lokalen Regierungen zu erhalten.

Die Arbeit des Zentrums basiert auf dem Prinzip „ein Fenster“, d. h. Vereinfachung des Verfahrens zur Sammlung von Bescheinigungen und Dokumenten, die für die Erlangung einer bestimmten Dienstleistung (Dokumentenpaket) durch den Antragsteller im Rahmen des Antragsverfahrens bei den Exekutivbehörden erforderlich sind informierte Entscheidung bei der Prüfung von Dokumenten. Sowie eine transparente und kontrollierte Weitergabe von Dokumenten in allen Phasen der Leistungserbringung.

Der Zweck des multifunktionalen Zentrums für die Bereitstellung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen besteht darin, ein neues Format der Beziehungen zwischen der Bevölkerung des Gebiets Saratow und den Exekutivbehörden der Russischen Föderation zu schaffen.

Nutzungsbedingungen für Bewerberinnen und Bewerber im Multifunktionszentrum für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen:

1. Bewerber werden an 6 Tagen in der Woche angenommen;

2. der Arbeitsplan sieht die Möglichkeit vor, sich abends bis 20.00 Uhr und samstags bis 17.00 Uhr für staatliche und kommunale Dienstleistungen zu bewerben;

3. die Wartezeit in der Warteschlange für die Einreichung von Dokumenten und den Erhalt des Ergebnisses der Dienstleistung ist minimal;

4. alle Bereiche für mobilitätseingeschränkte Bürgergruppen zugänglich sind.

Adressen des multifunktionalen Zentrums für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen im Gebiet Saratow:

2. Sowjetskaja, gest. „9“;

3. Vavilova, gest. 6/14;

4. Svobody Square, 15 "b" (Engels).

Mängel multifunktionaler Zentren für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen in der Region Saratow:

1. erbringt keine Rosreestr-Dienste zur Registrierung von Rechten;

2. Interaktion mit staatlichen Behörden, lokalen Behörden und verschiedenen Organisationen, die öffentliche Dienstleistungen erbringen, wurde nicht hergestellt (einen Antrag gestellt und nach einiger Zeit das Ergebnis erhalten - Verschwendung der zusätzlichen Zeit eines Bürgers);

3. nicht alle Zentren verfügen über eine elektronische Warteschlange und eine elektronische Anzeigetafel;

4. Fehlen einer einheitlichen Methodik und eines systematischen Ansatzes für die Einrichtung von Zentren;

5. Fehlen einer klaren Organisation der Ausbildung und Zertifizierung von Spezialisten der Zentren;

6. unzureichende Information der Bevölkerung über die Arbeit der Zentren.

3. Zusammensetzung und Struktur des Algorithmus

Ein Algorithmus ist eine genaue Anweisung, die die Vorgehensweise beschreibt, um das Ergebnis einer Aufgabe zu erreichen.

Darstellungsmethoden von Algorithmen:

1. formelhaft-verbal - basierend auf der Zuweisung von Anweisungen zur Ausführung bestimmter Aktionen in einer klaren Reihenfolge, kombiniert mit verbalen Erklärungen;

2. algorithmisch - eine Reihe von Regeln und Notationen, die zum Schreiben eines Algorithmus verwendet werden:

a) mathematische Ausdrücke;

c) Dienstwörter (vollständige oder abgekürzte Wörter des russischen Textes, die an einer bestimmten Stelle im Algorithmus stehen und unterstrichen werden müssen);

3. Grafik (Flussdiagrammmethode) - Bei dieser Darstellung des Algorithmus wird jede Stufe in Form von geometrischen Blockformen angezeigt, deren Form von der durchgeführten Operation abhängt, und die Blockverbindungslinie zeigt die Richtung der Datenverarbeitung Prozess, jede Richtung wird als Zweig bezeichnet;

4. tabellarischer Weg.

4. Erstellung eines Algorithmus durch ein grafisches Verfahren (Flussdiagrammverfahren) am Beispiel einer Verpachtung eines Grundstücks, das sich in kommunalem Eigentum befindet

Reis. 4: Algorithmus generiert durch grafische Methode (Flowchart-Methode)

5. Dienste des Portals Rosreestr

Rosreestr (Föderaler Dienst für staatliche Registrierung, Kataster und Kartographie) ist das föderale Exekutivorgan, das für die Organisation zuständig ist einheitliches System staatliche Katasterregistrierung von Immobilien, staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit sowie die Geodateninfrastruktur der Russischen Föderation.

Leistungen der Rosreestr:

1. öffentliche Dienstleistungen:

2. staatliche Aufsicht;

3. Katasterbewertung;

4. andere Aktivitäten.

Entwurf einer Liegenschaftsdatenbank für ein Grundstück am Beispiel eines Grundstücks mit der Katasternummer 64:48:040221:146

Grundbuchdatenbank für ein Grundstück mit der Katasternummer 64:48:040221:146:

1. Status - registriert;

2. Adresse - Gebiet Saratow, Saratow, SNT "Voskhod-85", Abschnitt Nr. 24;

3. festgelegter Bereich - 1.147 m² m.;

4. Katasterwert - 1.740.549 Rubel. 56 Kopeken;

5. Datum der Registrierung - 22.06.2011;

6. Viertel - 64:48:040221;

7. Bezirk - 64:48;

8. Bezirk - 64;

9. Datum der Aktualisierung der Attribute der Website im Control Panel - 19.08.2014;

10. Datum der Erneuerung der Grundstücksgrenzen beim PPC - 04. 06. 2013;

12. erlaubte Nutzung:

a) nach Klassifikator (Code) - 141004000000;

b) nach dem Klassifikator (Beschreibung) - für Gartenarbeit und Gartenbau durch Bürger;

c) laut Dokument - für die Gartenarbeit;

13. dient - Verwaltung Bundesdienst Staatliche Registrierung, Kataster und Kartographie:

b) Abteilung Saratov (410009, Saratov, Traktornaya Str., 43, T.: (845-2) 55-04-30).

Reis. 5: Grundstück 64:48:040221:146 (Öffentlicher Katasterplan)

Reis. 6: Grundstück 64:48:040221:146 (Öffentlicher Katasterplan)

Geoanalytischer automatisierter Katasteralgorithmus

Literaturverzeichnis

1. FTP „Schaffung eines automatisierten Systems zur Führung des staatlichen Liegenschaftskatasters und der staatlichen Buchhaltung von Immobilienobjekten“;

2. Warlamow. AA Grundbuch. In 6 Bänden. T. 1: Theoretische Grundlagen des staatlichen Grundbuchkatasters / A. A. Varlamov. - M.: - Verlag: KolosS, 2007. - 383 S. -ISBN 5-9532-0102-8;

3. Warlamow. AA Grundbuch. In 6 Bänden. T. 1: Landmanagement / A.A. Warlamow. - M.: - Verlag: KolosS, 2005. - 528 S. - ISBN 5-9532-0143-5.

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Die Geschichte der Entwicklung des staatlichen Immobilienkatasters in Russland wird in erster Linie durch das Niveau der wirtschaftlichen Entwicklung und die Art der Eigentumsverhältnisse bestimmt. Und diese Geschichte beginnt mit der Staatsbildung und der Entwicklung der Besteuerung. Die ersten Landzählungen mit Merkmalen ihrer Qualität und Quantität stammen aus dem 12. Jahrhundert.

Die anschaulichste und vollständigste Beschreibung des Landbesitzes in Russland bezieht sich auf die Zeit der Beseitigung der feudalen Zersplitterung und der Entstehung eines zentralisierten Staates. Die Beschreibungen lieferten Informationen über die Menge an Land in den Besitzungen, und eine Bewertung dieser Ländereien wurde gegeben, indem sie zu bestimmten konventionellen Einheiten gebracht wurden.

Um das Land im XVI Jahrhundert zu beschreiben. Es wurde eine besondere Institution geschaffen - der Lokalorden, der zum landesweit führenden Zentrum wurde und alle Landvermessungs-, Kataster- und Leibeigenschaftsarbeiten vereinte. Die Schreiberordnung von 1622 betraute die Schreiber mit der Vermessung von Ackerland, Brachen, Heuwiesen, Wäldern und anderen Ländereien.

Die nächste Stufe in der Entwicklung des Liegenschaftskatasters war der Politik von Peter I. zu verdanken, er zerstörte das Erbschaftssystem, stellte die ehemaligen Güter mit den Gütern gleich und führte eine Kopfsteuer ein. Die erste allgemeine Landvermessung wurde 1754 begonnen. Sie basierte auf einer Schreiberverfügung von 1684 und zielte neben der Berücksichtigung von Grundstücken darauf ab, Eigentumsrechte zu entziehen und Grundstücke zu beschlagnahmen, die nicht den Urkunden entsprachen.

Die Weiterentwicklung und Verbesserung des Systems der Abrechnung und Bewertung der Landressourcen wurde durch wegweisende Reformen wie die Abschaffung der Leibeigenschaft im Jahr 1861, die die Ablösung von Land durch die Bauern von den Grundbesitzern vorsah, die Abschaffung der Erhebung von Abfindungszahlungen im Jahr 1905 angeregt und das Dekret von 1906, das den Bauern das Recht gab, die Gemeinden zuzuweisen oder zu verlassen.

Neue Agrarpolitik Russlands 1906 - 1910. mit dem Namen Pjotr Arkadjewitsch Stolypin verbunden. Am 19. November 1906 wurde das Dekret von Kaiser Nikolaus II. - "Über die Änderung und Ergänzung bestimmter Beschlüsse über den bäuerlichen Landbesitz" erlassen. Hauptinhalt der Reform war die Zerschlagung der Gemeinde und die Anpflanzung von privatem bäuerlichem Landbesitz.

Das Gesetz von 1910 verfolgte noch strenger die Liquidationslinie der Gemeinde und den Übergang in bäuerlichen Privatgrundbesitz. Es sah den obligatorischen Übergang in den persönlichen Besitz von Land in Gemeinden vor. In diesen Gemeinden wurden die Bauern automatisch die neuen Eigentümer ihrer Parzellen.

Nach 1917 änderten sich die Landbeziehungen in Russland dramatisch. Einer der ersten Gesetzgebungsakte zu Land war das Dekret „Über die Sozialisierung von Land“ von 1918, und dieses Gesetz sicherte das nationale Eigentum an Land, den Arbeitscharakter der Landnutzung und begründete ein gleiches Recht auf Landnutzung auf der Grundlage des Verbraucher-Arbeitsnorm der Landnutzung auf landwirtschaftlichen Flächen. Und die Bestimmungen „Über die sozialistische Bodenbewirtschaftung“ und „Über Maßnahmen des Übergangs zur sozialistischen Bodennutzung“ von 1919 legten zwei Hauptformen fest: die staatliche und die kollektive. Gleichzeitig hörte das Land tatsächlich auf, ein Objekt der Besteuerung zu sein. Gleichzeitig brauchte der Staat Informationen über das Land. Diese Notwendigkeit bestimmte die Zusammensetzung der Informationen des Grundbuchkatasters und das Verfahren zu seiner Pflege.

Das Kataster war ein einziges Buch mit Registrierungsinformationen zu Landnutzern sowie quantitativen und qualitativen Merkmalen von Land.

Nach der Verstaatlichung des russischen Landes kannten sie bis zu der Zeit, als 1990 Änderungen an der Verfassung der RSFSR von 1976 vorgenommen wurden, das Recht auf Privateigentum nicht. Sie wurden unentgeltlich an natürliche und juristische Personen zur dauerhaften, unbefristeten Nutzung übertragen.

Zwischen November 1989 und März 1990 verabschiedete der Oberste Sowjet der UdSSR Gesetze über Miete, Eigentum und Grundstücke. Diese Gesetze erlaubten den Bürgern, Land sowohl innerhalb als auch außerhalb von Kolchosen und Sowchosen zu pachten.

Im Dezember 1991 wurden das Dekret des Präsidenten „Über dringende Maßnahmen zur Durchführung der Bodenreform“ und das Dekret der Regierung der Russischen Föderation „Über das Verfahren zur Reorganisation von Kolchosen und Sowchosen“ erlassen. Auf der Grundlage dieser Dokumente mussten Kolchosen und Sowchosen über den Übergang in Privateigentum entscheiden.

Am 11. Oktober 1991 wurde das Gesetz "Über die Zahlung für Land" verabschiedet, das festlegt, dass die Nutzung von Land in der Russischen Föderation bezahlt wird. Die Zahlungsarten für Grundstücke sind Grundsteuer, Pacht, Entgelt für vorübergehende Nutzung von Grundstücken, Entgelt für den Erwerb von Grundstücken im Eigentum, Entgelt für den Erwerb des Pachtrechts, Ausgleichszahlungen für Verluste in der landwirtschaftlichen Produktion, Entgelt für die Nutzung von Grundstücken bei der Errichtung einer Dienstbarkeit.

August 1992, das Dekret der Regierung der Russischen Föderation "Über die Verbesserung der Führung des staatlichen Grundbuchs in der Russischen Föderation", genehmigte die Vorschriften über das Verfahren zur Führung des staatlichen Katasters und erkannte die Notwendigkeit an, die Führung des Grundbuchs zu koordinieren , einen schrittweisen Übergang zu einem automatisierten Verfahren zur Erhebung, Verarbeitung, Speicherung und Bereitstellung seiner Daten sicherzustellen. Darüber hinaus wurde auf die Notwendigkeit einer Bestandsaufnahme des Siedlungslandes hingewiesen.

Wichtig waren das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 27. Oktober 1993 „Über die Regelung der Landbeziehungen und die Entwicklung der Agrarreform in Russland“ und das Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation, das Grundstücke und alles, was feststeht, klassifiziert mit ihnen als Immobilien verbunden sind. Im Dezember 1993 wurden Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation erlassen: "Über die Besteuerung des Verkaufs von Grundstücken und Operationen mit Grundstücken"; "Über das staatliche Grundbuchkataster und die Registrierung von Dokumenten über die Rechte an Immobilien"; „Zur Stärkung der staatlichen Kontrolle über die Nutzung und den Schutz von Land während der Landreform“; Vorschriften über das Verfahren zur Ausübung der staatlichen Kontrolle über die Nutzung und den Schutz von Grundstücken in der Russischen Föderation; Grundlegende Bestimmungen über die Verpfändung von Immobilien - Hypothek.

Die Verabschiedung der Verfassung der Russischen Föderation am 12. Dezember 1993 löste die wichtigste Streitfrage im Bereich der Landbeziehungen. Die Verfassung verankerte das Recht auf Privateigentum an Grund und Boden in der Russischen Föderation und die Freiheit, über Grund und Boden zu verfügen, als eines der grundlegenden, unveräußerlichen, gesetzlich geschützten Menschenrechte.

Das erste normative Rechtsdokument war das Bundesgesetz „Über das staatliche Grundstückskataster“, das am 2. Januar 2000 verabschiedet wurde.

Der Inhalt des Liegenschaftskatasters umfasst die Beschaffung zuverlässiger Informationen über Grundstücke und territoriale Zonen als Haupteinheiten der Katasterregistrierung. Alle weiteren Tätigkeiten (Haupt- und laufende Buchhaltung von Grundstücken, Erstellung von Grundstücksbilanzen, Bewertung von Böden und ökonomische Bewertung von Grundstücken, staatliche Bewirtschaftung von Bodenschätzen usw.) sind im Bodeninformationssystem [!] enthalten.

Im Juli 2007 wurde das von der Regierung der Russischen Föderation eingeführte Gesetz „Über das staatliche Immobilienkataster“ verabschiedet. Dieses Gesetz gibt die Grundkonzepte dessen an, was die Bildung von Immobilienobjekten ist, d.h. der Prozess, wenn ein Immobilienobjekt von der materiellen Welt getrennt und rechtsfähig, rechtsfähig wird, einschließlich der nachträglichen Eintragung von Rechten an diesem Objekt.

Computertechnik Liegenschaftskataster

Das Katastersystem bietet Rechteinhabern Garantien für Eigentumsrechte, Steuerbehörden- aktuelle Informationen über die Steuerobjekte, den Immobilienmarkt - verlässliche Informationen über Grundstücke und damit verbundene Verbesserungen, das System der staatlichen und kommunalen Behörden - Daten für die Gründung öffentliche Ordnung im Bereich Landnutzung, Immobilienbuchhaltung und Gebietsentwicklung.

Die Verabschiedung eines neuen Gesetzes zum staatlichen Liegenschaftskataster, das am 1. März 2008 in Kraft getreten ist, stellt neue Herausforderungen an die Entwicklung geeigneter Ansätze und Methoden für die praktische Anwendung. Das Gesetz hat mehrere Änderungen und Neuerungen. Das Gesetz legt insbesondere die Bestimmung über den Prozess der Bildung von Objekten der Katasterregistrierung klar und detailliert fest.

Seit dem 1. März 2009 gibt es einen Zusammenschluss von Organisationen: das Bundesamt für Liegenschaftskataster<#"564525.files/image001.gif">

Abbildung 1 - Produktionsstruktur des Bezirks Zaigraevsky, 2011

Onochoy Oil and Fat Plant IP Kungurov Andrey Nikolaevich (147,7 Millionen Rubel);

LLC "Agro-V", Leiterin Sinyavina Galina Lifanovna (42,0 Millionen Rubel);

"BMF" LLC, Leiterin Maria Filippovna Bogomolova (26,7 Millionen Rubel).

Das Gebiet verfügt über ein beeindruckendes Potenzial an natürlichen Ressourcen, das die Entwicklung von Bergbauunternehmen und eines so vielversprechenden Bereichs wie der Bauindustrie ermöglicht. Bedeutende Reserven an Dolomiten, Perliten und Kalksteinen sind in unseren Eingeweiden konzentriert.

Die Gewinnung von Mineralien wird von der Mining Company LLC durchgeführt, die Teil der Siberian Cement Holding Company OJSC, 000 Perlit, Dolomit Quarry OJSC ist. Heute ist die Zaigraevskaya Mining Company der Hauptlieferant von Rohstoffen für die Zement- und Karbidproduktion. Große Aussichten gibt es auch für die Perlitlagerstätte Mukhortala.

In letzter Zeit entwickeln sich in der Region kleine Unternehmen, besonders erfolgreich sind IP Kungurov, 000 "Kolosok", OOO "Agro-V", deren Produkte nicht nur in der Region, sondern auch in der Republik ständig nachgefragt werden.

Unternehmer A.N. Kungurov beschäftigt sich mit der Herstellung von Mayonnaise, Sauerrahm. Im Jahr 2001 installierte er Anlagen zur Raffination und Desodorierung von Pflanzenöl und dessen Abfüllung, begann mit der Produktion von fünf Arten von Weichölen und Margarineprodukten. Derzeit produziert das Unternehmen über 40 Arten von Produkten - Butter, Margarineprodukte, gemischte Mayonnaise, Sauerrahm 25%, abgepacktes Vollmilchpulver, raffiniertes desodoriertes Sonnenblumenöl, unraffiniertes Sonnenblumenöl. Die Produktion wird modernisiert, neue technologische Linien werden eingeführt, Werkstätten für die Herstellung von Butter, die Produktion und Abfüllung von Pflanzenöl, Lagerräume wurden gebaut, die Ausrüstung wird durch eine leistungsstärkere ersetzt. Nicht nur die Palette der hergestellten Produkte wird erweitert, sondern auch ihr Volumen, das Bruttoeinkommen steigt jedes Jahr, zum Beispiel stieg es 2007 um 140% und betrug 122.950,3 Tausend Rubel. In diesem Jahr wurde eine neue Ausrüstung gekauft, es ist geplant, die Produktion von fettfreiem Hüttenkäse, Schmelzkäse "Nezhenka" und geräuchertem Wurstkäse zu organisieren.

Unter anderen Verarbeitungsunternehmen hat Agro-V LLC, das Gemüsekonserven aus eigenen lokalen Rohstoffen herstellt, gute Aussichten. Die Qualität von Gemüsekonserven "Agro-V" ist ausgezeichnet. Unter ihnen nimmt die Gurke einen besonderen Platz ein. Dank der hervorragenden Geschmacksqualitäten dieser Produkte wurde Agro-V LLC zum Gewinner des republikanischen Wettbewerbs " Bestes Produkt- 2006". Im Jahr 2007 produzierte das Unternehmen verschiedene und schmackhafte Produkte für 18816,0 Tausend Rubel. Das Programm der sozioökonomischen Entwicklung der Republik für 2008-2010 und bis 2017 sieht die Durchführung von Investitionsprojekten zur Schaffung neuer Industrien, einschließlich der Verarbeitung, vor von Wildpflanzen.

LLC "Kolosok" ist seit 2006 unter der Marke "Schedroff" im Bezirk im Dorf Zaigraevo tätig. Es produziert über 100 Arten umweltfreundlicher natürlicher Lebensmittel. Dies sind Fleisch- und Fleisch- und Gemüsehalbfabrikate, gekochte, geräucherte und halbgeräucherte Würste, Süß- und Backwaren.

Produktionsvolumen Landwirtschaft im Jahr 2011 in laufenden Preisen belief sich auf 981,7 Millionen Rubel, für das Programm - 108%, bis 2010 - 106%. Abbildung 2 zeigt die Produktionsdynamik der wichtigsten landwirtschaftlichen Produkte:

Abbildung 2 - Dynamik der landwirtschaftlichen Produktion im Bezirk Zaigraevsky

Aus der Abbildung sehen wir, dass nur die Getreideproduktion in der Region zurückgegangen ist, der Grund für den Rückgang ist die Dürre im Juni-Juli 2011.

Die staatliche Unterstützung für die Entwicklung der landwirtschaftlichen Produktion im Jahr 2011 belief sich auf 52,25 Millionen Rubel, das ist 3,1-mal mehr als im Jahr 2010. 33,29 Millionen Rubel kamen aus dem föderalen Haushalt, 18,96 Millionen Rubel aus dem republikanischen Haushalt. Staatliche Unterstützung wurde für folgende Aktivitäten erhalten:

für die Entwicklung der Viehwirtschaft 22,13 Millionen Rubel;

14,82 Millionen Rubel für die Entwicklung der Pflanzenzuchtindustrie;

für Maßnahmen zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bürger im Rahmen des FTP "Soziale Entwicklung des Dorfes bis 2013" - 0,68 Millionen Rubel;

den Zinssatz für von Kreditinstituten erhaltene Darlehen zu subventionieren - 14,57 Millionen Rubel.

Die Bezirksverwaltung hat kurzfristig – drei Jahre und – langfristig bis 2017 ein sozioökonomisches Entwicklungsprogramm entwickelt, das an den Bezirkshaushalt gekoppelt ist. Es gibt Programme auf Siedlungsebene, bei denen der Schwerpunkt auf der Entwicklung von Kleinunternehmen und der Landwirtschaft liegt. All dies sollte das Leben der Menschen wirklich verbessern und das Problem der Beschäftigung der Bevölkerung der Region lösen.

Das Territorium des Bezirks liegt im zentralen Teil der Republik Burjatien und grenzt an die Bezirke Stadt Ulan-Ude, Tarbagatai, Ivolginsky, Pribaikalsky, Mukhorshibirsky, Kizhininsky, Khorinsky und die Region Chita. Auf dem Territorium des Zaigraevsky-Bezirks gibt es 43 Siedlungen.

Die Fläche des Distrikts Zaigraevsky innerhalb der Verwaltungsgrenzen des Distrikts beträgt 660224 Hektar, einschließlich nach Kategorien:

Ackerland - 147240;

Siedlungsland - 4499;

Ländereien für Industrie, Transport, Kommunikation, Verteidigung und andere Zwecke - 19771;

Grundstücke des Waldfonds - 468860;

Reserveland - 19872;

einschließlich des Umverteilungsfonds - 8594;

Abbildung 3 - Verteilung des Landfonds des Bezirks Zaigraevsky nach Landkategorien

567279 Hektar sind in Staatsbesitz, 83321 Hektar sind im Besitz der Bürger, Rechtspersonen- 9642 ha.

Das Siedlungsland im Gesamtgebiet beträgt 4499 Hektar. Davon sind 2.971 Hektar im Besitz von Bürgern, 19 Hektar sind legales Eigentum und 1.509 Hektar sind staatliches und kommunales Eigentum.

Die Flächen für Industrie, Verkehr und andere Sonderzwecke belaufen sich auf 1977 Hektar und sind in staatlichem und kommunalem Eigentum.

Davon sind 1567 Hektar Industrieland; Transportland - 2374 Hektar, einschließlich Eisenbahn - 1416 Hektar, Automobil - 958 Hektar; Kommunikationsgebiete sind 28 Hektar groß; Verteidigungs- und Sicherheitsland - 15114 Hektar; Land für andere besondere Zwecke beträgt 668 Hektar.

Abbildung 4 - Verteilung des Landfonds des Bezirks Zaigraevsky nach Eigentumsformen

Die Ländereien des Forstfonds nehmen 468.860 Hektar ein und sind in Staatsbesitz.

Die landwirtschaftliche Fläche beträgt 147.240 Hektar, davon sind 80.350 Hektar im Besitz von Bürgern, 9.623 Hektar im Besitz von juristischen Personen und 57.267 Hektar sind staatliches und kommunales Eigentum.

Ackerland ist Land, das für den Anbau landwirtschaftlicher Produkte genutzt wird oder bestimmt ist. Sie machen 14 % der landwirtschaftlichen Fläche aus – 92.275 ha, darunter: Ackerland – 26.427 ha, Brachland – 8.979 ha, Staudenplantagen – 1.772 ha, Heuwiesen – 13.451 ha, Weiden – 41.646 ha.

Im Vergleich zu 2010 blieb die Fläche nach Art des Eigentums unverändert, mit Ausnahme der Tatsache, dass 12 Hektar Land aus dem Eigentum juristischer Personen in das Eigentum von Bürgern überführt wurden.

Insgesamt hat der Ausschuss im Jahr 2011 mehr als 3.000 Beschwerden von juristischen und natürlichen Personen zu Fragen der Grundstücksverhältnisse bearbeitet, zu denen 1.324 Entscheidungen des Ausschusses über die Bereitstellung von Grundstücken vorbereitet und angenommen wurden, Aus ihnen:

· im Objekt kostenlos - 100 Lösungen;

· zur Miete - 180 Lösungen;

· in Eigentum gegen Gebühr - 1003 Entscheidungen;

· für dauerhaften Gebrauch - 41 Lösungen.

Tabelle 2 – Anzahl der bereitgestellten Grundstücke nach Jahren

Für dauerhaften Dauereinsatz	Eigentum kostenlos	Eigentum gegen Gebühr	Insgesamt gewährt

Abbildung 5 - Die Anzahl der bereitgestellten Grundstücke nach Jahren.

Die Liste der Kategorien von Bürgern, die berechtigt sind, auf dem Gebiet des Zaigraevsky-Bezirks kostenlos Grundstücke zu erhalten, wurde erweitert. Gleichzeitig stieg auch die Zahl der Anträge an den Ausschuss zur Frage der kostenlosen Bereitstellung von Grundstücken.

Wenn es im Jahr 2010 120 Beschwerden gab, dann für den Berichtszeitraum ab dem 1. Januar 2011. der Ausschuss erhielt 350 Bewerbungen, das ist dreimal mehr als im Vorjahr. Damit ergibt sich derzeit die Gesamtzahl der Bedürftigen unter Berücksichtigung des Jahres 2011. ist 560.

Betriebsdokumentation für das Softwarepaket enthält allgemeine Informationenüber PC PVD: Zweck und Funktionalität, Organisations- und Architekturprinzipien, interaktive Umgebung und Möglichkeiten der Benutzerinteraktion mit dem Komplex.

Der Dokumentationssatz besteht aus zwei grundlegenden Handbüchern - dem Administratorhandbuch und dem Benutzerhandbuch.

Das Administratorhandbuch beschreibt die Funktionen zum Installieren des HPHP-PCs, zum Einrichten seiner Schnittstelle, zum Festlegen von Standardwerten, zum Arbeiten mit Benutzerkonten und enthält auch eine Beschreibung der Prinzipien des Arbeitens mit Entitäten, die allen technologischen Verfahren gemeinsam sind, sowie die Funktionen zum Hinzufügen und Ändern oder sie löschen.

Das Benutzerhandbuch besteht aus folgenden Komponenten:

Allgemeine Eigenschaften - beschreibt den Zweck, die Art der Nutzung und die allgemeine Funktionalität des Komplexes; gibt an, was erforderlich ist, um mit der PC-PVD zu arbeiten; erklärt die Schlüsselkonzepte des Komplexes, die Prinzipien der Organisation von Daten und Steuerung in der PC PVD, beschreibt die Struktur von Informationsobjekten und die Organisation von Softwaremodulen, die für ihre Verarbeitung bestimmt sind, sowie die grundlegenden Konzepte und Elemente der Benutzerschnittstelle von der PC PVD: windows verschiedene Sorten, Informationsfelder und deren Typen, Menüstruktur, Befehlsschaltflächen

Phasen der Anrufbearbeitung – beschreibt den Vorgang des Entgegennehmens, Bearbeitens und Aufzeichnens von Anrufen.

ALLGEMEINE EIGENSCHAFTEN ZWECK UND FUNKTIONSFÄHIGKEITEN DES SOFTWAREKOMPLEXES

PC PVD wurde entwickelt, um Dokumente für die Durchführung von Maßnahmen im Zusammenhang mit der staatlichen Katasterregistrierung und der staatlichen Registrierung von Rechten in einheitlichen Empfangsämtern zu akzeptieren sowie Dokumente auf der Grundlage der Ergebnisse von Buchhaltungs- oder Registrierungsmaßnahmen auszustellen. Die Bediener-Workstation bietet folgende Funktionen:

Registrierung akzeptierter Dokumente;

Informationsunterstützung für die Entscheidung über die Aussetzung oder Ablehnung der Katasterregistrierung, einschließlich der Analyse der Informationen über die Registrierungsobjekte, die in den angenommenen Dokumenten in elektronischer Form verfügbar sind;

Überwachung der Ausführung registrierter Beschwerden an die CMO oder USRR (Anträge oder Anträge);

Registrierung von Anträgen auf Bereitstellung von Informationen an das State Property Committee und die USRR;

Drucken Sie Belege, Anträge und Anträge, Ablehnungsbescheide und Aussetzungsbescheide etc.

Drucken von erstellten Dokumenten zur Ausgabe an Antragsteller;

Feststellung der Tatsachen des Eingangs von Dokumenten durch interessierte Parteien. Darüber hinaus bietet der PVH-PC-Client die Möglichkeit zur Einrichtung und Konfiguration

Softwarepaket (entsprechend den vom Benutzer vergebenen Rechten).

OBJEKTE PC GKN

Informationsobjektstruktur

Ein Informationsobjekt ist eine Beschreibung eines Dokuments (z. B. eines Titeldokuments), einer Person (z. B. eines Urheberrechtsinhabers), die in der Datenbank des Komplexes gespeichert ist. Ein Informationsobjekt wird durch Attribute charakterisiert.

Objektattribute dienen dazu, in der Datenbank die Eigenschaften von Buchhaltungsobjekten, Titeln und anderen Dokumenten, Elementen von Klassifikatoren und Verzeichnissen darzustellen sowie Informationsverknüpfungen zwischen Objekten widerzuspiegeln.

Ein Beispiel für Attribute für ein Grundstücksinformationsobjekt:

Katasternummer.

Postanschrift.

Quadrat.

Das Attribut kann zusammengesetzt sein, d. h. bestehend aus Einzelteilen. Ein Beispiel für ein zusammengesetztes Attribut Postanschrift in einem Grundbuch: Postleitzahl, Region, Stadtteil, Ort, Straße, Haus etc.

Darüber hinaus können einige Attribute pluralistisch sein (Mehrfachattribut), d.h. bestehen aus mehreren Datensätzen, die selbst Informationsobjekte sind.

BÜCHER Buchhaltung

Rechnungsbücher, in denen Einsprüche und ausgehende Dokumente registriert werden, sind von der folgenden Art.

Zur Berücksichtigung eingehender Anträge, Anträge und damit eingereichter Unterlagen werden bei den Stellen für die Entgegennahme und Ausgabe von Unterlagen geführt:

Anrufbuch;

Buchhaltung für eingehende Dokumente (EGRP);

Registrierungsbuch für Bewerbungen (GKN);

Registrierungsbuch für Anfragen (GKN / USRR).

Zur Aufzeichnung der Tatsachen der Ausstellung von Dokumenten, die von den Gremien gebildet wurden, die das State Property Committee und die USRR unterhalten, wird in den Büros für den Empfang und die Ausstellung von Dokumenten ein Buch mit Aufzeichnungen über ausgestellte Dokumente geführt.

GRUNDLAGEN DER ARBEIT MIT DEM SOFTWAREKOMPLEX

Softwarepaketschnittstelle

Die Schnittstelle des PC PVD basiert auf dem Standard der Windows-Anwendungsbenutzerschnittstelle und umfasst die Verwendung von Menüs, Registerkarten und einem fortschrittlichen System von Eingabeaufforderungen.

POE-Fenster

Die Hauptfenster der Programmmodule, die Teil des PC PVD sind, haben gemeinsame Merkmale. In jedem dieser Fenster können mehrere Teile unterschieden werden (Abb. 6).

Die Titelleiste des Hauptfensters dient zum Verschieben, Minimieren,

Maximieren und Schließen des Fensters.

Das Menü wird verwendet, um Zugriff auf Modulbefehle bereitzustellen.

Der Arbeitsbereich, der interne (Arbeits-)Fenster enthält, die den Zugriff auf die Informationsobjekte des Komplexes oder auf Informationen über erhaltene, ausgeführte und abgeschlossene Fälle auf Anfrage ermöglichen.

Abb.6. Fenster des Moduls "Empfang und Ausgabe von Dokumenten"

Die Arbeit mit Anforderungen wird in Fenstern durchgeführt, von denen eine ungefähre Ansicht in Fig. 7 gezeigt ist.

Jedes Fenster enthält die folgenden Elemente:

Das Seitenfeld im linken Teil des Fensters enthält eine Liste von Operationen, die während des technologischen Verfahrens durchgeführt werden müssen. Das Umschalten zwischen Operationen kann entweder durch Drücken der Zurück- und Vorwärts-Schaltflächen im unteren linken Teil des Bildschirms oder durch direktes Auswählen der Operation mit der Maus oder Tastatur erfolgen.

Die Registerkartenleiste, die den Hauptteil des Fensters einnimmt, ist für die Eingabe von Daten gemäß der aktuellen Operation vorgesehen.

Die Menüleiste am oberen Bildschirmrand dient, wie im vorherigen Beispiel, dem Zugriff auf Befehle laufenden Betrieb. Bei einigen Vorgängen ist das Menüfeld möglicherweise nicht verfügbar.

Die Schaltflächen zum Abschließen des Vorgangs - Beenden und Abbrechen - dienen dazu, den Vorgang mit Speichern der eingegebenen Daten abzuschließen oder die Dateneingabe für den Vorgang abzubrechen und ihn ohne Speichern der eingegebenen Informationen zu verlassen.

Wenn die mit der Schaltfläche verknüpfte Operation mehrere Ausführungsoptionen hat, dann hat die Schaltfläche ein Symbol, das durch Anklicken ein Dropdown-Menü mit einer Liste verfügbarer Optionen öffnet.

Um einen Feldwert aus der Dropdown-Liste auszuwählen, drücken Sie die Taste I.; rechts von diesem Feld.

Um das Arbeitsfenster zu schließen, drücken Sie die L-Taste im rechten Feld der Arbeitsfensterleiste. Das Klicken auf x entspricht dem Klicken auf die Schaltfläche Abbrechen.

Für den Fall, dass die Informationen im Fenster in Form einer Tabelle dargestellt werden (Abb. 3), gibt es folgende Möglichkeiten, Informationen in der Tabelle einzustellen:

Bearbeiten einer Tabellenzeile. Der Datensatzbearbeitungsmodus wird durch Drücken der linken Maustaste auf das zu bearbeitende Feld oder durch Drücken von F2 aktiviert.

Für Eingaben stehen die Funktionen Rückgängig, Ausschneiden, Kopieren, Einfügen, Löschen, Alles auswählen zur Verfügung. Das Editier-Kontextmenü wird aufgerufen, indem man im Editiermodus mit der rechten Maustaste auf das zu editierende Feld drückt (Abb.3).

Tabellenzeilen hinzufügen. Bewegen Sie dazu den Cursor in die unterste Zeile der Tabelle. Die untere Zeile ist leer und muss hinzugefügt werden. Es muss in den Bearbeitungsmodus versetzt werden, Daten eingeben und zu einer anderen Zeile wechseln.

Zeilen entfernen. Markieren Sie dazu eine Tabellenzeile und drücken Sie die Entf-Taste.

Tabellenspalten können in beliebiger Reihenfolge angeordnet werden; Um eine Spalte zu verschieben, ziehen Sie einfach den Spaltenkopf mit gedrückter linker Maustaste an die gewünschte Position.

Um eine Tabellenspalte zu löschen, ziehen Sie einfach die Spaltenüberschrift in das Fensterfeld (Drag and Drop zeigt eine durchgestrichene Überschrift)

Um den Inhalt einer Zelle in der Tabelle zu kopieren, klicken Sie auf den gewünschten Eintrag (die Zelle ändert die Füllfarbe auf Weiß) und drücken Sie die Tastenkombination Strg - Einfg.

Um Datensätze zu sortieren, klicken Sie mit der linken Maustaste auf die Spaltenüberschrift (die Sortierung wechselt nacheinander in die Modi „Absteigend“ und „Aufsteigend“).

Um Datensätze im Fenster zu gruppieren, müssen Sie den Mauszeiger auf die Spaltenüberschrift bewegen, nach der Sie gruppieren möchten, mit der linken Maustaste klicken und die Überschrift ohne Loslassen der Taste auf die Aufschrift "Um Datensätze zu verschieben, verschieben" ziehen Spaltenüberschrift in dieses Feld“ (sog. „Gruppenbereich“); die gleiche Operation wird durch den Kontextmenübefehl Gruppieren nach dieser Spalte ausgeführt.

Abb.8. Registerkarte Nachschlagewerk

Nachdem der Befehl ausgeführt wurde, werden die Daten nach dem ausgewählten Feld gruppiert, sie können entweder im komprimierten Modus (nur der Wert des Gruppierungsfeldes wird angezeigt) oder im erweiterten Modus (alle Zeilen der Tabelle, die diesem Feld entsprechen, angezeigt werden unter dem Gruppierungsfeldwert angezeigt); Umschalten zwischen den Modi erfolgt durch Drücken der Tasten ± bzw. i. Es können mehrere Feldüberschriften bereitgestellt werden, um den Gruppierungsbaum zu organisieren.

Hauptmenü

Das Hauptmenü enthält die folgenden Befehle:

F Insel - PC-Steuerung

Einstellungen- PC-Einstellungen

Ausgang- Beenden Sie das Softwarepaket

Aussicht- Steuern Sie die Anzeige von Fenstern und Registerkarten des PCs

Empfang von Berufungen- eine Liste der technologischen Verfahren, die der aktuelle Bediener starten kann

Erhalten- Zeigen Sie eine Liste der Aufgaben an, die sich auf einem Routenschritt befinden, der vom aktuellen Benutzer abgeschlossen werden kann

Ausführbar- Sehen Sie sich die Liste der vom aktuellen Benutzer ausgeführten Aufgaben an

Abgeschlossen- Zeigen Sie eine Liste von Fällen an, deren Schritte vom aktuellen Benutzer abgeschlossen, aber von niemand anderem ausgeführt wurden

Suche- Suchfenster öffnen

Hintergrundaufgaben- Liste der derzeit laufenden Hintergrundaufgaben

Fehler melden

Mitteilungen

Service- Gruppe von Dienstbefehlen

Benutzer- öffnet ein Fenster mit einer Liste von Konten

Benutzer

Buchhaltungsbücher- öffnet ein Fenster mit einer Liste der Buchhaltungsbücher

Protokoll zum Abrufen von Informationen von MD

Journal für das Senden von Informationen an MD

Transport

Ausgabe per Barcode

Hängen Sie Bilder per Barcode an den Karton an

Berufungsverzeichnis

Kalender der Feiertage und Wochenenden

Fenster- Verwaltung offener Fenster PC

alle schließen- Schließt alle geöffneten Fenster

Liste der geöffneten Fenster(einschließlich Suchfeld sowie Bericht

über Fehler und Warnungen)

Felder automatisch ausfüllen

Der PC PVD implementiert die Funktion der automatischen Vervollständigung von Feldern. Diese Funktion steht für jedes Feld aus der Gruppe zur Verfügung Dokumentenadresse und durch Drücken von Hotkeys aktiviert Strg+Leertaste oder durch Drücken der Schaltfläche für die automatische Vervollständigung, die sich rechts neben dem Feld befindet, mit einem Hinweis Von strukturierter Adresse kopieren (Strg-Leertaste).

Suche

Um das Suchformular aufzurufen, wählen Sie den Menüpunkt Aussicht und führe den Befehl aus Suche(Hotkey F3). Es öffnet sich ein Fenster, in dem Sie die Suchparameter angeben müssen.

Die Suche kann nach folgenden Objekten durchgeführt werden:

Es ist eine Frage der Arbeit

Geschlossener Fall

Der Suchtyp wird über die Dropdown-Liste ausgewählt.

STUFEN Über BEWERBUNGSBEARBEITUNG

Bei der Bearbeitung von Anfragen stehen folgende Aktionen zur Verfügung: Rezeption- entwickelt, um Bewerbungen entgegenzunehmen und zu erfassen.

Scannen- zum Scannen und Verknüpfen gescannter Bilder von Dokumenten mit der Beschreibung des im Umlauf befindlichen Dokuments

Siegel- entwickelt, um ausgehende elektronisch empfangene Dokumente in einem der folgenden Formate (HTML, PDF, JPG, GIF, TIF, RTF) zu drucken.

Auslieferung- zur Aufzeichnung der Tatsache der Ausstellung eines Dokuments unter Beibehaltung von Informationen über die Person, die das Dokument erhalten hat, das Datum und die Uhrzeit des Eingangs des Dokuments, die Person, die das Dokument ausgestellt hat.

Falldetails eingeben

Abhängig von den ausgewählten Aktionen hat der Benutzer Zugriff auf Formulare zur Eingabe von Informationen zu den entsprechenden Aktionen (im Folgenden Umgang mit Informationen).

Wenn Sie diese Phase durchführen, müssen Sie Informationen auf den folgenden Seiten eingeben:

Informationen zu Bewerbern

2. Informationen zum Objekt

Eingereichte Dokumente

Zahlungsdokumente

Appellieren

DATENKORREKTUR

Beim Hochladen von Daten werden diese verifiziert. Alle Fehler, die erkannt werden können, fallen in zwei Klassen: vorhersehbar und unvorhersehbar.

Vorhersehbare Fehler sind mit Fehlern in den Attributen der Eingabedaten verbunden und müssen vom Bediener in den vorherigen Phasen der Arbeit mit dem Fall korrigiert werden. Wenn Fehler dieser Klasse festgestellt werden, geht das gesamte Paket zur Phase der Korrektur von Informationen über, die der ersten technologischen Operation entspricht - Erhalt eines Einspruchs. Mit dem Dispatch-Modul wird eine Fehlermeldung in das Exchange-Error-Log eingetragen. Nach der Korrektur wird das Datenpaket erneut verifiziert. Wenn der Fehler behoben wurde, wird der Fehlerdatensatz entfernt; Wenn die Fehler bestehen bleiben, wird der Fehlerdatensatz aktualisiert und die Charge geht zurück in die Datenkorrekturphase.

Unvorhersehbare Fehler umfassen hauptsächlich Fehler im Zusammenhang mit technische Organisation den Prozess des Hochladens und Übertragens eines Datenpakets (z. B. unzureichender freier Speicherplatz oder fehlende Verbindung zum erforderlichen Server). Wenn ein solcher Fehler auftritt, wird eine Fehlermeldung in das Fehlerprotokoll des Austauschs mit dem Dispatching-Modul eingetragen, aber die Angelegenheit bleibt beim Daten-Upload-Stadium, und die Software wird versuchen, den problematischen Vorgang in Zukunft mit einem bestimmten Daten-Upload zu wiederholen Frequenz.

Ein Antrag auf staatliche Katasterregistrierung eines Immobilienobjekts enthält folgende grundlegende Angaben: Adressat, d.h. abgekürzter Name der Organisation, die die Festlegung von Grundstücken für die Katasterregistrierung durchführt - TO FGU ZKP für den Bezirk Zaigraevsky; den Fragebogen des Antragstellers in Form einer Tabelle mit Informationen über:

der Antragsteller (die Person, die den Antrag eingereicht hat);

Grundstücke, deren rechtmäßiger Eigentümer der Antragsteller ist;

dem Antrag beigefügte Unterlagen;

Adressen, Telefonnummern des Antragstellers oder seines Vertreters;

Methode zur Erlangung eines Katasterpasses;

Unterschrift des Antragstellers (bzw. des Vertreters des Antragstellers bei juristischen Personen).

Artikel 22 des Bundesgesetzes „Über das staatliche Immobilienkataster“ vom 24. Juli 2007 Nr. 221 enthält eine Liste der für die Katasterregistrierung erforderlichen Dokumente. Fehlt eines der für die Grundbucheintragung erforderlichen Unterlagen, wird dem Antragsteller mündlich erklärt, dass gemäß Teil 4 Satz 1 § 26 des genannten Liegenschaftskatastergesetzes die Grundbucheintragung bis zur Nachreichung des Fehlenden ausgesetzt wird Unterlagen.

Eine beglaubigte Kopie des registrierten Antrags gilt als Quittung, die dem Antragsteller ausgestellt wird. Auf der Kopie der Gebietsabteilung des Rosreestr-Büros wird nach Erhalt der Quittung (Kopie des Antrags) beim Antragsteller eine Markierung angebracht.

Um die erhaltenen Dokumente zu registrieren, werden separate Bücher mit Aufzeichnungen von Dokumenten eingegeben, die die Uhrzeit und das Datum des Eingangs dieser Dokumente angeben.

Gemäß § 32 des Verfahrens zur Führung des staatlichen Liegenschaftskatasters, genehmigt durch Beschluss des Justizministeriums vom 20. Februar 2008 Nr. 35, müssen die Katasterregisterbehörden ab dem 1. März 2008 bei der Durchführung von Katasterverfahren Überprüfen Sie die für die Katasterregistrierung eingereichten Dokumente. Die Ergebnisse der Verifizierung werden in Form eines Dokumentenprüfprotokolls dokumentiert.

Das Dokumentenprüfungsprotokoll enthält eine Schlussfolgerung zu jeder Art der Prüfung sowie alle identifizierten Gründe für die Aussetzung oder Ablehnung der Durchführung der Katasterregistrierung.

In folgenden Bereichen werden Dokumente geprüft:

Überprüfung der Anmeldeinformationen des Antragstellers;

Prüfung auf Vollständigkeit von Dokumenten;

Überprüfung von Dokumenten in Form und Inhalt der für die Katasterregistrierung erforderlichen Informationen;

Überprüfung der Einhaltung der Informationen des State Property Committee, einschließlich grafischer Darstellung.

Das Protokoll enthält auch die Identifikationsnummer der Registrierungsdatei, die mit der Antragsnummer übereinstimmt, den Antragsteller, den Namen des Katasterverfahrens (staatliche Katasterregistrierung der Immobilie), den Beamten, der die Inspektion durchgeführt hat, und das Datum der Inspektion.

Die Registrierung eines Immobilienobjekts, insbesondere eines Grundstücks, erfolgt innerhalb einer Frist von höchstens zwanzig Werktagen ab dem Datum des Eingangs des entsprechenden Antrags auf Katasterregistrierung bei der Katasterbehörde.

Die Katasterregistrierung erfolgt am Standort der Liegenschaft im Katasterbezirk, in dem sich die Liegenschaft befindet.

Nach der Eingabe von Informationen in die Dokumente des State Property Committee müssen alle Informationen auf Übereinstimmung mit den Dokumenten des Falls auf dem Antrag überprüft werden. Im Zuge der Prüfung werden alle Angaben in den Unterlagen des Staatlichen Vermögensausschusses beglaubigt.

Der Katasterpass eines Grundstücks, der Informationen aus dem staatlichen Liegenschaftskataster liefern soll, die für die staatliche Registrierung von Rechten und Beschränkungen (Belastungen) von Rechten erforderlich sind, enthält die Abschnitte B.1 - B.4. Wenn im Landesgrundstückskataster keine Koordinaten von charakteristischen Punkten der Grundstücksgrenze vorhanden sind, wird Abschnitt B.2 nicht erstellt. Die Abschnitte B.3 und B.4 werden nur erstellt, wenn die entsprechenden Informationen im Landesgrundstückskataster vorhanden sind. In unserem Fall werden die Abschnitte B.3 und B.4 nicht erstellt.

Die nächste Stufe ist die Erstellung der Katasterdatei. Alle Dokumente, auf deren Grundlage die Verfahren zur Bildung eines Grundstücks und dessen Abrechnung durchgeführt wurden, werden mit der Grundstücksnummer in die Katasterdatei übertragen. Die Zusammenstellung der Katasterdatei beinhaltet zwangsläufig ein Dokumentenverzeichnis.

Die Katasterakte ist eine Reihe ordnungsgemäß ausgefüllter Dokumente, die die Tatsache der Entstehung oder Existenz eines Grundstücks als Gegenstand der staatlichen Katasterregistrierung bestätigen.

Gemäß Artikel 23 Teil 2 des Gesetzes „Über das staatliche Immobilienkataster“ bei der Registrierung eines Grundstücks als Immobilienobjekt, falls eine entsprechende Entscheidung über die Durchführung der Katasterregistrierung getroffen wird, beginnend mit dem Werktag nach Ablauf der gesetzlich vorgeschriebenen Frist (20 Tage), ist verpflichtet, dem Antragsteller gegen Erhalt persönlich den Katasterpass des Grundstücks auszustellen. In unserem Fall der Katasterpass des Grundstücks.

Als Abschlussdatum der Grundbucheintragung gilt der Tag, an dem die Grundbuchbehörde in das staatliche Liegenschaftskataster eingeht:

) Informationen über die der betreffenden Immobilie zugewiesene Katasternummer (bei der Registrierung der Immobilie);

) neue Informationen über das betreffende Immobilienobjekt (bei Berücksichtigung von Änderungen des Immobilienobjekts, Berücksichtigung eines Teils des Immobilienobjekts oder Berücksichtigung der Anschrift des Rechtsinhabers);

) Informationen über die Beendigung des Bestehens des Immobilienobjekts (bei Abmeldung des Immobilienobjekts).

Bei der Anmeldung eines Grundstücksobjekts, der Bilanzierung von Änderungen eines Grundstücksobjekts, der Bilanzierung eines Teils eines Grundstücksobjekts oder der Abmeldung eines Grundstücksobjekts ist die Katasteramtsbehörde für den Fall zuständig, dass eine entsprechende Entscheidung über die Durchführung getroffen wird Die Katasterregistrierung ist verpflichtet, ab dem auf den Ablauf der Frist folgenden Werktag dem Antragsteller oder seinem Vertreter persönlich gegen Quittung auszustellen:

) Katasterpass des Immobilienobjekts (bei der Registrierung eines solchen Immobilienobjekts);

) Katasterauszugüber ein Immobilienobjekt, das neue Informationen über ein solches Immobilienobjekt enthält, die bei der Katasterregistrierung in das staatliche Immobilienkataster eingetragen wurden (unter Berücksichtigung von Änderungen an einem solchen Immobilienobjekt);

) ein Katasterauszug über ein Immobilienobjekt, der Informationen enthält, die bei der Katasterregistrierung des Teils eines solchen Immobilienobjekts, das einer Beschränkung (Belastung) von Eigentumsrechten unterliegt, in das staatliche Liegenschaftskataster eingetragen wurden (bei der Bilanzierung eines Teils eines solchen Immobilienobjekt);

) ein Katasterauszug über ein Immobilienobjekt, der Informationen enthält, die in das staatliche Immobilienkataster über die Beendigung des Bestehens einer solchen Immobilie (bei der Abmeldung einer solchen Immobilie) eingetragen wurden.

Die Anzahl der registrierten Immobilienobjekte im Bezirk Zaigraevsky der Republik Belarus ist in Tabelle 2 und Abbildung 3 dargestellt.

Tabelle 3 – Anzahl der im Kataster eingetragenen Grundstücke

Abbildung 6 - Die Anzahl der im Kataster eingetragenen Grundstücke im Zeitraum von 2005 bis 2011

Die Erhöhung der Zahl der im Kataster eingetragenen Grundstücke bis 2009 kann durch den Einfluss von Schlüsselfaktoren begründet werden, vor allem von Gesetzesänderungen: das Inkrafttreten des Bundesgesetzes „Über das staatliche Liegenschaftskataster“, verschiedene gezielte Programme auf föderaler und lokaler Ebene die Verabschiedung von Kapitel 31 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, mit der grundlegende Änderungen des Verfahrens zur Berechnung der Steuerbemessungsgrundlage eingeführt wurden Grundsteuer(die Bemessungsgrundlage ist der Katasterwert des Grundstücks). Der Hauptfaktor für die Erhöhung der Zahl der registrierten Grundstücke ist die Bildung von kollektiven gemeinnützigen Bürgervereinigungen in Form von DNT, SNT. Nach 2009 ging die Bildung solcher Vereinigungen zurück, was sich in der Gesamtzahl der registrierten Grundstücke widerspiegelte.

Staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit - ein Rechtsakt der Anerkennung und Bestätigung durch den Staat der Entstehung, Einschränkung (Belastung), Übertragung oder Beendigung von Rechten an Immobilien gemäß Bürgerliches Gesetzbuch Russische Föderation.

Die staatliche Registrierung ist der einzige Beweis für das Bestehen eines eingetragenen Rechts, das nur vor Gericht angefochten werden kann.

Die staatliche Registrierung von Rechten erfolgt im gesamten Gebiet der Russischen Föderation gemäß dem System der Aufzeichnung von Rechten an jedem Immobilienobjekt, das durch das Bundesgesetz im einheitlichen staatlichen Register der Rechte an Immobilien und Transaktionen mit ihm festgelegt wurde. Im Zaigraevsky-Bezirk ist die Abteilung des Föderalen Dienstes für staatliche Registrierung, Kataster und Kartographie der Republik Belarus für die Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen mit ihr zuständig.

Die Gründe für die staatliche Registrierung des Bestehens, des Auftretens, der Beendigung, der Übertragung, der Einschränkung (Belastung) von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit sind:

Akte, die von öffentlichen Behörden oder Organen der lokalen Selbstverwaltung im Rahmen ihrer Zuständigkeit und in der Weise erlassen wurden, die von den am Ort ihrer Veröffentlichung zum Zeitpunkt ihrer Veröffentlichung geltenden Rechtsvorschriften festgelegt wurde;

Verträge und andere Transaktionen in Bezug auf Immobilien, die gemäß den zum Zeitpunkt der Transaktion am Standort der Immobilienobjekte geltenden Rechtsvorschriften abgeschlossen wurden;

Akte (Zertifikate) über die Privatisierung von Wohngebäuden, die gemäß den am Ort der Privatisierung zum Zeitpunkt ihrer Fertigstellung geltenden Rechtsvorschriften erstellt wurden;

Zertifikate des Erbrechts;

in Kraft getretene Rechtsakte;

Akte (Zertifikate) über die Rechte an Immobilien, die von autorisierten staatlichen Behörden in der von den am Ort der Veröffentlichung dieser Akte zum Zeitpunkt ihrer Veröffentlichung geltenden Gesetzgebung vorgeschriebenen Weise ausgestellt wurden;

andere Handlungen der Übertragung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit an den Antragsteller vom ehemaligen Rechtsinhaber gemäß den am Ort der Übertragung zum Zeitpunkt ihres Abschlusses geltenden Rechtsvorschriften;

andere Dokumente, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation das Bestehen, das Auftreten, die Beendigung, die Übertragung, die Einschränkung (Belastung) von Rechten bestätigen.

Ein obligatorischer Anhang zu den für die staatliche Registrierung von Rechten erforderlichen Dokumenten ist der Katasterpass des Grundstücks.

Dokumente, die das Bestehen, die Entstehung, die Beendigung, die Übertragung, die Beschränkung (Belastung) von Rechten an Immobilien belegen und zur staatlichen Registrierung von Rechten eingereicht werden, müssen den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation entsprechen und die für die staatliche Registrierung von Rechten erforderlichen Informationen enthalten zu Immobilien im Unified State Rights Register. Diese Dokumente müssen eine Beschreibung des unbeweglichen Vermögens und der Art des eingetragenen Rechts enthalten und in gesetzlich festgelegten Fällen notariell beglaubigt, besiegelt und mit den ordnungsgemäßen Unterschriften der gesetzlich bestimmten Parteien oder Beamten versehen sein.

Der Katasterpass eines Grundstücks muss von der Stelle beglaubigt werden, die mit der Führung des staatlichen Grundbuchkatasters beauftragt ist, und Pläne für andere Immobilien - von der zuständigen staatlichen Stelle (Organisation), die die staatliche Buchführung und das technische Inventar von Immobilienobjekten durchführt.

Im Falle eines Streits zwischen der mit der Führung des staatlichen Grundbuchs befassten Stelle und dem Rechtsinhaber können aktualisierte Daten über die Grenzen und die Fläche des Grundstücks auf der Grundlage von in das einheitliche staatliche Grundbuch eingetragen werden ein Rechtsakt, der in Rechtskraft getreten ist.

Die für die staatliche Registrierung von Rechten erforderlichen Unterlagen, die den Inhalt der in einfacher schriftlicher Form getätigten Transaktionen zum Ausdruck bringen und die Grundlage für die staatliche Registrierung des Bestehens, Entstehens, Erlöschens, der Übertragung, Einschränkung (Belastung) von Rechten sind, sind einzureichen bei mindestens zwei Originalkopien, von denen eine nach der staatlichen Registrierung der Rechte an den Rechteinhaber zurückgegeben werden muss, die zweite - im Falle von Titeldokumenten.

Die staatliche Registrierung von Rechten erfolgt auf Antrag des Rechtsinhabers, der Vertragsparteien oder einer von ihm bevollmächtigten Person (ihnen), wenn er über eine notariell beglaubigte Vollmacht verfügt, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht.

Zusammen mit dem Antrag auf staatliche Registrierung von Rechten und Dokumenten über Rechte an Immobilien wird ein Dokument vorgelegt, das die Zahlung für die Registrierung bestätigt. Eine Person legt ein Dokument vor, das ihre Identität nachweist.

Nach Erhalt der Titeldokumente für die staatliche Registrierung von Rechten nimmt ein Beamter des Bundesregistrierungsdienstes einen entsprechenden Eintrag in das Buch der Registrierung von Dokumenten vor.

Dem Antragsteller wird eine Quittung über den Erhalt der Dokumente für die staatliche Registrierung von Rechten mit seiner Liste sowie mit Angabe des Datums ihrer Einreichung ausgestellt. Die Quittung bestätigt die Annahme von Dokumenten für die staatliche Registrierung von Rechten.

Registrierungsaktionen beginnen ab dem Zeitpunkt des Eingangs der Dokumente für die staatliche Registrierung von Rechten. Die staatliche Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen mit Immobilien erfolgt in der Reihenfolge, die durch das Verfahren zum Erhalt von Dokumenten festgelegt ist. Die Transaktion gilt als registriert und die Rechtsfolgen gelten ab dem Tag der Eintragung der Transaktion oder des Rechts in das Unified State Register of Rights als eingetreten.

Die staatliche Registrierung von Rechten erfolgt in der folgenden Reihenfolge:

Annahme von Dokumenten, die für die staatliche Registrierung von Rechten erforderlich sind und die Anforderungen dieses Bundesgesetzes erfüllen, Registrierung solcher Dokumente mit der obligatorischen Beilage eines Dokuments, das die Zahlung für die Registrierung bestätigt;

rechtliche Prüfung von Dokumenten und Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Transaktion;

die Feststellung, dass es keine Widersprüche zwischen den beanspruchten Rechten und bereits eingetragenen Rechten an diesem Immobilienobjekt gibt, sowie andere Gründe für die Ablehnung oder Aussetzung der staatlichen Registrierung von Rechten;

Eintragungen in das einheitliche staatliche Register der Rechte an Immobilien in Ermangelung dieser Widersprüche und anderer Gründe für die Ablehnung oder Aussetzung der staatlichen Registrierung von Rechten;

Eintragungen auf Titeldokumenten und Ausstellung von Bescheinigungen über die staatliche Registrierung von Rechten.

Die staatliche Registrierung von Rechten erfolgt spätestens einen Monat nach Einreichung des Antrags und der für die staatliche Registrierung erforderlichen Unterlagen.

Die Form der Zertifikate und einer speziellen Inschrift wird durch die Regeln zur Führung des einheitlichen staatlichen Registers der Rechte festgelegt. Als rechtsgültig anerkannt werden Formen der Bescheinigung über die staatliche Registrierung, die von einzelnen Subjekten der Russischen Föderation und Stadtverwaltungen vor der Einführung einer einheitlichen Form der Bescheinigung eingeführt wurden.

Das Datum der staatlichen Registrierung von Rechten ist der Tag der Eintragung der entsprechenden Rechte in das Unified State Register of Rights.

Das Unified State Register of Rights enthält Informationen zu bestehenden und gekündigten Rechten an Immobilienobjekten, Daten zu diesen Objekten und Informationen zu Urheberrechtsinhabern.

Der Fall der Eigentumsurkunden wird für jedes unbewegliche Vermögen eröffnet. Alle Dokumente, die für die Registrierung von Rechten an dem angegebenen Objekt erhalten wurden, werden in die Akte aufgenommen.

Abschnitte des einheitlichen staatlichen Rechteregisters, die Aufzeichnungen über Rechte an einem Immobilienobjekt, die Entstehung, Übertragung und Beendigung solcher Rechte, Beschränkungen (Belastungen) enthalten, sind in diesem Register durch die Katasternummer des Immobilienobjekts gekennzeichnet. Der Fall von Titeldokumenten wird durch dieselbe Nummer wie der entsprechende Abschnitt des Unified State Register of Rights identifiziert.

Abschnitte des Unified State Register of Rights, Fälle von Eigentumsdokumenten und Dokumentenaufzeichnungen unterliegen der dauerhaften Aufbewahrung.

Die Regeln für die Führung des einheitlichen staatlichen Registers der Rechte, Rechtssachen und Bücher der Rechnungslegungsunterlagen werden von dem von der Regierung der Russischen Föderation gemäß diesem Bundesgesetz ermächtigten föderalen Exekutivorgan festgelegt.

Das Unified State Register of Rights besteht aus separaten Abschnitten, die Aufzeichnungen über jedes Immobilienobjekt enthalten. Der Abschnitt öffnet sich zu Beginn der Registrierung von Rechten an einem Immobilienobjekt und wird durch die Kataster- oder bedingte Nummer dieses Objekts identifiziert.

Abschnitte des einheitlichen staatlichen Registers der Rechte werden nach dem Grundsatz eines einzigen unbeweglichen Vermögensgegenstandes angeordnet. Abschnitte mit Informationen zu Gebäuden, Bauwerken und anderen Immobilienobjekten, die fest mit einem Grundstück verbunden sind, befinden sich unmittelbar nach dem Abschnitt mit Informationen zu diesem Grundstück. Abschnitte mit Informationen über Wohnungen, Räumlichkeiten und andere Objekte, die Teil von Gebäuden und Strukturen sind, befinden sich unmittelbar nach dem entsprechenden Abschnitt, der sich auf das Gebäude, die Struktur bezieht.

Jeder Abschnitt besteht aus drei Unterabschnitten.

Technische Fehler in den Aufzeichnungen, die während der staatlichen Registrierung von Rechten gemacht wurden, werden innerhalb von drei Tagen durch Entscheidung des Registrators für Rechte nach der Entdeckung eines Fehlers oder nach Erhalt einer schriftlichen Erklärung einer interessierten Person über den Fehler in den Aufzeichnungen korrigiert.

In den oben genannten Fällen kann die staatliche Registrierung von Rechten für höchstens einen Monat ausgesetzt werden. Wenn innerhalb der festgelegten Frist die Gründe, die die staatliche Registrierung von Rechten verhindern, nicht beseitigt werden, ist der Rechtspfleger verpflichtet, dem Antragsteller die staatliche Registrierung von Rechten zu verweigern und einen entsprechenden Eintrag darüber in das Buch der Registrierung von Dokumenten vorzunehmen.

Der Rechtsregistrator ist verpflichtet, innerhalb einer Frist von höchstens fünf Werktagen ab dem Datum der Aussetzung der staatlichen Registrierung von Rechten den Antragsteller (die Antragsteller) schriftlich über die Aussetzung der staatlichen Registrierung von Rechten und die Gründe für die Aussetzung zu informieren der staatlichen Registrierung von Rechten.

Außerdem kann die staatliche Registrierung von Rechten verweigert werden, wenn:

das Recht an einem unbeweglichen Vermögensgegenstand, dessen staatliche Registrierung vom Antragsteller beantragt wird, ist kein Recht, das der staatlichen Registrierung von Rechten gemäß dem Bundesgesetz unterliegt;

eine unzulässige Person hat die staatliche Registrierung von Rechten beantragt;

Dokumente, die zur staatlichen Registrierung von Rechten eingereicht werden, entsprechen in Form oder Inhalt nicht den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung;

ein Akt eines staatlichen Organs oder eines Organs der örtlichen Selbstverwaltung über die Gewährung von Rechten an unbeweglichem Vermögen ab dem Zeitpunkt seiner Veröffentlichung gemäß den am Ort seiner Veröffentlichung geltenden Rechtsvorschriften für ungültig erklärt wurde der Veröffentlichung;

die Person, die die Eigentumsurkunde ausgestellt hat, ist nicht berechtigt, über das Recht an diesem Immobilienobjekt zu verfügen;

eine Person, deren Rechte durch bestimmte Bedingungen eingeschränkt sind, hat ein Dokument erstellt, ohne diese Bedingungen anzugeben;

Titeldokument über das Immobilienobjekt zeigt an, dass der Antragsteller keine Rechte an diesem Immobilienobjekt hat;

Der Rechtsinhaber hat keinen Antrag und keine anderen erforderlichen Unterlagen für die staatliche Registrierung eines zuvor entstandenen Rechts an einem Grundstück eingereicht, dessen Vorhandensein für die staatliche Registrierung des Übergangs dieses Rechts und seiner danach entstandenen Einschränkung erforderlich ist das Bundesgesetz „Über die Eintragung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit“ (Lasten) oder eine nach Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes getätigte Transaktion mit einem unbeweglichen Vermögensgegenstand;

die gemäß dem Bundesgesetz "Über die Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit" für die staatliche Registrierung von Rechten erforderlichen Unterlagen wurden nicht eingereicht;

Konflikte zwischen beanspruchten Rechten und bereits eingetragenen Rechten bestehen.

Das Vorhandensein eines Rechtsstreits über die Grenzen eines Grundstücks ist keine Grundlage für die Verweigerung der staatlichen Registrierung von Rechten daran.

Wenn eine Entscheidung getroffen wird, die staatliche Registrierung von Rechten abzulehnen, erhält der Antragsteller innerhalb von höchstens fünf Tagen nach Ablauf der für die Prüfung des Antrags festgelegten Frist eine schriftliche Nachricht über den Grund der Ablehnung und Bei Titeldokumenten wird eine Kopie dieser Nachricht hinterlegt. Die Verweigerung der staatlichen Registrierung von Rechten kann von der interessierten Person beim Gericht angefochten werden, Schiedsgericht. Daten zu eingetragenen Rechten an Immobilienobjekten im Zaigravsky-Bezirk sind in Tabelle 11 dargestellt.

Tabelle 4 - Daten zur Anzahl der Grundstücke, für die Informationen zur Registrierung von Rechten im Bezirk Zaigraevsky eingegangen sind

Insgesamt wurden von 2009 bis 2011, wie aus Tabelle 11 ersichtlich, Rechte an 23.850 Grundstücken im Bezirk Zaigraevsky registriert.

Das Staatliche Liegenschaftskataster soll aktuelle rechtlich bedeutsame Informationen zu so wesentlichen gesellschaftlichen Bedürfnissen liefern wie die Gewährleistung von Eigentumsrechten und den zuverlässigen Schutz von Eigentumsrechten an Grundstücken; Unterstützung des Grund- und Immobiliensteuersystems; Bürgschaften für Hypothekendarlehen; Entwicklung und Kontrolle des Landumsatzes; staatliche Kontrolle für die Nutzung und den Schutz von Land; Berücksichtigung von Landstreitigkeiten; Landreform, einschließlich Landprivatisierung; Entwicklung von Territorien, Planung und effiziente Nutzung ihrer Landressourcen; rationelle Nutzung Umfeld; Erhebung statistischer Daten über den Zustand und die Nutzung von Landressourcen.

Ein effektives Landkatastersystem entsteht durch die Organisation des Bodennutzungssystems und des Territoriums der Regionen, die Schaffung optimaler Proportionen in der Struktur des Bodenfonds und der Bodennutzung, ihre territoriale Verteilung, die Verbesserung der Wirtschafts-, Steuer- und Investitionspolitik in den Gebieten, was sich letztendlich auf die Effizienz der Materialproduktion auswirkt.

BEI Im System des staatlichen Liegenschaftskatasters gibt es so etwas wie den Effekt, der als Ergebnis von Grundstückskatasteraktionen verstanden wird, ausgedrückt in absoluten und relativen Indikatoren, die nach bestimmten Formeln berechnet werden, und unter der Effizienz verstehen - Durchführung einer bestimmten Menge und Art von Landkatastermaßnahmen zur Verbesserung der Qualität und des Umfangs der Nutzung von Land und Informationsressourcen.

Die Effizienz und Wirkung des SCC-Systems lässt sich in ökonomische, ökologische, organisatorische und technologische, informationelle und soziale Komponenten unterteilen. Abhängig von der Gebietsabdeckung, dem Entwicklungszeitraum, dem Grad der Auswirkung und anderen Faktoren kann die Wirksamkeit des GKN-Systems in eine Reihe von Subsystemen unterteilt werden.

Ökologische Effizienz Das Liegenschaftskataster ist gekennzeichnet durch den Grad der Nutzung von Land und natürlichen Ressourcen, deren Wiedergabe auf der Grundlage von Liegenschaftskatasterinformationen, den Grad der Einflussnahme des Staatlichen Vermögensausschusses auf die Gestaltung einer ökologisch ausgewogenen und nachhaltigen Landnutzung und deren Verbesserung der Umweltbedingungen der Bevölkerung.

Kriterien der ökologischen Effizienz - Verhinderung der Verschlechterung der natürlichen und anthropogenen Umwelt, Verringerung der Morbidität der Bevölkerung und Erhöhung der Lebenserwartung der Menschen. Folgende Faktoren beeinflussen die Effektivität der Landbewirtschaftung:

Ökologische Wirkung Das staatliche Liegenschaftskataster hängt von der Entwicklungszeit des Systems ab. Es kann primär, intermediär und final sein:

Der Haupteffekt besteht darin, die negativen Auswirkungen auf die Umwelt zu verringern, ihren Zustand zu verbessern, das Verschmutzungsvolumen und die Schadstoffkonzentration in Boden und Wasser sowie in der Luft auf die maximal zulässigen Grenzen zu verringern, die Fläche zu vergrößern nutzbares Land, Lärmpegel, Gasverschmutzung usw. reduzieren;

Zwischeneffekt - Verringerung der Verschmutzung der natürlichen und anthropogenen Umwelt auf das zulässige Mindestmaß;

Der Endeffekt besteht darin, die Lebenserwartung der Bevölkerung zu erhöhen, die Inzidenz von Menschen zu verringern und die Wirksamkeit zu verringern gesellschaftliche Produktion und das Bruttosozialprodukt des Landes steigern.

Unter wirtschaftlicher Wirkung Der Staatliche Vermögensausschuss versteht die Wirksamkeit staatlicher und kommunaler Aktivitäten bei der Schaffung und Aufrechterhaltung eines Landkatastersystems und der Landverwaltung, die durch das Verhältnis des erzielten wirtschaftlichen Effekts (Ergebnisses) zu den Ressourcenkosten sowie durch das Erreichen des größten Volumens gekennzeichnet sind von Landkatasterproduktion bei Verwendung von Ressourcen mit bestimmten Kosten.

Der wirtschaftliche Effekt der Tätigkeit der das Landesliegenschaftskataster führenden Organe des Landeskatasterdienstes des Bundes (z. B. Katasteramt oder Grundstückskammern) bestimmt sich nach dem Verhältnis der erzielten Ergebnisse zu den Herstellungskosten.

Unter Berücksichtigung des Funktionierens verschiedener Objekte und Subjekte der Landbeziehungen im Land unter dem neuen Wirtschaftsmechanismus, des Vorhandenseins vieler wirtschaftlicher, technologischer und sozialer Beziehungen zwischen ihnen, muss die Wirksamkeit des Landkatasters von drei Seiten betrachtet werden: auf der Landesebene - wirtschaftlich, auf regionaler Ebene (Gebiet, Kreis) - regional, auf Ebene des konkreten Landbesitzes (Landnutzung) - selbsttragende (kommerzielle) Leistungsfähigkeit.

Aus methodischer Sicht lassen sich aus dieser Differenzierung der Flächenkataster-Effizienztypen folgende Schlussfolgerungen ziehen.

Im ersten und zweiten Fall fungiert das Landkatastersystem als staatliche Maßnahme zur Verteilung des Bodenfonds des Landes und der Region in Kategorien, Subjekte der Bodenverhältnisse, Ländereien und zur Regulierung der Wirtschaft des Landes und der Regionen, um die Wirtschaft zu gewährleisten und Bodenpolitik. Daher sollte das Kataster unter dem Gesichtspunkt seiner nationalen wirtschaftlichen und regionalen Effizienz als integraler Bestandteil der gesellschaftlichen Produktion betrachtet werden, ohne die es unmöglich ist, die Wirtschaftstätigkeit des Landes und der Region zu organisieren. Die volkswirtschaftliche Bedeutung des Flurkatasters wird auch bestimmt durch seinen Bezug zur volkswirtschaftlichen Planung, zur Ausbildung eines Marktmechanismus in der Wirtschaft und zur Steigerung der Beschäftigung und des Lebensstandards der Bevölkerung.

Die selbsttragende (kommerzielle) Effizienz des Landkatasters spiegelt die Möglichkeiten der Selbstversorgung und Selbstversorgung des Staatlichen Eigentumsausschusses wider, die Entwicklung von Landkatasterunternehmen auf Kosten der in Form von Gebühren für die Bereitstellung von Informationen erhaltenen Mittel das staatliche Liegenschaftskataster, die Erbringung von Dienstleistungen und andere gesetzlich nicht verbotene Quellen.

Unterscheiden Sie zwischen absoluten und direkten, tatsächlichen und geschätzten wirtschaftlichen Auswirkungen des Grundbuchsystems.

Die direkte Wirkung wird durch reale wirtschaftliche Erträge aus den Aktivitäten des Grundbuchamts erzielt (erhöhte Erhebung der Grundsteuer, Zahlung für Informationen und Dienstleistungen usw.).

Die absolute Wirkung des GKN-Systems besteht aus der direkten Wirkung und einem Teil der indirekten, vermittelten Wirkung, die sich aus der Annahme einer wirtschaftlich effizienten Managemententscheidung über die Entwicklung des Gebiets auf der Grundlage von Landkatasterinformationen ergibt. In diesem Fall können die Verwendungsmöglichkeiten von Informationen unterschiedlich sein und dementsprechend unterschiedlich wirken.

Die tatsächliche Wirkung des Systems wird durch die bestehenden Einmalkosten und jährlichen Kosten für die Entwicklung und Wartung des GKN-Systems bestimmt.

Der berechnete Effekt bestimmt die Größe und Zusammensetzung der Ausgaben, ihre Rentabilität in der Zukunft unter Berücksichtigung von Standardindikatoren.

Die tatsächliche und die berechnete Wirkung können aus wirtschaftlichen, organisatorischen, administrativen, rechtlichen Gründen nicht übereinstimmen.

Der absolute ökologische und ökonomische Effekt kann ausgedrückt werden durch eine Steigerung der Bruttoleistung, des Nettoeinkommens und der Gewinne durch die Entwicklung, Umwandlung und Verbesserung von Land, die Einführung eines umweltgerechten Fruchtfolgesystems. Darüber hinaus kann sich dieser Effekt in einer Senkung der Produktionskosten, Einsparungen bei menschlichen und sozialen Arbeitsverlusten, einer Senkung der Produktionskosten und einer Verringerung der Abschreibungen auf Anlagevermögen ausdrücken.

Die soziale Leistungsfähigkeit des Flurkatasters drückt sich in zwei Aspekten aus: national und individuell.

Im ersten Fall ist das Ergebnis der sozialen Effizienz des Katasters die Bildung von Grundbesitzverhältnissen, die Schaffung verschiedener Subjekte von Grundbesitzverhältnissen und der Schutz ihrer Rechte. Es ergibt sich aus der Bedeutung des Bodens als Gegenstand sozioökonomischer Beziehungen und zielt auf Entwicklung und Verbesserung ab soziale Umstände Land, Gesellschaft und eine einzelne Person oder Organisation.

Im zweiten Fall gewährleistet die soziale Effizienz des Katasters eine hohe Befriedigung des Bedarfs an Landkatasterinformationen und -diensten auf dem Verbrauchermarkt; Minimierung der Zeit, die Verbraucher für die Beschaffung von Informationen und Dienstleistungen aufwenden; qualitativ hochwertiger Service; gleiche Zugänglichkeit aller Mitglieder der Gesellschaft zum Boden als Lebensgrundlage.

Der soziale Effekt wird durch das Verhältnis der natürlichen Indikatoren, die das soziale Ergebnis ausdrücken, zu den Kosten gemessen, die zu seiner Erreichung erforderlich sind.

Soziale Ergebnisse können eine Verbesserung der körperlichen Entwicklung der Bevölkerung und eine Verringerung der Morbidität, eine Erhöhung der Lebenserwartung und einer Periode intensiver Aktivität, eine Verbesserung der Arbeits- und Ruhebedingungen, die Aufrechterhaltung eines ökologischen Gleichgewichts, die Erhaltung von Naturdenkmälern und Schutzgebieten sein und andere Schutzgebiete, die günstige Bedingungen für das Wachstum und die Entwicklung der Kultur der Bevölkerung und anderer Indikatoren schaffen.

Die Informationseffizienz des Liegenschaftskatasters wird maßgeblich durch seine Informationsunterstützung geprägt.

Die Informationsunterstützung des GKN ist als logische Konsequenz aus der funktionalen Struktur des Systems aufgebaut, muss seiner Zweckbestimmung und den folgenden Funktionsprinzipien entsprechen:

Bildung, Speicherung, automatisierte Verarbeitung und auf Anfrage Ausgabe von Indikatoren verschiedener Aspekte von Informationen über Grundstücke in Form von spezifischen und allgemeinen Zertifikaten für eine zeitnahe Systemanalyse von Produktionsdaten Managemententscheidungen;

automatisierte Lösung typischer Verwaltungsaufgaben: statistische Berichterstattung, Planung und Prognose, Landmanagement usw.

Die organisatorische und technologische Effizienz des Flurkatasters spiegelt die Effizienz des Prozesses der Planung, Organisation, Verwaltung und technischen und technologischen Unterstützung des Flurkatasterprozesses wider. Das Kriterium ist der Grad der Entwicklung des staatlichen Liegenschaftskatasters und wird durch Indikatoren für das Erreichen eines angemessenen Niveaus der technologischen Effizienz des Systems gekennzeichnet.

Die Effizienzarten der Bestandteile des staatlichen Liegenschaftskatasters sind in Tabelle 6 dargestellt.

Der Hauptindikator, der die Wirtschaftlichkeit der Kosten bestimmt, ist der jährliche wirtschaftliche Effekt.

Tabelle 5 - Bestimmung der Wirkungsgradarten der Komponenten des GKN

Arten von Effizienz	Erlösteil		Kostenteil
Staatliche Katasterregistrierung
Wirtschaftlich	Gebühr für die Übermittlung von Informationen an das State Property Committee, Rub.	Kosten für Vorarbeit(Inventar der früher erfassten Grundstücke, Katastereinteilung des Territoriums, Landvermessung)
	Zahlung für das Kopieren von Informationen, reiben.	Kosten für das Bereitstellen und Kopieren von Informationen, reiben.
	Zahlung für die Dokumentation von Informationen, reiben.	Kosten für die analytische Verarbeitung von Informationen, reiben.
	Versicherungsprämien, reiben.	Informationsspeicherung und Versicherungskosten, reiben.
	Erhöhung der Erhebung von Grundsteuern, reiben.	Kosten für die Dokumentation von Informationen, reiben.
Gesetzlich	Festlegung des Status des Landbesitzers	Ausgaben für Löhne der Arbeitnehmer, für die Zahlung von Steuern, reiben.
	Verringerung der Anzahl von Landstreitigkeiten	Kosten für Kommunikationsdienste, reiben.
Sozial	Vertrauen der Bodenmarktteilnehmer in die Stabilität	Die Kosten für die Schulung einer neuen Technologie zur Durchführung der staatlichen Vermögensvermessung, reiben.
	Gleichberechtigung bei der Beschaffung von Katasterinformationen	Abschreibungskosten des Anlagevermögens, reiben.
Staatliche Katasterbewertung von Grundstücken
Wirtschaftlich	Erhöhung der Steuererhebung, reiben.		Grundstücksbewertungskosten, reiben.
Ökologisch	Verringerung der negativen Auswirkungen auf die Umwelt		Die Kosten für die Ausbildung von Spezialisten, reiben.
Sozial	Verbesserte Lebensbedingungen		Recherchekosten, reiben.
	Verringerung der Inzidenz der Bevölkerung
Effizienz der Automatisierung der Durchführung von GKN
Wirtschaftlich	Lohnfondseinsparungen (aufgrund einer Reduzierung der Mitarbeiterzahl), reiben.		Investitionsausgaben (Ausrüstung und Software), Tausend Rubel
	Einsparungen von Haushaltsmitteln bei der automatisierten Wahrnehmung der Funktionen des State Property Committee in Tausend Rubel.		Zeitverlust durch Unterbelastung des Equipments (mangels Software Technologien zur Durchführung von GKN, nicht optimale Nutzung der potenziellen Fähigkeiten von Geräten), Stunde.
	Reduzierung der Zeit, die für die Verarbeitung und Ausgabe von Informationen aufgewendet wird, Stunde.		Zeitverlust beim Warten auf eine Antwort auf Anfragen und zusätzliche Verarbeitung von Informationen, Stunde.
			Die Kosten der Arbeitszeit für die Wartung von AIS GKN, Stunde.
			Kosten für die Datenbankkonvertierung, reiben.
			F&E-Ausgaben, reiben.
			Softwareentwicklungskosten, reiben.
Effizienz von Landkatasterinvestitionen
Wirtschaftlich	Nettoeinkommen, reiben.		Bedarf an zusätzlicher Finanzierung, reiben.
	Kapitalwert, reiben.		Die Kosten des Investitionsprojekts, reiben.
	Interne Rendite		Investitionen in das Anlagevermögen, reiben.
	Return-on-Investment-Indizes		Materialkosten, reiben.
	Amortisationszeit der Investitionen, Jahre		Gehalt, reiben.
			Abzüge für soziale Bedürfnisse, reiben.
Effizienz der Informationsunterstützung
Organisatorisch und technologisch	Rationalisierung des Arbeitsablaufs		Kosten für die Erhebung, Verarbeitung, Systematisierung und Speicherung von Informationen, reiben.
Wirtschaftlich	Mittel aus dem Verkauf von Informationen, reiben.		Kosten für die Automatisierung der Informationsverarbeitung, reiben.
Sozial	Deckung des Bedarfs an Landkatasterinformationen
Informativ	Minimierung der Zeit, die Verbraucher für die Beschaffung von Informationen aufwenden

Voraussetzung für die Ermittlung der Wirtschaftlichkeit ist die zeitliche Vergleichbarkeit aller Kennziffern zu Preisen und Tarifsätzen der zur Ermittlung der Kennziffern herangezogenen Löhne nach Kostenarten. Wirtschaftsindikatoren werden auf der Grundlage der zum Zeitpunkt der Berechnung geltenden Großhandelspreise, Tarife und Lohnsätze ermittelt. Die ökonomische Wirkung für jede Gruppe von Indikatoren wird auf der Grundlage einer Analyse von statistischen, buchhalterischen und betrieblichen Berichten, Sondererhebungen oder Prognoseergebnissen ermittelt.

Die Bestimmung der Wirtschaftlichkeit der Tätigkeit erfolgt unter Berücksichtigung des Gegenstands der Kapitalinvestitionen für ihre Entstehung, die mit dem Zeitfaktor berechnet werden, wenn diese Investitionen über mehrere Jahre realisiert werden. Nicht bewertbare soziale, ökologische, politische und andere Ergebnisse gelten als zusätzliche Leistungsindikatoren und werden bei Managemententscheidungen berücksichtigt.

Ein „Bundeszielprogramm zur Schaffung eines automatisierten Systems zur Führung des Landesgrundbuchs und der Landesgrundbucheintragung“ wurde erstellt.

Dieses Teilprogramm wurde vom 10. März 2011 bis zum 1. Juli 2011 in der föderalen staatlichen Einrichtung "Landkatasterkammer" in der Republik Burjatien angewendet.

Der Zweck der Schaffung und Entwicklung eines automatisierten Systems des staatlichen Immobilienkatasters besteht darin, die Effizienz der Entscheidungen im Bereich Grundstücke und Immobilien sowie die Qualität technologischer Prozesse zu steigern und die Investitionstätigkeit auf dem Immobilienmarkt anzuregen um den Bedürfnissen der Gesellschaft und der Bürger gerecht zu werden.

Hauptaktivitäten:

Entwicklung und Verbesserung des regulatorischen und methodologischen Rahmens, der die Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich der Führung des staatlichen Immobilienkatasters, der Reform und Regulierung der Grundstücks- und Eigentumsverhältnisse gewährleistet;

2. Schaffung eines automatisierten Systems des staatlichen Liegenschaftskatasters als einheitliches System, das auf allen Ebenen funktioniert Regierung kontrolliert Immobilien, die die Konsolidierung von Informationen über Immobilienobjekte auf der Ebene der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, der Zentrale von Rosnedvizhimost, sowie die Bereitstellung der Möglichkeit des öffentlichen Zugangs zu Informationen aus einem einheitlichen Kataster von Immobilienobjekten gewährleistet ;

Erstellung von automatisierten Systemen der staatlichen Katasterregistrierung, Staat Katasterbewertung Immobilienobjekte, staatliche Bodenkontrolle, staatliche Bodenüberwachung;

Implementierung eines automatisierten Informationssystems für die Katasterregistrierung von Immobilienobjekten:

komplexe Analyse der Katasterteilung in elektronischer Form, semantische und grafische Datenbanken der USRZ;

Überprüfung im Rahmen der Testschleife der Bereitschaft der Informationsinfrastruktur der Stadt Ulan-Ude zur Einführung eines automatisierten Systems des staatlichen Liegenschaftskatasters;

Installation von Testschaltungen;

Installation eines Testservers von Distrikten;

Beratung der Benutzer zu technologischen Verfahren zur Vorbereitung der Informationsunterstützung für das automatisierte System des staatlichen Liegenschaftskatasters;

Beratung von Systemadministratoren der Landesanstalt "Landeskatasterkammer" zu Fragen der Anwendungs- und Systemverwaltung des automatisierten Systems des Landesliegenschaftskatasters.

Implementierung eines Informations- und Referenzsystems, auch in den Gebietseinheiten von Rosreestr:

Testinstallation von Software für Wartungszwecke und Software und technischer Support;

Erstanalyse der Verfügbarkeit und des Zustands der für die Installation von ISS erforderlichen Soft- und Hardware (Server, Oracle 10g DBMS);

Abreise von Spezialisten in die Gebietsabteilungen von Rosreestr, um Arbeiten durchzuführen an:

Bereitstellung, Installation und Konfiguration des ISS-Softwarepakets (Server- und Client-Teile);

2. Debuggen und Überprüfen der Leistung von ISS gemäß der etablierten Methodik;

3. Erstbefüllung der Datenbank;

4. Beratung von Systemadministratoren und Benutzern zu Fragen der angewandten Nutzung und Systemadministration von ISS.

Der Komplex der technologischen Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen für die technische Unterstützung, Wartung und den Betrieb von Teilsystemen des automatisierten Systems des staatlichen Liegenschaftskatasters:

Überwachung der Leistung der Oracle-Datenbank des Industriekreises des automatisierten Systems des staatlichen Liegenschaftskatasters: Analyse von Speicherstrukturen, Warteereignissen, verschiedene Statistiken. Entwicklung von Empfehlungen zur Beseitigung von Verlangsamungen bei der Arbeit des DBMS;

Analyse und Überwachung der Ereignisse der „System“- und „Anwendungs“-Protokolle sowie der Parameter des Performance Monitor-Protokolls, um Trends bei der Verringerung der Leistung von Anwendungsservern / Datenbanken des industriellen Kreislaufs des automatisierten Systems zu erkennen des staatlichen Liegenschaftskatasters;

Besuche der Produktionsstätte der Föderalen Landesanstalt „Landkatasterkammer“ in der Republik Burjatien;

Erstellung von nicht standardmäßigen SQL-Abfragen an die Datenbank, die nicht durch die regulären Mittel des automatisierten Systems des staatlichen Liegenschaftskatasters bereitgestellt werden, auf Anfrage der Systembenutzer;

Teilnahme an der Arbeit des Dienstes der Cheftechnologen zum Betrieb des automatisierten Systems des staatlichen Immobilienkatasters;

Bearbeitung von Anfragen von der Support-Website.

Die Tabellen 6 - 7 zeigen die Kostenschätzungen für jede Art von Arbeiten zur Implementierung des AIS GKN auf der Ebene des Katasterbezirks (Zaigraevsky-Bezirk).

Tabelle 6 - Kosten für Informationsunterstützung des AIS GKN (K 1)

Tabelle 7 - Schulungskosten für den Betrieb von AIS GKN (K 2)

Tabelle 8 - Kosten für die Implementierung und Entwicklung von AIS GKN (K 3)

Tabelle 9 – Betriebskosten für den Betrieb des AIS GKN (K 4).

№ p / p Name der Kostenpositionen Kosten, Tausend Rubel.

	Abzüge für Sozialversicherung(39% von Punkt 1)
	Reparatur- und Hilfsmaterial (2,5 % der Gerätekosten)
	Kosten für Betriebsmittel
	Abschreibungsabzüge (10 % der Gerätekosten)
	Stromkosten
	Andere Kosten

Bestimmen wir die Einsparungen durch die Automatisierung von Informationstransformationen basierend auf der Tatsache, dass im Basissystem die Zeit, die für die Ausführung einer Anfrage aufgewendet wird, 4 Stunden beträgt, im automatisierten System 1 Stunde, die Anzahl der pro Anfrage ausgestellten Dokumente 2 beträgt. Dann betragen die Kosten für das ausgestellte Dokument im Basissystem 71,1 Rubel, in automatisierten 17,6 Rubel. Wenn die Anzahl der pro Tag bearbeiteten Anfragen 6 Anfragen entspricht und berücksichtigt wird, dass das System andere Funktionen ausführt, beträgt die Anzahl der bearbeiteten Anfragen pro Jahr etwa 4500.

Die Einsparungen durch die Automatisierung des Informationsdienstes für Verbraucher mit Katasterinformationen betragen:

Ea \u003d (Cp - Ca) x Nn x r x d, (4.2.1)

wobei Nn - die Anzahl der Verbraucher von AIS GKN-Informationen, - die durchschnittliche Anzahl der von einem Verbraucher erhaltenen Anfragen, - die durchschnittliche Anzahl der pro Anfrage ausgestellten Dokumente,

Cp - die Kosten für ein ausgestelltes Dokument für die manuelle Vorbereitung;

Ca - die Kosten für ein ausgestelltes Dokument mit einem automatisierten System.

Als integraler Indikator für die Wirtschaftlichkeit wird das Verhältnis zwischen den Kosten für die Implementierung des Systems und den erzielten wirtschaftlichen Ergebnissen (Wirtschaftlichkeitskoeffizient) sowie die Amortisationszeit dieser Kosten herangezogen.

Ea \u003d (71,1-17,6) * 4500 * 2 \u003d 482 Tausend Rubel.

Jährliche Einsparungen durch die Automatisierung von Informationstransformationen:

E = Ea + Rex, (4.2.2)

wobei - Ea - die Gesamteinsparungen durch die Automatisierung des Informationsdienstes für Verbraucher mit Katasterinformationen;

Rex - die Differenz der Betriebskosten für die manuelle Methode zur Erstellung und Pflege eines Landkatasters und für eine automatisierte Methode.

Da im Basissystem keine Betriebskosten anfallen,

dann ΔRex = - 241,27, dann E = 482-247 = 235 Tausend Rubel.

Einmalige Kosten für die Implementierung von AIS GKN betragen:

K AISGKN \u003d K 1 + K 2 + K 3 + K 4 \u003d 85,99 + 37,17 + 30,04 + 241,27 \u003d 394,47

Tabelle 10 – Indikatoren der Wirtschaftlichkeit der Implementierung von AIS GKN

Der Wirtschaftlichkeitskoeffizient wird durch die Formel bestimmt:

Ep \u003d E / C AISGKN \u003d 235 / 394,47 \u003d 0,6 (10)

Wenn der berechnete Wirkungsgrad größer als der normative ist, kann das System als effektiv angesehen werden.

Die Amortisationszeit wird durch die Formel bestimmt:

Strom = 1/Er. = 1/0,6 = 1,7 (10)

Da Ep > En, (0,6 > 0,15), kann das System als effizient angesehen werden. Aufgrund der Tatsache, dass bei der Berechnung der Einsparungen aus der Implementierung die ungefähren Werte der Ausgangsdaten verwendet wurden, wird der Wert des wirtschaftlichen Effekts jedoch ungefähr sein.

Gleichzeitig lässt der ungefähre Wert des jährlichen wirtschaftlichen Effekts den Schluss zu, dass die Einführung von AIS GKN wirtschaftlich machbar ist. Darüber hinaus muss bei der Entscheidung über die Machbarkeit des implementierten AIS GKN auch die erreichte Erhöhung des technischen Produktionsniveaus, die Stabilisierung technologischer Prozesse, die Verbesserung der Qualität und Zuverlässigkeit der bereitgestellten Informationen durch deren Aufrechterhaltung berücksichtigt werden auf dem gegenwärtigen Niveau, Beseitigung ungerechtfertigter Duplizierung von Informationen bei ihrer Erfassung, Verarbeitung und Speicherung sowie der soziale Effekt, der darin besteht, dass manuelle Arbeit durch hochqualifizierte elektronische Arbeit ersetzt wird.

3 Kostenanalyse für die Implementierung des State Property Committee unter Verwendung der Website "gosuslugi.ru"

Das Einheitliche Portal der staatlichen und kommunalen Dienstleistungen (Funktionen) (im Folgenden Einheitsportal genannt) ist ein Informationssystem der Bundesländer, das Folgendes bereitstellt:

Zugang natürlicher und juristischer Personen zu Informationen über staatliche und kommunale Dienstleistungen, staatliche Kontroll- und Aufsichtsfunktionen, über Dienstleistungen staatlicher und kommunaler Einrichtungen, über Dienstleistungen von Organisationen, die an der Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen beteiligt sind und im Bundesland veröffentlicht sind Informationssystem, das das Register der staatlichen Dienstleistungen in elektronischer Form führt;

Bereitstellung in elektronischer Form von staatlichen und kommunalen Dienstleistungen, Dienstleistungen von staatlichen und kommunalen Institutionen und anderen Organisationen, denen eine staatliche Aufgabe (Auftrag) oder eine kommunale Aufgabe (Auftrag) übertragen wird, gemäß den von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Listen und die höchsten Exekutivorgane der Staatsgewalt des Subjekts der Föderation der Russischen Föderation;

Abrechnung von Bürgerbeschwerden im Zusammenhang mit dem Funktionieren des einheitlichen Portals, einschließlich der Möglichkeit für Antragsteller, Feedback zur Qualität der Erbringung staatlicher oder kommunaler Dienstleistungen in elektronischer Form zu hinterlassen.

Ein einheitliches Portal ist Teil der Infrastruktur, die Informationen und die technologische Interaktion von Informationssystemen bereitstellt, die zur Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen in elektronischer Form verwendet werden.

Die Regierung der Russischen Föderation hat das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation der Russischen Föderation zum Betreiber des einheitlichen Portals ernannt.

Informationen auf dem einheitlichen Portal der staatlichen und kommunalen Dienstleistungen (Funktionen) werden innerhalb eines Werktages aus dem konsolidierten Register der staatlichen und kommunalen Dienstleistungen (Funktionen) veröffentlicht, das von föderalen und regionalen Behörden der Russischen Föderation und lokalen Regierungen erstellt wurde, die für die Vollständigkeit verantwortlich sind und Genauigkeit von Informationen über Dienste (Funktionen).

Das einheitliche Portal steht allen Benutzern des Internet-Informations- und Telekommunikationsnetzes zur Verfügung und ist so organisiert, dass es eine einfache und effiziente Suche nach Informationen über staatliche oder kommunale Dienstleistungen ermöglicht.

Alle auf dem einheitlichen Portal veröffentlichten Dienste sind mit einer bestimmten Region der Russischen Föderation korreliert: Der Ort des Empfangs der Dienstleistung bestimmt sowohl die Verfügbarkeit der Dienstleistung selbst als auch die Bedingungen für ihre Bereitstellung.

Der erste Schritt, um Zugang zu den Möglichkeiten des Einheitlichen Portals zu erhalten, besteht in der Auswahl der Interessenregion, danach werden die Dienste angeboten, die sowohl von den territorialen Organen der föderalen Exekutivbehörden, den Exekutivbehörden des Subjekts der Russischen Föderation und der Kommunalverwaltungen des ausgewählten Themas stehen zur Verfügung.

Staatliche und kommunale Dienstleistungen werden nach einer Reihe von Merkmalen (nach Abteilungen, nach Lebenssituationen, nach Benutzerkategorien, nach Beliebtheit - Häufigkeit der Bestellung einer Dienstleistung) klassifiziert und in Form eines Katalogs dargestellt.

Die Informationskarte für jeden Service enthält die folgenden Informationen:

Name des Dienstes;

Name der Behörde oder Kommunalverwaltung, die die Dienstleistung erbringt;

die erforderlichen Dokumente, die der Antragsteller für den Erhalt der Dienstleistung vorlegen muss, die Methoden zum Erhalt von Dokumenten durch den Antragsteller und das Verfahren für ihre Einreichung, unter Angabe der Dienstleistungen, aufgrund derer diese Dokumente erhalten werden können;

Informationen über die Vergütung (Unentgeltlichkeit) der Erbringung der Dienstleistung und die Höhe des vom Antragsteller erhobenen Entgelts, wenn die Dienstleistung auf erstattungsfähiger Basis erbracht wird;

das Ergebnis der Dienstleistung;

Bedingungen der Leistungserbringung;

Gründe für die Aussetzung der Erbringung der Dienstleistung oder die Verweigerung der Erbringung;

Angaben zum Ort der Leistungserbringung;

Informationen über die Zulässigkeit eines vorgerichtlichen (außergerichtlichen) Rechtsbehelfs gegen die Handlungen (Unterlassung) von Beamten, die die Dienstleistung erbringen, und die Ergebnisse der Erbringung dieser Dienstleistung;

Kontakte zum Erhalt zusätzlicher Informationen (Telefone der für die Erbringung der Dienstleistung zuständigen staatlichen oder lokalen Behörde, Telefone der Orte, an denen die Dienstleistung erbracht wird);

Antragsformulare und andere Dokumente, deren Ausfüllung durch den Antragsteller erforderlich ist, um sich an das föderale Exekutivorgan, das Exekutivorgan der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, das Organ der lokalen Selbstverwaltung für den Erhalt staatlicher oder kommunaler Dienstleistungen zu wenden (in elektronisches Formular).

Das Konzept eines „persönlichen Kontos“ eines Benutzers wurde auf dem einheitlichen Portal implementiert, das nach der Registrierung auf dem Portal die folgenden Funktionen bereitstellt:

Einarbeitung in Informationen über den staatlichen oder kommunalen Dienst (Funktion);

Bereitstellung des Zugangs zu Antragsformularen und anderen Dokumenten, die für die Erlangung einer staatlichen oder kommunalen Dienstleistung (Funktion) erforderlich sind, deren Ausfüllen und Einreichen in elektronischer Form;

Einspruch in elektronischer Form bei staatlichen Stellen oder Kommunalverwaltungen;

Überwachung des Fortschritts bei der Erbringung staatlicher oder kommunaler Dienstleistungen oder der Wahrnehmung einer staatlichen Funktion;

Erhalt von Rückstellungen und die Fähigkeit, staatliche Abgaben, Bußgelder und Gebühren zu zahlen;

Speicherung von Benutzerdaten;

Ergebnisse der Erbringung staatlicher oder kommunaler Dienstleistungen in elektronischer Form auf dem Einheitlichen Portal zu beziehen, soweit dies nicht durch Bundesgesetz untersagt ist.

Derzeit gibt es zwei Autorisierungsmethoden für den Zugriff auf Dienste im Unified Portal:

mit Login/Passwort,

unter Verwendung einer elektronischen Signatur.

Das einheitliche Portal wird ständig weiterentwickelt: neue elektronische Antragsformen für öffentlicher Dienst, bisher nur Referenzinformationen und es gab Bewerbungsvorlagen.

Neben Informationen zu staatlichen und kommunalen Diensten veröffentlicht das Einheitliche Portal aktuelle Nachrichten und Analysematerialien zu einem bestimmten Dienst (Rubrik Aktuelles).

Für weitere Informationen zu den im Portal bereitgestellten Informationen steht rund um die Uhr eine telefonische Hotline zur Verfügung.

Aufgrund der Tatsache, dass es heute möglich ist, eine Informationsanfrage beim State Property Committee zu stellen und die staatliche Katasterregistrierung über das Internet auf der Website "gosuslugi.ru" zu beantragen

Ziehen Sie die folgenden Optionen in Betracht:

Der Eigentümer des Grundstücks wohnt am entferntesten Ort vom Bezirkszentrum (Dorf Zaigraevo) - mit. Khara-Kutul (120 km).

2. Der Eigentümer der Immobilie wohnt im Dorf Zaigraevo selbst.

Tabelle 11 - Analyse der Kosten für die Bereitstellung von Informationen aus dem Bürgerlichen Gesetzbuch und die Beantragung des Bürgerlichen Gesetzbuchs

Optionen	Kosten für eine Fahrt nach Zaigraevo	Kosten für Bewerbung und Anfragen über die Website……
Mit. Khara-Kutul
Transportkosten
Zeitersparnis
Andere Ausgaben

Siedlung Zaigraevo
Transportkosten
Zeitersparnis
Andere Ausgaben

Novoilinsk
Transportkosten
Zeitersparnis
Andere Ausgaben

Wir kommen zu dem Schluss, dass es über das Internet rentabler ist, Informationen aus dem staatlichen Immobilienkataster bereitzustellen und einen Antrag auf staatliche Katasterregistrierung von Grundstücken einzureichen, da der Eigentümer aus dem Dorf stammt. Khara - Kutul gibt 270 Rubel für 1 Fahrt aus und der Besitzer aus dem Dorf. Novoilinsk gibt 195 Rubel pro Fahrt aus.

Bei der Durchführung topografischer und geodätischer Arbeiten, die in allen Phasen der Landbewirtschaftung, bei Vermessungen, Planung, Bau und Betrieb von Landbewirtschaftungsanlagen und -strukturen durchgeführt werden, müssen bestimmte Regeln beachtet werden, um das Erreichen der gewünschten Ergebnisse und die korrekte Verwendung zu gewährleisten von Instrumenten und die Erhaltung der Gesundheit von Arbeitern und Ingenieuren und technischem Personal. Die Gesamtheit solcher Regeln und Maßnahmen stellt Sicherheitsvorkehrungen dar.

Sicherheitsmaßnahmen sowie die Erstellung und Verwendung von technischen Sicherheitseinrichtungen werden auf der Grundlage ordnungsgemäß genehmigter behördlicher und technischer Unterlagen (Standards, Regeln, Normen, Anweisungen) durchgeführt.

Die Lage im Bereich der Arbeitsschutzbedingungen in der Republik Burjatien bleibt angespannt. Der Anteil der Beschäftigten in Arbeitsverhältnissen, die nicht den arbeitsschutzrechtlichen Anforderungen genügen, ist weiterhin hoch.

Die Organisation eines Systems sicherer Arbeitsbedingungen zum Ausschluss von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten sollte verschiedene Maßnahmen zum Arbeitsschutz entwickeln und umsetzen. Es ist unmöglich, an jedem Produktionsstandort völlig ungefährliche und sichere Arbeitsbedingungen zu schaffen. Daher reduziert sich die Aufgabe des Arbeitsschutzes darauf, durch die Umsetzung vielfältiger Maßnahmen die Auswirkungen gefährlicher und schädlicher Produktionsfaktoren, die am Arbeitsplatz entstehen, auf eine Person zu minimieren, die Wahrscheinlichkeit von Unfällen und Erkrankungen von Arbeitnehmern zu minimieren, sicherzustellen komfortable Arbeitsbedingungen, die eine hohe Produktivität fördern.

Regulatorische und rechtliche Unterstützung der Arbeitssicherheit

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation sind Arbeit und Gesundheit der Menschen im Land geschützt, jeder hat das Recht, frei über seine Arbeitsfähigkeit zu verfügen und unter Bedingungen zu arbeiten, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene entsprechen; Lohndiskriminierung ist verboten und ihre Mindesthöhe wird festgelegt, das Recht auf Gesundheitsversorgung, medizinische Hilfe sowie auf Renten, Sozialleistungen und andere Garantien des sozialen Schutzes wird festgelegt.

Das wichtigste Dokument ist das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, das den Arbeitsschutz definiert - dies ist ein System zum Schutz des Lebens und der Gesundheit der Arbeitnehmer bei der Arbeit, einschließlich rechtlicher, sozioökonomischer, organisatorischer, technischer, medizinischer und vorbeugender Maßnahmen , Rehabilitation und andere Maßnahmen.

Einhaltung der Pflichten und Verantwortlichkeiten für den Stand des Arbeitsschutzes durch Manager, Ingenieure und technische Arbeiter

Manager und Ingenieure und technische Mitarbeiter von Organisationen müssen das festgelegte Verfahren zur Überwachung des Standes des Arbeitsschutzes an Arbeitsplätzen und in Abteilungen der Organisation, über die Einhaltung der Sicherheitsvorschriften und die Erfüllung ihrer Arbeitsschutzpflichten durch Manager und Ausführende befolgen.

Jeder Arbeitsausführende ist für die Verletzung der Regeln und Vorschriften zum Arbeitsschutz verantwortlich.

Arbeitnehmer, die sich der Verletzung von Arbeitsschutzanforderungen, der Nichterfüllung von Arbeitsschutzverpflichtungen aus Tarifverträgen und Vereinbarungen, Arbeitsverträgen (Verträgen) oder der Behinderung der Tätigkeit von Vertretern der staatlichen Aufsicht und Kontrolle über die Einhaltung der Arbeitsschutzanforderungen sowie der öffentlichen Kontrolle schuldig gemacht haben Organe, haften nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.

Die Beschäftigung in topografischen und geodätischen Organisationen für Feldarbeiten sowie in Kamerawerkstätten mit erschwerten, gefährlichen oder gesundheitsschädlichen Arbeitsbedingungen von Personen unter 16 Jahren ist verboten.

Bei topografischen und geodätischen Feldarbeiten in Taiga- und Hochgebirgsregionen sowie bei der Vermessung von Wasserflächen und anderen risikoreichen Arbeiten in allen Regionen ist es untersagt, Personen unter 18 Jahren einzustellen.

Medizinische Vor- und Wiederholungsuntersuchungen sind obligatorisch. Mitarbeiter unterziehen sich medizinischen Untersuchungen (Untersuchungen):

Vorbeschäftigung;

periodisch.

Vor Abschluss eines Arbeitsvertrages unterzieht sich der Arbeitnehmer bei der Arbeitsaufnahme einer ärztlichen Voruntersuchung. Diese Untersuchung stellt die gesundheitliche Übereinstimmung des Arbeitnehmers mit der ihm übertragenen Arbeit fest.

Regelmäßige ärztliche Untersuchungen (Untersuchungen) werden durchgeführt, um den Gesundheitszustand der Mitarbeiter zu überwachen, die ersten Anzeichen von Berufskrankheiten rechtzeitig festzustellen, häufige Krankheiten zu identifizieren, die die Fortsetzung der Arbeit unter denselben Produktionsbedingungen verhindern, sowie Arbeitsunfälle zu verhindern .

Alle Bewerberinnen und Bewerber müssen sich bei der Einstellung einer Einweisung in den Arbeitsschutz unterziehen.

Personen, die im Arbeitsschutz geschult und am Arbeitsplatz über die Art der auszuführenden Arbeiten unterwiesen wurden, dürfen topografische und geodätische Arbeiten ausführen.

Arten von Unterweisungen zum Arbeitsschutz:

Ø Einführungsbriefing;

Ø Primäres Briefing;

Ø Nachbesprechung;

Ø Außerplanmäßiges Briefing;

Ø Gezieltes Coaching.

Eine Einführungsunterweisung zum Thema Arbeitssicherheit wird mit allen Neueinstellungen, unabhängig von ihrer Ausbildung, Betriebszugehörigkeit oder Position, mit Zeitrahmen, Geschäftsreisenden, Schülern und Studenten, die zur gewerblichen Ausbildung oder Praxis angereist sind, durchgeführt.

Eine Einweisung im Betrieb erfolgt durch einen Arbeitsschutzingenieur oder eine Person, die im Auftrag des Betriebes mit diesen Aufgaben betraut ist.

Nach bestandener Einführungseinweisung muss sich der Mitarbeiter einer ersten Einweisung direkt am Arbeitsplatz unterziehen.

Die erste Einweisung am Arbeitsplatz erfolgt mit jedem Mitarbeiter individuell mit praktischer Demonstration sicherer Techniken und Arbeitsweisen.

Alle Mitarbeiter, unabhängig von Qualifikation, Ausbildung, Betriebszugehörigkeit, Art der ausgeübten Tätigkeit, werden mindestens vierteljährlich wiederholt eingewiesen.

Wiederholte Einweisungen werden einzeln oder mit einer Gruppe von Arbeitnehmern durchgeführt, die dieselbe Art von Ausrüstung bedienen, und innerhalb des allgemeinen Arbeitsplatzes gemäß dem Programm der vollständigen Erstunterweisung am Arbeitsplatz.

Außerplanmäßige Einweisungen werden durchgeführt:

bei der Einführung neuer oder überarbeiteter Normen, Regeln, Anweisungen zum Arbeitsschutz sowie deren Änderungen;

bei der Änderung des technologischen Prozesses, dem Austausch oder der Aufrüstung von Ausrüstung, Vorrichtungen und Werkzeugen, Rohstoffen, Materialien und anderen Faktoren, die die Arbeitssicherheit beeinflussen;

bei Verstößen von Arbeitern und Studenten gegen Arbeitssicherheitsanforderungen, die zu Verletzungen, Unfällen, Explosionen oder Bränden, Vergiftungen führen oder geführt haben können;

auf Antrag der Aufsichtsbehörden;

während Arbeitspausen - für Arbeiten, für die zusätzliche (erhöhte) Arbeitsschutzanforderungen für mehr als 30 Kalendertage gelten, und für andere Arbeiten - 60 Tage.

Bei einmaligen Arbeiten, die nicht mit Aufgaben in der Fachrichtung zusammenhängen (Beladen, Entladen, Reinigen des Territoriums, einmalige Arbeiten außerhalb des Unternehmens, Werkstatt usw.), wird eine gezielte Einweisung durchgeführt. Beseitigung der Folgen eines Unfalls, Naturkatastrophen, Produktionsarbeiten, für die eine Arbeitserlaubnis, eine Genehmigung und andere Dokumente ausgestellt werden; eine Betriebsbesichtigung durchführen.

Vor der Aufnahme einer selbstständigen Tätigkeit muss der Arbeitnehmer eine Stellenbeschreibung gegen Unterschrift erhalten, sich mit deren Inhalt vertraut machen und alle darin enthaltenen Anforderungen erfüllen.

Die Ergebnisse der Prüfung der Kenntnisse des Management- und Ingenieurpersonals über die Sicherheitsregeln werden in Protokollen der festgelegten Form dokumentiert.

Alle Arbeiter und Ingenieure und Techniker werden mit Spezialkleidung (Overalls, Jacken , Hosen, Anzüge, Regenmäntel, Schaffellmäntel, Schaffellmäntel, Westen, Armbinden), Spezialschuhe (Stiefel, Stiefel, Halbschuhe, Galoschen, Stiefel) und andere persönliche Schutzausrüstung.

Alle oben genannten sowie kollektive Schutzausrüstung und Lagerausrüstungsgegenstände müssen der Art und den Bedingungen der ausgeführten Arbeit entsprechen, die Anforderungen der geltenden Normen erfüllen und die Arbeitssicherheit gewährleisten.

Ausrüstung, Werkzeuge und Mechanismen, die an Außendienstteams ausgegeben werden, müssen in gutem Zustand sein und über ein entsprechendes Zertifikat oder einen Pass verfügen, der ihren technischen Zustand und die Übereinstimmung mit der Art der durchgeführten Arbeit bestätigt. Jeder Mitarbeiter, der eine Fehlfunktion von Werkzeugen und Geräten feststellt, ist verpflichtet, Maßnahmen zu deren Beseitigung zu ergreifen und, wenn dies nicht möglich ist, den Brigade- oder Parteichef unverzüglich darüber zu informieren.

Vor Beginn der Feldarbeit sollten organisatorische und technische Maßnahmen getroffen werden, um sichere und gesunde Arbeitsbedingungen während ihrer Durchführung zu schaffen. Während ihrer Umsetzung Besondere Aufmerksamkeit Auf der Grundlage der Daten, die auf den Gebieten, in denen sich die Objekte befinden, gewonnen wurden, sollten Fragen der Arbeit und der technischen Gestaltung von Arbeiten behandelt werden. Während der Ausarbeitungsphase sollten organisatorische Aspekte des Arbeitsschutzes berücksichtigt werden.

Alle Arten von topografischen und geodätischen Arbeiten im Feld müssen unter strikter Einhaltung der Sicherheitsanforderungen durchgeführt werden.

Anforderungen an mechanische und optisch-mechanische Geräte.

1. Geräte und Zubehörteile sollten keine scharfen Ecken und Vorsprünge haben, die das Bedienpersonal verletzen könnten.

Die beweglichen Teile der Instrumente müssen mit Vorrichtungen versehen sein, die eine spontane Bewegung während des Betriebs, der Reparatur und des Transports verhindern.

Instrumententeile, die zur Justierung und Reparatur verwendet werden und deren Position während des Betriebs nicht verändert werden kann, sollten in das Instrument gelegt oder mit Stopfen, Farbe, Sicherungen usw. fixiert werden.

Ein separater tragbarer Platz in der Messausrüstung für topografische und geodätische Arbeiten sollte nicht mehr als 30 kg betragen. Komponenten von Instrumenten und Ausrüstungen mit einem Gewicht von mehr als 12 kg müssen Vorrichtungen zum leichten Bewegen in der Stauposition, zum Verladen und zum Transport haben.

Die Beleuchtung von Arbeitswaagen und Stellen für die Anzeige von Informationen auf Bedienfeldern muss mindestens 150 Lux betragen.

6. Die Zeitpunkte des Beginns der Arbeitskontrollen geodätischer Instrumente müssen den Anforderungen von GOST P entsprechen 53340-2009, Normen und Spezifikationen für bestimmte Arten von Instrumenten.

Beim Arbeiten mit zwei Händen sind die Bedienelemente so platziert, dass sich die Hände nicht kreuzen.

Anforderungen an optisch-elektronische und funkelektronische Geräte.

1. Geräte, die Quellen optischer, elektromagnetischer, thermischer und Ultraschallstrahlung enthalten, müssen mit Mitteln ausgestattet sein, um die Strahlungsintensität auf ein akzeptables Niveau zu absorbieren.

Die Ausstattung von Arbeitsplätzen und die Aufstellung von Geräten mit Bildschirmgeräten und PCs muss den „Hygieneanforderungen für Bildschirmgeräte, Personal Electronic Computer und die Arbeitsorganisation“ entsprechen. SanPiN 2.2.2.542 .

Der Stromkreis des Gerätes muss ein spontanes Ein- und Ausschalten ausschließen.

Die Konstruktion des Geräts sollte die Möglichkeit eines falschen Anschlusses seiner stromführenden Teile während der Betriebsvorbereitung ausschließen.

Aus Sicherheitsgründen ist bei der Konstruktion optisch-elektronischer und funkelektronischer geodätischer Instrumente vorzugsweise zu verwenden:

Isolierung stromführender Teile;

Erdungselemente für nicht stromführende Teile aus Metall, die unter Spannung stehen können;

Warnschilder, Schilder, Einfärbung in Signalfarben (in Kombination mit anderen Sicherungsmaßnahmen);

Blockieren der Funktionen von Teilen und Baugruppen, um fehlerhafte Aktionen und Operationen zu verhindern;

Schutzhüllen zum Schutz vor unbeabsichtigtem Kontakt mit stromführenden, heizenden Teilen von Geräten;

sichere Spannung in Stromkreisen.

Anforderungen an Erdungselemente, Blockierung, Warnsignalisierung und Isolierung stromführender Teile - gemäß GOST 12.2.007.0 .

Die Bedienelemente der Geräte müssen mit Aufschriften oder Symbolen versehen sein, die den Zweck oder Zustand der Funktionseinheit kennzeichnen oder die notwendigen Informationen für einen bestimmten Fall ihres Betriebs geben.

Die Verwendung von Bedienelementen in einer anderen als der angegebenen Reihenfolge darf nicht zu gefährlichen Situationen führen oder muss durch Einführung einer Verriegelung ausgeschlossen werden.

Steckverbinder müssen gekennzeichnet werden, um die miteinander zu verbindenden Teile zu kennzeichnen; zusammenpassende Teile des gleichen Steckers müssen die gleiche Kennzeichnung haben. Die Kennzeichnung muss sich an einer sichtbaren Stelle auf den Oberflächen der Gegenstücke der Steckverbinder befinden.

Geodätische Instrumente mit Laserstrahlern mit einer Dauerleistung von mehr als 1 mW im sichtbaren Teil des Spektrums müssen während des Betriebs mit einem Plakat mit der Warnaufschrift „Achtung! Laserstrahlung“ versehen sein. Bei der Arbeit mit ihnen ist darauf zu achten, dass der Laserstrahl nicht in die Augen fällt.

Bei der Vorbereitung von Batterien und benzinbetriebenen Geräten für den Betrieb sind die Anforderungen der Anleitung für deren Betrieb zu beachten.

Merkmale der Durchführung topografischer und geodätischer Arbeiten. Arbeitsschutzanforderungen beim Einsatz topografischer und geodätischer Geräte.

Instrumente und Geräte, die zur Durchführung topografischer und geodätischer Arbeiten bestimmt sind, müssen so konstruiert und hergestellt sein, dass keine Voraussetzungen für gefährliche und schädliche Produktionsfaktoren bestehen.

Zur Arbeit mit topografischen und geodätischen Instrumenten sollten Personen zugelassen werden, die eine besondere Ausbildung durchlaufen haben, die festgelegten Qualifikationsanforderungen erfüllen und eine Prüfung (Test) zur Kenntnis der Sicherheitsvorschriften bestanden haben.

Alle zum Außendienst entsandten Mitarbeiter müssen in Erster Hilfe bei Unfällen (Verbrennungen, Blutungen, Knochenbrüche etc.) geschult sein. In jedem Außendienstteam sollte einer der Mitarbeiter Kenntnisse in Erster Hilfe haben. medizinische Versorgung innerhalb der Anforderungen des Sanitätslehrers.

In den Werkstätten der Kameraproduktion sollten Sicherheitsecken mit visueller Erregung und Sicherheitsanweisungen, Arbeitshygiene- und Brandschutzregeln organisiert werden.

Die Abmessungen der Produktionsräume müssen den Anforderungen entsprechen, die für die jeweilige Produktion von Werken festgelegt wurden. Der Raum muss eine normale Temperatur von +17 - 20 °C und eine Luftfeuchtigkeit von mindestens 40 % und höchstens 75 % aufweisen.

Um die Arbeitsbedingungen zu optimieren, ist die Beleuchtung von Arbeitsplätzen von großer Bedeutung. Industriebeleuchtung muss gleichmäßig und stabil sein, die richtige Richtung des Lichtstroms haben, Blendung und scharfe Schattenbildung ausschließen.

Für die normale Arbeit eines Katasterspezialisten wird ein Geräuschpegel von nicht mehr als 40-60 dB angenommen.

Die Arbeitsbedingungen von Computerbedienern, die mit Videoterminals (VT) arbeiten, sind bei der Verarbeitung von Materialien auf einem Personalcomputer durch die Möglichkeit gekennzeichnet, dass sie folgenden Produktionsfaktoren ausgesetzt sind:

2) Wärmefreisetzung;

3) statische Elektrizität;

4) ionisierende und nichtionisierende Strahlung;

5) unzureichende Beleuchtung;

6) Parameter der technologischen Ausrüstung und des Arbeitsplatzes.

Die Hauptgeräuschquellen in Räumen, die mit Videoterminals ausgestattet sind, sind Schreibmaschinen, Kopierer und Klimaanlagen, in den VTs selbst - Lüfter und Transformatoren.

Gemäß GOST 12.1.003-83 "Lärm. Allgemeine Sicherheitsanforderungen" sollte der Geräuschpegel an den Arbeitsplätzen von VT-Bedienern 50 dBA nicht überschreiten. Normalisierte Geräuschpegel werden durch die Verwendung von geräuscharmen Geräten und schallabsorbierenden Materialien gewährleistet. Lüftungs-, Heizungs- und Klimaanlagen müssen gemäß dem Kapitel SNiP P-33-75 „Heizung, Lüftung und Klimaanlage“ ausgeführt werden.

Bildschirmgeräte geben Röntgen-, Hochfrequenz- und Ultraviolettstrahlung ab. Die Bestrahlungsstärke von BT beträgt 0,01 mlrem/h und liegt damit deutlich unter dem maximal zulässigen Wert für Unterhaltungselektronikgeräte (0,5 mlrem/h in 5 m Entfernung). Als Vorsichtsmaßnahme wird empfohlen, die Arbeit mit dem BT-Bildschirm zeitlich zu begrenzen, ihn nicht konzentriert im Arbeitsbereich zu platzieren und ihn bei Nichtgebrauch auszuschalten.

Während des Dauerbetriebs sollte sich der Bildschirm in der Mitte des Sichtfelds befinden, Dokumente - links auf dem Tisch.

Die Tischebene sowie der Fahrersitz müssen höhenverstellbar sein. Die Höhe der Tischebene muss im Bereich von 65 - 85 cm eingestellt werden Die Höhe des Sitzes vom Boden muss im Bereich von 42 - 55 cm eingestellt werden Auf Wunsch des Bedieners eine Fußstütze mit den Maßen 40 x 30 x 15 cm ist installiert. Die Fläche der Lichtöffnungen sollte 25% der Bodenfläche betragen. Es wird empfohlen, Fenster mit lichtstreuenden Vorhängen, verstellbaren Jalousien oder einer Sonnenschutzfolie mit metallisierter Beschichtung zu versehen.

Künstliche Beleuchtung in Räumen und Arbeitsplätzen sollte eine gute Sichtbarkeit der Informationen auf dem BT-Bildschirm schaffen. Die normierte Beleuchtungsstärke für die Arbeit mit W sollte 400 lx betragen.

Um PC-Bediener vor ionisierender Strahlung zu schützen und Blendlicht zu eliminieren, muss der VT-Bildschirm mit einem Schutzfilter ausgestattet sein. Die Zeit der ununterbrochenen Arbeit mit VT sollte bei einem 8-Stunden-Arbeitstag auf 4 Stunden begrenzt werden. Nach jeder Stunde intensiver Arbeit empfiehlt es sich, eine 15-minütige Pause einzulegen.

Die Anzahl der verarbeiteten Zeichen (Zeichen) auf dem VT sollte 30.000 für 4 Arbeitsstunden nicht überschreiten.

Die direkte Kontrolle über die persönliche Hygiene der Arbeiter und die Sauberkeit auf dem Territorium der Basis wird dem Leiter oder Leiter der komplexen Einheit übertragen. An Mitarbeiter ausgegebene Overalls, Spezialschuhe sowie pastellfarbene Accessoires sind sauber zu halten. Mindestens 4 Mal im Monat muss jeder Mitarbeiter den ganzen Körper mit heißem Wasser und Seife waschen. Bei Arbeiten in dünn besiedelten Gebieten oder weit entfernt von Siedlungen sollte ein Bad in einem Zelt angeordnet werden.

Verletzten Erste Hilfe leisten. Alle Ingenieure und Arbeiter müssen in Erster Hilfe geschult werden, bevor sie ins Feld gehen. Erste Hilfe bei Unfall oder Krankheit (bis zum Eintreffen ärztlicher Hilfe) wird vor Ort geleistet. Im Falle einer schweren Verletzung oder Krankheit sollte das Opfer sofort in eine medizinische Einrichtung gebracht werden. Die Bereitstellung von Erster Hilfe ist ohne das Vorhandensein eines Mindestsatzes an Verbänden und Medikamenten nicht möglich. Daher müssen alle Produktionsstätten, Busse, Autos mit Erste-Hilfe-Kästen ausgestattet sein. Alle Ingenieure und Techniker sowie Hilfskräfte sollten in der Lage sein: den Zustand des Opfers zu beurteilen und festzustellen, welche Art von Hilfe er überhaupt benötigt; künstliche Beatmung und geschlossene Herzmassage richtig durchführen; Stoppen Sie die Blutung; im Schadensfall einen Verband anlegen; Hilfe bei Verbrennungen, Erfrierungen, Prellungen etc.

Dem Betrieb sind zuverlässige und funktionsfähige Warn- oder Signaleinrichtungen im Brandfall zur Verfügung zu stellen, die Mitarbeiter müssen mit dem Evakuierungsplan vertraut sein, spezielle Raucherbereiche sind zuzuweisen.

Die Organisation muss eine Anweisung zu Brandschutzmaßnahmen entwickeln und genehmigen, eine Organisationsverordnung legt ein Brandregime fest, ernennt die Verantwortlichen für den Brandschutz und genehmigt die Zusammensetzung einer freiwilligen Feuerwehr.

Alle Mitarbeiter sollten erst nach bestandener Brandschutzübung mit Eintragung in das entsprechende Protokoll arbeiten dürfen. Standorte von Feuerwehrgeräten sind mit Schildern zu kennzeichnen. Zugänge zu Feuerlöschern und anderen Feuerlöschgeräten sollten bequem und nicht überladen sein.

In Gebäuden und Bauwerken sollten Evakuierungspläne für den Brandfall entwickelt und an gut sichtbaren Stellen ausgehängt sowie ein Brandwarnsystem bereitgestellt werden.

Jeder Mitarbeiter, der einen Brand oder dessen Anzeichen entdeckt hat, ist verpflichtet: diesen unverzüglich telefonisch unter deutlicher Angabe der Anschrift, des Brandortes sowie seiner Funktion und seines Nachnamens der nächsten Feuerwehr zu melden; das Feuerwarnsystem aktivieren.

Verhaltensregeln im Gelände.

Achten Sie bei der Vorbereitung der Feldarbeit besonders auf die Regeln für sicheres Arbeiten in feuergefährdeten Bereichen sowie das Verhalten des Personals beim Löschen von Waldbränden unter extremen Bedingungen.

Brandschutz.

Aus Brandschutzgründen ist es verboten, in Zelten, Kammern und Wohnräumen zu rauchen, Kerzen, Petroleumlampen und Laternen zum Anzünden anzuzünden, defekte Öfen zu benutzen.

2. Bei Verwendung von Strom müssen die Leitungen, Elektrogeräte und Einbauten in gutem Zustand sein und von der Feuerwehr überprüft werden.

Es ist strengstens verboten, Feuer auf dem Territorium der Siedlung zu machen.

Bei der Organisation eines Feldlagers dürfen Feuer (zum Kochen) an speziell dafür vorgesehenen Orten gemacht werden, mit obligatorische Beachtung Brandschutzbestimmungen und Vorschriften. Feuerstellen sind eingegraben oder mit Steinen eingezäunt. In unmittelbarer Nähe (vom Feuer) sollte sich ein Behälter mit Wasser befinden. Es ist ein spezieller Schild installiert, auf dem Folgendes platziert ist: Schaufeln, Äxte, Haken, Eimer; sowie feuerwehrtechnisch betriebs- und geprüfte Feuerlöscher.

Während der Feldarbeit ist es verboten, am Arbeitsplatz zu rauchen, unterwegs zu rauchen, unausgelöschte Streichhölzer und Zigarettenstummel wegzuwerfen.

Das Rauchen ist nur bei Ruhepausen unter Einhaltung aller Brandschutzmaßnahmen erlaubt.

Bei einem Brand im Arbeitsbereich (bei Selbstentzündung, Gewitter etc.) sind unter Einbeziehung aller verfügbaren personellen und technischen Mittel Sofortmaßnahmen zur Beseitigung der Zündquelle zu ergreifen. Auch die zuständige Feuerwehr ist zu verständigen.

Zu den Feuerlöschgeräten gehören die einfachsten Geräte. Dazu gehören: Innenhydranten mit Hülsen und Rüssel, Handfeuerlöscher und Feuerschutzschilde mit der erforderlichen Feuerlöschausrüstung müssen installiert werden: Schaufel, Eimer, Haken, Sandkisten usw.

An Produktionsstätten, Gebäuden, Bauwerken werden primäre Feuerlöscheinrichtungen aufgestellt und entsprechend den Inventaren dem Abteilungs-, Bereichs-, Montageleiter übergeben, der weiterhin für deren Sicherheit und ständige Einsatzbereitschaft verantwortlich ist.

Die Hauptaufgaben des Zivilschutzes sind:

Aufklärung der Bevölkerung über den Schutz vor den Gefahren, die sich aus der Durchführung von Kampfhandlungen oder infolge dieser Handlungen ergeben, sowie in Notsituationen, die durch Unfälle, Katastrophen, Natur-, Umwelt- und andere Katastrophen verursacht werden;

Unterrichtung der Bevölkerung über die Gefahren, die sich aus Notlagen in Kriegs- und Friedenszeiten ergeben, und über das Vorgehen bei Maßnahmen in der aktuellen Situation;

Evakuierung der Bevölkerung, materieller und kultureller Werte in sichere Gebiete;

Bereitstellung von Unterkünften und persönlicher Schutzausrüstung für die Bevölkerung, vorrangige Versorgung der betroffenen Bevölkerung;

Durchführung von Rettungs- und anderen dringenden Arbeiten in den Läsionen und Notfallzonen;

Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung der Nachhaltigkeit des Funktionierens der Wirtschaft; dringende Wiederherstellung lebenswichtiger öffentlicher Dienste; Überleben der Bevölkerung in Kriegszeiten;

Gewährleistung der ständigen Bereitschaft von Kontrollsystemen, Kräften und Mitteln des Zivilschutzes sowie Reserven von Zivilschutzeigentum.

Schutz der Bevölkerung bei einem Erdbeben

Die Warnung der Bewohner vor der Gefahr eines Erdbebens ist sehr schwierig, da es immer noch unmöglich ist, Ort und Zeit genau vorherzusagen. Die Kenntnis der indirekten Anzeichen seiner Annäherung kann jedoch helfen, diese Situation mit den geringsten Verlusten zu überstehen. Zu diesen Anzeichen gehören: auf den ersten Blick unvernünftige Unruhe von Vögeln und Haustieren (dies macht sich besonders nachts bemerkbar) sowie eine Massenflucht aus den Lebensräumen von Reptilien. Im Winter kriechen Eidechsen und Schlangen in Erwartung der Gefahr in den Schnee. Die Benachrichtigung der Bevölkerung erfolgt durch Übermittlung einer Nachricht über Rundfunk- und Fernsehnetze .

Um in Notfällen Aufmerksamkeit zu erregen, werden Sirenen sowie andere Signalmittel vor der Übermittlung von Informationen eingeschaltet. Sirenen und intermittierendes Piepen von Unternehmen, Fahrzeugen bedeuten ein Signal des Zivilschutzes "Aufmerksamkeit an alle". In diesem Fall ist es erforderlich, sofort den Lautsprecher, Radio- oder Fernsehempfänger einzuschalten und die Durchsage des Zivilschutzpräsidiums abzuhören. Bei drohendem Erdbeben kann eine solche Botschaft mit den Worten beginnen:

"Aufmerksamkeit! Dies ist das Hauptquartier des Zivilschutzes der Stadt ... Bürger! Aufgrund eines möglichen Erdbebens...".

Im Falle eines plötzlichen Erdbebens ist es wichtig, nicht in Panik zu geraten und sich vor Trümmern, Glas und schweren Gegenständen zu schützen. Von den ersten Erschütterungen (Geschirr klingeln, Gegenstände fallen, Tünche bröckeln) bis zu den nächsten, ab denen das Gebäude einzustürzen beginnt, vergehen 15-20 Sekunden. Während dieser Zeit müssen Sie sich für ein vernünftiges Verhalten entscheiden: Entweder versuchen, das Gebäude zu verlassen, oder einen möglichst sicheren Platz darin einnehmen.

Wenn während eines starken Erdbebens entschieden wird, das Gebäude zu verlassen, muss der Bewegungsweg (unter Berücksichtigung von 15-20 Sekunden) für die größten Vibrationen und Erschütterungen im Voraus geplant werden. Beim Evakuieren können Sie keinen Gedränge und Staus in den Türen erzeugen, in die Fenster springen. Beim Verlassen ist es verboten, den Aufzug zu benutzen. Nachdem Sie aus dem Gebäude gerannt sind, sollten Sie sich davon zu einem offenen Ort entfernen. Wenn es die Situation nicht zulässt, das Gebäude zu verlassen, ist es notwendig, sich, während man darin bleibt, an einen vorher ausgewählten, relativ sicheren Ort zu flüchten. Wenn die Gefahr besteht, dass Gips-, Lampen- und Glasstücke herunterfallen, müssen Sie sich unter dem Tisch verstecken.

Mit Beginn eines Erdbebens müssen Sie das Feuer löschen, Sie können während oder unmittelbar nach dem Erdbeben keine Streichhölzer, Kerzen und Feuerzeuge verwenden.

In Unternehmen, Institutionen und Organisationen sollten Maßnahmen entwickelt und im Voraus ergriffen werden, um das Risiko eines Erdbebens zu reduzieren und das Personal im Falle eines Erdbebens zu schützen.

In Gebäuden, Räumlichkeiten von Unternehmen und Institutionen sind Korridore, Durchgänge, Treppenhäuser und Innentüren von Hindernissen mit unnötigen Gegenständen zu befreien. Massive Schränke und Regale sollten sicher an den Wänden befestigt werden. Stellen Sie keine schweren Gegenstände auf die oberen Regale. Jeder Mitarbeiter muss die Position von elektrischen Schaltern, Feuer- und Gasventilen kennen.

Nach einem Erdbeben ist es notwendig, sich zu vergewissern, dass es keine Verletzungen gibt, die umstehenden Personen zu untersuchen und ihnen gegebenenfalls Hilfe zu leisten sowie die Opfer zu befreien, die in leicht entfernbare Trümmer gestürzt sind. Es ist verboten, Schwerverletzte von ihrem Platz zu entfernen, es sei denn, sie sind in Gefahr (Feuer, Gebäudeeinsturz etc.)

Beim Betreten des Gebäudes Voraussetzung ist die Wasserversorgung, Gas, Strom zu überprüfen. Trennen Sie die Stromversorgung bei einem Stromausfall. Ein Gasleck kann nur durch Geruch erkannt werden, und wenn es vorhanden ist, sollten alle Fenster und Türen geöffnet werden, sofort den Raum verlassen und den Vorfall den zuständigen Diensten melden.

Wenn die Wasserversorgungsleitungen beschädigt sind, beheben Sie das Problem oder schalten Sie die Wasserversorgung ab. Sie können Wasser nur nach dem Kochen und in einem geschlossenen Gefäß trinken. Wenn es brennt, müssen sie gelöscht werden. Schlägt dies fehl, muss die Feuerwehr verständigt werden.

Offensichtlich beschädigte Gebäude dürfen nicht angefahren oder betreten werden. Wir müssen uns auf starke Nachbeben einstellen. Solche Schocks treten nach mehreren Tagen, Wochen und sogar Monaten auf. Die ersten Stunden nach einem Erdbeben sind die gefährlichsten. Diesbezüglich gem wenigstens, in den ersten 2-3 Stunden ist das Betreten des Gebäudes verboten, es sei denn, dies ist unbedingt erforderlich.

Es ist nicht akzeptabel, fiktive Informationen, Prognosen, Vermutungen, Gerüchte über mögliche Schocks zu übermitteln. Es ist notwendig, nur offizielle Mitteilungen zu diesem Thema zu verwenden. Um Informationen über die Situation zu erhalten, sollten Sie den Radiosender (Radioempfänger) einschalten und den Anweisungen der örtlichen Behörden und der Zentrale zur Beseitigung der Folgen einer Naturkatastrophe Folge leisten.

Für die unmittelbare Vorbereitung, Planung und Durchführung von Evakuierungsmaßnahmen werden auf Beschluss der Leiter des Zivilschutzes von territorialen und sektoralen (Objekt-) Leitungsorganen Evakuierungsstellen geschaffen, die mit den zuständigen Leitungsorganen des Zivilschutzministeriums zusammenarbeiten und Zivilschutzdienste.

Die Evakuierung wird so schnell wie möglich durchgeführt. Ihre Vollendung gilt als Entfernung der Bevölkerung aus den Gefahrenzonen.

In einer sicheren Zone wird die evakuierte Bevölkerung auf dem den Organisationen zugewiesenen Territorium untergebracht. Jede Organisation hat ihre eigene Region. In Kriegszeiten werden die Gebiete im Voraus bestimmt.

Im Falle einer teilweisen Evakuierung werden die Bereiche der Unterbringung der Bevölkerung von der Regierung der Republik Kasachstan und den örtlichen Exekutivorganen festgelegt. Wenn eine Population nicht mehr in der sicheren Zone eines Gebiets untergebracht werden kann, kann ein Teil davon in benachbarte Gebiete zurückgezogen werden.

Zerstreuung - organisierte Entfernung aus Städten und Unterbringung in sicheren Zonen von Arbeitern und Angestellten von Organisationen, die in Kriegszeiten weiterarbeiten. Da sie sich in einer sicheren Zone befinden, kommen sie in Schichten zur Arbeit. Für den Transport von Arbeitsschichten wird jeder Organisation ein Platz in der Nähe von Eisenbahnen, Straßen und Wasserstraßen zugewiesen, wobei der Mindestzeitaufwand für den Transport von Arbeitsschichten vom Aufenthaltsort zum Arbeitsplatz und zurück zu berücksichtigen ist.

Die gesamte zu verteilende und zu evakuierende Bevölkerung wird in die Evakuierungslisten aufgenommen, die für Organisationen und Genossenschaften vorab in dreifacher Ausfertigung erstellt und bei Erhalt einer Anordnung zur Durchführung von Evakuierungsmaßnahmen konkretisiert werden.

Familienangehörige, die nicht in der Produktion oder im Dienstleistungsbereich beschäftigt sind, werden in die Listen am Arbeitsort des Familienoberhauptes eingetragen.

Zur direkten Durchführung und Planung der Zerstreuung und Evakuierung der Bevölkerung werden Evakuierungsstellen geschaffen:

Evakuierungskommission;

Evakuierungsauswahlausschuss;

Vorgefertigte Evakuierungspunkte (BOT);

Evakuierungszwischenpunkte (PSA);

Evakuierungspunkte der Rezeption (PEP);

In der modernen Welt kann eine Person während des wissenschaftlichen, technischen, wirtschaftlichen und elektronischen Prozesses, vorbehaltlich aller Sicherheitsvorschriften und elementaren Vorsichtsmaßnahmen unter verschiedenen Bedingungen, ihr Leben selbst vor unerwünschten Folgen anderer Art schützen.

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Art von Arbeit

Maßeinheit

Norm der Zeit

Bewerten, reiben

Kosten, tausend Rubel

Katastereinteilung

Abschnitt Viertel

Digitalisierung

Eingabe von Informationen über die Tastatur

Gesamtkosten

Gemäß dem Bundeszielprogramm „Schaffung eines automatisierten Systems zur Führung des Landesgrundbuchkatasters und der Landeserfassung von Liegenschaften (2002-2008)“ und dem Teilprogramm „Erstellung eines Liegenschaftskatastersystems (2006-2011)“, ein automatisiertes Informationssystem des Staatlichen Liegenschaftskatasters (AIS GKN ), als modulares verteiltes Mehrplatzsystem, das die gemeinsame Arbeit des Personals sicherstellt.

Basierend auf den Zielen und Aktivitäten des Programms wurden die Ziele für die Gestaltung und Entwicklung des AIS GKN formuliert:

Steigerung der Effizienz der Aktivitäten von Rosnedvizhimost und seiner Gebietskörperschaften vor Ort durch die Entwicklung eines automatisierten Informationssystems zur Verwaltung des staatlichen Immobilienkatasters auf der Grundlage von AS GKN;

Schaffung eines einheitlichen Systems der staatlichen Katasterregistrierung, das die Individualisierung und Identifizierung von Immobilienobjekten gewährleistet;

Informationsgehalt des staatlichen Liegenschaftskatasters;

Institutsentwicklung Steuerbescheid Immobilien für Steuerzwecke, Durchführung einer Katasterbewertung von Immobilien;

Reduzierung der Zeitkosten bei der staatlichen Katasterregistrierung von Immobilien und der Beschaffung von Informationen aus dem staatlichen Immobilienkataster;

Schaffung eines Mechanismus für den Zugriff auf Informationsressourcen des staatlichen Liegenschaftskatasters, Entwicklung von Diensten auf der Grundlage von Internet-/Intranet-Portaltechnologien.

Der Hauptentwickler des AIS GKN ist das Bundesstaatliche Einheitsunternehmen „Bundeskatasterzentrum „Zemlya“ (FGUP „FKTs „Zemlya“).

Die Hauptaktivitäten für die Erstellung und Entwicklung des AIS GKN sind:

Schaffung eines automatisierten Systems des staatlichen Immobilienkatasters als einheitliches System, das auf allen Ebenen der staatlichen Immobilienverwaltung funktioniert, die Konsolidierung von Informationen über Immobilienobjekte auf den Ebenen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation gewährleistet und auch bereitstellt die Möglichkeit des öffentlichen Zugangs zu Informationen aus einem einheitlichen Liegenschaftskataster;

Erstellung automatisierter Systeme für die staatliche Katasterregistrierung, die staatliche Katasterbewertung von Immobilien, die staatliche Bodenkontrolle, die staatliche Bodenüberwachung.

Die Funktionsweise des Subsystems wird mittels Portaltechnologie über das Internet organisiert. Somit wird ein einziger Informationsraum geschaffen. Die Arbeit mit räumlichen und semantischen Daten, die zur Lösung der Probleme bei der Verwaltung des staatlichen Immobilienkatasters durch verschiedene Betreiber mit AS GKN erforderlich sind, erfolgt über einen Browser.

Abbildung 18 zeigt die allgemeine Struktur von AS GKN, die die Interaktion von Subsystemen mit Datenbanken widerspiegelt.

Abbildung 18 – Die allgemeine Struktur des AIS GKN, die die Interaktion von Subsystemen mit Datenbanken widerspiegelt

Automatisiertes Subsystem von räumlichen Daten ist ein Subsystem von AS GKN. Das Subsystem soll die Pflege von Geodaten sicherstellen, die bei der Bildung von Objekten der Katasterregistrierung, der Kontrolle ihrer räumlichen Eigenschaften, der Erstellung und Veröffentlichung von Katasterkarten und -plänen sowie der Implementierung anderer AS GKN-Verfahren verwendet werden, die einen Zugang zu Geodaten erfordern Daten.

Das Subsystem implementiert die Funktionen der Eingabe, Verarbeitung von Geodaten sowie Softwareschnittstellen zur Durchführung dieser Funktionen in anderen Subsystemen des AS GKN. Das räumliche Datensubsystem ist in Abbildung 19 dargestellt.

Abbildung 19 – Geodaten-Subsystem

Die Hauptziele der Subsystementwicklung sind:

Verbesserung der Effizienz der staatlichen Katasterregistrierung und anderer Prozesse zur Führung des staatlichen Vermögensbuchs auf der Grundlage von:

Organisation regionaler elektronischer Speicher mit raumbezogenen Katasterdaten, digitalen topografischen und allgemeinen geografischen Kartengrundlagen (Plänen);

Schaffung der technischen Voraussetzungen für die zielgerichtete Erhebung von Geodaten im Interesse der Aufrechterhaltung der Landesvermögensaufnahme sowie deren systematische Aktualisierung;

Einrichtung eines einheitlichen Informationsraums von Rosnedvizhimost und seinen Gebietskörperschaften in Bezug auf Geodaten, Gewährleistung des erforderlichen Zugangsniveaus zu ihnen und der Möglichkeit ihrer interaktiven Nutzung;

Vereinheitlichung des Zugangs zu Geodaten auf Basis des Metadatenmechanismus zur weiteren Erhöhung des Automatisierungsgrades der Pflege der Landesvermögensvermessung;

Automatisierung der Erstellung und Veröffentlichung von Katasterinformationen.

Schaffung der technischen Voraussetzungen für die Bereitstellung (Veröffentlichung) von Katasterkartendaten für externe Verbraucher.

Automatisiertes Subsystem der staatlichen Landüberwachung ist ein Subsystem von AS GKN. Das Subsystem soll Aktivitäten im Bereich der staatlichen Überwachung der Länder der Russischen Föderation automatisieren.

Ziel der Entwicklung ist es, ein automatisiertes Subsystem zu schaffen, um Änderungen in der Nutzung und dem Zustand von Land zu erkennen, zu analysieren und auch Verbrauchern Informationen über die Nutzung und den Zustand von Land zur Verfügung zu stellen.

Das Teilsystem stellt technische Voraussetzungen und Werkzeuge zur Lösung folgender Aufgaben bereit:

Identifizierung und Anzeige von Änderungen bei der Nutzung und dem Zustand von Grundstücken, einschließlich der Erstellung von Softwaretools zur Pflege relevanter Datenbanken;

automatisierte Analyse der räumlich-zeitlichen Dynamik von Landnutzung und -zustand;

Informationsbereitstellung interner und externer Nutzer mit Informationen über die Nutzung und Beschaffenheit von Grundstücken.

Zur Informationsunterstützung bei der Lösung der aufgeführten Aufgaben steht zur Verfügung:

operativer Zugriff auf die Metadatendatenbanken des Landesfonds der aus der Landbewirtschaftung gewonnenen Daten;

Schnittstelle zur Kommunikation mit anderen AS GKN Subsystemen;

Zugang zu Metadatenbanken anderer Informationssysteme, Archive und Fonds und anderer Abteilungen, die Beobachtungen durchführen und Informationen über die Nutzung und den Zustand von Flächen erhalten.

Automatisiertes Subsystem der staatlichen Landkontrolle ist ein Subsystem von AS GKN. Das Subsystem soll die Prozesse der staatlichen Landkontrolle automatisieren.

Die Hauptziele der Schaffung eines Subsystems der staatlichen Landkontrolle sind:

Sicherheit Regierungsbehörden Verwaltung der erforderlichen statistischen Informationen auf föderaler und regionaler Ebene;

Bereitstellung eines sofortigen Zugangs zu Informationen über die Einhaltung der Bodengesetzgebung;

Gewährleistung eines einzigen Informationsraums von Rosnedvizhimost und seinen Gebietskörperschaften, der die Nutzung der gesammelten Informationen für Entscheidungen der Regierungsverwaltung ermöglicht.

Das Teilsystem der staatlichen Landverwaltung ist in Abbildung 20 dargestellt.

Abbildung 20 – Subsystem der staatlichen Landkontrolle

Bei der Implementierung der oben beschriebenen Subsysteme wurden die folgenden Standards, Sprachen und Technologien im Bereich der Erstellung und Unterstützung der Erstellung von Software und Datenbanken sowie Softwaretools von Drittanbietern verwendet:

Als Entwicklungswerkzeuge verwendet:

ASP.NET (Microsoft Visual Studio .NET 2003; Javascript auf dem Client);

Sybase PowerBuilder 9.0, Programmschnittstelle - COM.

Als Betriebssystem kann Windows 2000 Professional, Server, Windows 2003 Server verwendet werden;

Oracle 10g DBMS wird als DBMS verwendet, mit integrierter Unterstützung für räumliche Daten – Oracle Spatia;

Als GIS-Komponente wird GIS MapXtreme 2004 Version 6.2 verwendet;

als Webserver IIS Version 5.0 und höher;

die Subsystem-Software (Client-Teil) läuft in Internet Explorer ® Version 6.5 oder höher.

Außerdem wurde im Rahmen der Implementierung des AS GKN eine interaktive Katasterkarte der RF-Ebene entwickelt und in Betrieb genommen (Abbildung 21).

Es sollte beachtet werden, dass das AIS GKN nicht von Grund auf neu erstellt wurde. Daten zu Grundstücken wurden aus dem Grundbuchsystem PC EGRZ, Informationen zu Investitionsobjekten heruntergeladen und aus den OTI-Archiven in elektronische Form konvertiert. Es wurde großartige Arbeit geleistet.

Abbildung 21 – Interaktive Katasterkarte der RF-Ebene

Die weit verbreitete Einführung von AS GKN gewährleistet die Schaffung eines einzigen Informationsraums für die Interaktion von Stellen (Organisationen) für die Gründung, Katasterregistrierung, technische Bestandsaufnahme, Bewertung, Registrierung von Rechten an Immobilien und Transaktionen damit, für die Verwaltung des Staates und kommunale Eigentums-, Steuer- und andere Behörden.

Laut den Entwicklern ist das Softwareprodukt AIS GKN wirklich vielversprechend. Das Endziel ist die Sicherstellung der Automatisierung der staatlichen Katasterregistrierung von Immobilienobjekten gemäß den Anforderungen des Bundesgesetzes „Über das staatliche Immobilienkataster“ in der gesamten Russischen Föderation.