09.09.2020

Wer hat wen in der UdSSR "ernährt"? Detaillierte Analyse. Der Staatshaushalt der Sowjetzeit Der Haushalt der UdSSR nach Jahren


Mit den darin enthaltenen Haushalten der autonomen Republiken und der lokalen Haushalte. Die Obersten Sowjets der Union und der Autonomen Republiken genehmigen die Kodizes der Haushalte dieser Republiken, und die örtlichen Sowjets der Abgeordneten der Werktätigen billigen die Kodizes der Haushalte der entsprechenden administrativ-territorialen Einheiten der Bezirke, Regionen usw. zeigt die Gesamtsumme der darin enthaltenen Einnahmen und Ausgaben bestimmte Typen Haushalte, deren Anteil, die Struktur der Einnahmen und Ausgaben. S.b. und Berichtsdaten, die in Bezug auf seine Struktur aufgebaut sind, werden bei der Analyse der Gesamtergebnisse der Ausführung bestimmter Arten von Budgets und der Vorbereitung von Vorschlägen für ihre weitere Entwicklung verwendet.

Die erfolgreichen Fortschritte bei der Erfüllung des Dritten Fünfjahresplans für die Entwicklung der Volkswirtschaft der UdSSR spiegelten sich deutlich in der Veränderung des Umfangs und der Struktur der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts der UdSSR wider. Die folgenden Daten charakterisieren die Dynamik des Volumens des Staatshaushalts der UdSSR für 1938-1940. und nach dem Plan für 1941 im Vergleich zu 1937 (in Milliarden Rubel).

Von 1980 bis 1985 sank der Anteil der Umsatzsteuer an den Haushaltseinnahmen um 6,1 Punkte, die Zahlungen staatlicher Unternehmen und Organisationen aus Gewinnen stiegen um 0,9 Punkte. Im Jahr 1980 erreichte das Volumen der Umsatzsteuer 94,1 Milliarden Rubel, d. h. es stieg um mehr als 1/3 gegenüber 1975 und die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate für 1970-1980 betrug mehr als 4 %. 1985 erhielt der Staatshaushalt der UdSSR 97,7 Milliarden Rubel. Umsatzsteuer oder 25% aller Einnahmen, während Zahlungen aus Gewinnen - 119,5 Milliarden Rubel oder 30,6%. Gleichzeitig stiegen die Einnahmen der letzteren gegenüber dem Vorjahr um 3,9 Mrd. Rubel oder 3,4 %, während die Umsatzsteuerzahlungen um 5 Mrd. Rubel oder 4,9 % zurückgingen. Dieser Trend setzte sich bis 1986 fort. 1987 war die Situation etwas anders. Der Anteil der Umsatzsteuer an den Haushaltseinnahmen ging bei leicht steigenden Zahlungseingängen gegenüber 1986 weiter zurück. Unter dem Einfluss veränderter Verteilungsverhältnisse nahmen die absolute Höhe und der Anteil der Gewinnzahlungen an den Haushalt ab. Trotz der Zunahme anderer Einnahmequellen der Haushalte im Jahr 1987 bei der Bildung seiner Struktur blieb der Trend zur Senkung der Umsatzsteuer und zur Erhöhung der Zahlungen aus Gewinnen an den Haushalt gegenüber 1985 bestehen.

Daten zur Struktur der Staatseinnahmen. Haushalt der UdSSR sind in der Tabelle angegeben. eines.

G.s Entwicklung. Mit. R. in verschiedenen Stadien des Sozialismus. Das Bauen hatte seine eigenen Merkmale, die mit der wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklung der Sowjetunion und ihrer Nationalstaatsbildung verbunden waren. Die Anfang 1924 verabschiedete Verfassung bestimmte die Grundprinzipien der Haushaltsstruktur und den Umfang der Haushaltsrechte der UdSSR, der Unionsrepubliken, der autonomen Republiken und der örtlichen Sowjets der Abgeordneten der Werktätigen. Die Haushaltsrechte und die Struktur der Haushalte der Unionsrepubliken wurden später durch die Verordnung über die Haushaltsrechte der UdSSR und der Unionsrepubliken vom 29. November 1924 festgelegt. Jeder Unionsrepublik wurden bestimmte Einnahmen aus Staatseigentum zugewiesen, die sich auf ihrem Territorium befinden und aus der republikanischen Wirtschaft sowie Abzüge von unionsweiten Steuern, Zöllen und Zuschlägen auf sie. Die Ausgabenseite umfasste Ausgaben für die Volkswirtschaft und den sozialen und kulturellen Aufbau, die dem Haushalt der Unionsrepubliken zugewiesen wurden, sowie die Aufrechterhaltung der republikanischen und lokalen Organe der Staatsgewalt und -verwaltung. Während der Wiederherstellung des zerstörten imperialistischen. und Bürgerkriege und ausländischer Intervention der Volkswirtschaft der UdSSR fiel der entscheidende Teil der Kosten ihrer Entwicklung und vor allem der Entwicklung der Industrie auf den Gesamthaushalt der Union, und die sozialen und kulturellen Ausgaben wurden in größerem Umfang aus den Haushalten finanziert der Unionsrepubliken. Die republikanischen Haushalte der Unionsrepubliken stiegen 1927/28 gegenüber 1924/25 um das 2,5-fache, die Gesamthaushalte um das 2,4-fache. G. b. Mit. R. kam ein wichtiger Faktor wirtschaftlich und kulturelle Entwicklung der Unionsrepubliken. Die Haushaltsrechtsverordnung vom 25. Mai 1927, die mit einigen Änderungen bis 1960 in Kraft war, erweiterte die Einnahmequellen der Unionsrepubliken etwas, indem sie ihnen 99 % aller Agrar-, Gewerbe- und Einkommensteuern auf ihrem Gebiet (mit Ausnahme von Einkommenssteuer der Bevölkerung). Nach der Neuordnung der Verwaltung der Industrie im Jahre 1929 und dann nach der Steuerreform von 1930 verschwanden einige einträgliche Quellen aus den Haushalten der Unionsrepubliken. Daher durch die Entscheidung des CEC und des Rates der Volkskommissare

Der Goskomstat der UdSSR untersucht systematisch und selektiv die Budgets von 62.000 Familien von Arbeitern, Angestellten und Kollektivbauern. Entsprechend ihrer Ergebnisse werden gemittelte Budgets von Familien unterschiedlicher sozialer Zugehörigkeit erstellt, die die Struktur ihrer Gesamteinnahmen und -ausgaben widerspiegeln.

In der UdSSR wurde die Schatzkammer abgeschafft, was der im Rahmen einer einheitlichen staatlichen Eigentumsform verfolgten Wirtschaftspolitik entsprach, die Kassenausführung des Staatshaushalts erfolgte durch die Zentralbank des Landes. Mit der Wiederherstellung des Pluralismus der Eigentumsformen wurde das Schatzamt in Russland durch das Präsidialdekret Nr. 1556 vom 8. Dezember 1992 innerhalb der Struktur des Finanzministeriums wiederhergestellt. Zu seinen Zielen gehören die effektive Umsetzung der staatlichen Haushaltspolitik, die effektive Steuerung der Einnahmen und Ausgaben des Bundeshaushalts, die Steigerung der Effizienz bei der Finanzierung staatlicher Programme und die Stärkung der Kontrolle über den Erhalt, die zielgerichtete und sparsame Verwendung öffentlicher Mittel.

Wie aus dem in Abb. 1.11 des Diagramms sind die konsolidierten Haushaltseinnahmen Aserbaidschans von 35 auf 15 % des BIP gesunken, was sogar im Vergleich zu anderen GUS-Staaten einen erheblichen Rückgang darstellt. Mit der Einführung der Mehrwertsteuer und der Verbrauchsteuern im Jahr 1992 und der Abschaffung der in der UdSSR bestehenden Umsatzsteuer wurde die Struktur der Steuereinnahmen Aserbaidschans so geformt, dass das Haupthaushaltssystem die Körperschaftsteuer, die Einkommensteuer, die Mehrwertsteuer und die Verbrauchsteuern waren .

Zündete. Marx K., Capital, Bd. 1 - 3, Marx K. und E p-g o l s-F., Soch., 2. Aufl., Bd. 23-25 ​​​​Materialien des XXV. Kongresses der KPdSU, M., 1977 Kronrod Ya. A., Sozialprodukt und seine Struktur im Sozialismus, M., 1958 Zverev A. G., Nationale Einkommensfinanzierung der UdSSR, M., 1961 Notkin A. I., Raten und Anteile der sozialistischen Reproduktion, M., 19H1. 11 und ng mit O., Reproduktions- und Akkumulationstheorie, übers. aus Polsk., M., 1963 S und Taryan S. A., Nettoeinkommen und Budget, M., 1964 Khachaturov G. S., Wirtschaftliche Effizienz von Kapitalanlagen, M., 1964 Struktur der Dampfwirtschaft der UdSSR , hrsg. A. I. Notkina, M., 1967 Wissenschaftliche Grundlagen Wirtschaftsprognose, M., 11)71 Anch i sh-ki n L. VI., Forecasting the growth of the socialist economy, M., 1973. B. P. Plyshevsky. Moskau.

Da N. d. zum überwiegenden Teil im Staat erstellt, vertrieben und genutzt wird. und Kolchossektoren der Nar. x-va plant der Staat direkt den gesamten Prozess seiner Reproduktion. Bei der Entwicklung von nar.-hoz. Plänen wird eine Bilanz der Volkswirtschaft der UdSSR erstellt, deren konstituierende Elemente die Bilanz von N. d. In Übereinstimmung mit den Stadien seiner Bewegung in der Nar ist. x-ve N. d. wird nach verschiedenen Methoden berechnet als Summe der Nettoproduktion der Zweige der materiellen Produktion (produziert von N. d.), der Summe von Primär- und Endeinkommen (verteilt von N. d.) und die Summe der Konsum- und Akkumulationsfonds (verwendet von N. d. .). Die produzierte N. D. ist gleich der verteilten N. D. und unterscheidet sich von der verwendeten durch die Höhe der Verluste. Die Berechnungen von N. basieren auf den Aufgaben des Volkshaushalts. Pläne und Berichtsdaten über deren Umsetzung. Nettoproduktion Nar. x-va wird durch Subtraktion von der Bruttoproduktion der Industrie bestimmt, s. x-va, Bau, Transport und andere Zweige der materiellen Produktion der Kosten der verbrauchten Produktionsmittel, ermittelt nach Daten über die Produktions- und Vertriebskosten. Die Primäreinkommen werden auf der Grundlage des Produktionsvolumens, des Lohnfonds, des Einkommens der Kolchosen und Kollektivbauern sowie anhand von Finanzdaten berechnet. Pläne, die die Höhe des Gewinns, die Umsatzsteuer und andere Elemente des Nettoeinkommens charakterisieren. Die Umverteilung von N. D. und die Höhe des Endeinkommens werden auf der Grundlage des Staates berechnet. Budget, Kreditpläne der Staatsbank der UdSSR und der Stroybank der UdSSR, Gosstrakh und Sparkassen. Der Umfang und die Struktur des verwendeten Nationaleinkommens wird durch Daten über den Handelsumsatz, den Kapitalaufbau und die Inbetriebnahme des Anlagevermögens, die Veränderungen der Umlaufmittel und Reserven, den Erhalt von Produkten aus Kollektivwirtschaften und persönlichen Nebengrundstücken der Bevölkerung und andere bestimmt Formen des Vertriebs von Fertigprodukten. N. D. wird in laufenden Preisen der entsprechenden Jahre berechnet. Die Hauptelemente von N. D. (das Volumen der Nettoproduktion, der Akkumulations- und Konsumfonds) werden ebenfalls in vergleichbaren Preisen berechnet,

Zahlreiche nachfolgende Tests der von Engel vorgeschlagenen Bestimmungen zeigten ihre Grenzen. Eine ähnliche Schlussfolgerung zur Entwicklung der Wohnkostenentwicklung (abhängig vom Einkommen) wurde Schwabe (nach dem deutschen Statistiker A. Schwabe) genannt. Eulen. Wissenschaftler, akad. S. G. Strumllin hat an den Materialien der Penza-Budgets gezeigt, dass der Prozentsatz der Lebensmittelausgaben eher nicht mit dem Wohlstandsniveau, sondern mit der Größe der Familie und dem Alter ihrer Mitglieder zusammenhängt (siehe Zur Methodik der Arbeit Budget, Izbr. Prod., Bd. 3, M., 1964). Die begrenzte Manifestation von 3. E. wurde aufgrund der Analyse zahlreicher Erhebungen über Familienbudgets bestätigt, die in der UdSSR durchgeführt wurden. Dies erklärt sich teilweise durch die Besonderheiten der Konsumstruktur von Eulenfamilien. Arbeitnehmern wird das Budget to-Rykh erheblich von öffentlichen Konsummitteln beeinflusst, die eine Reihe sehr wichtiger Bedürfnisse der Familie befriedigen (Bildung der jüngeren Generation, Qualifikationen, medizinische Versorgung usw.). Trotz alledem einige Bourgeois. Ökonomen haben Engels Position nicht nur fetischisiert, sondern auch weit interpretiert. Der Indikator des Anteils der Ausgaben für Lebensmittel wurde von ihnen verwendet, um das Wachstum des Wohlstands der Bevölkerung dynamisch zu charakterisieren. Auf der Grundlage eines Rückgangs des Anteils der Ausgaben für Lebensmittel wurde auf das Wachstum des Lebensstandards von Familien von Arbeitern und Kapitalisten geschlossen. Länder. Dieser Ansatz ist falsch. Zunächst einmal sind die Sätze von Engel selbst sehr willkürlich, da sie sich auf Einkommen unterschiedlicher Höhe beziehen. Darüber hinaus die Übertragung von statischen Abhängigkeiten von der Dynamik erfordert zahlreiche Vorbehalte, da sich die Konsumstruktur im Laufe der Zeit unter dem Einfluss vieler Faktoren stark verändert. Die Höhe der absoluten und relativen Ausgaben für Lebensmittel hängt nicht nur mit dem Niveau der materiellen Sicherheit zusammen, sondern auch mit der Art der Bedürfnisse der Familienmitglieder. Verschiebungen in der Konsumtion kapitalistischer Arbeiter. Ländern sind größtenteils auf das Entstehen neuer Bedürfnisse und folglich neuer Kosten sowie steigender Preise, der primären Notwendigkeit, Behandlungen zu bezahlen, und höheren Steuern zurückzuführen. Dies erzwingt eine Reduzierung der Lebensmittelausgaben, wobei wertvollere und teurere Lebensmittel durch ernährungsphysiologisch weniger wertvolle, aber billigere Lebensmittel ersetzt werden. Reduktion schlägt. Das Gewicht der Lebensmittelausgaben mit ihrem absoluten Wachstum ist ein weiterer Beweis dafür, dass dieses Bedürfnis noch nicht ausreichend befriedigt ist, aber unter dem Druck neuer, intensiverer Bedürfnisse werden die Lebensmittelausgaben gewaltsam komprimiert.

Die Grenzen der Elemente von S. in. Handy, Mobiltelefon. Der Hunderter-Gesamtwert wird von einer Reihe sozioökonomischer und demografischer Faktoren (Geschlecht, Alter, Familienzusammensetzung, Bildung, Einkommensniveau, Art und Inhalt der Arbeit, Wohnort, Dorf usw.) beeinflusst. In Übereinstimmung mit der in der UdSSR angenommenen Klassifikation (und dann im Rahmen einer internationalen Erhebung, die 1963-71 durchgeführt wurde und 8 sozialistische und 5 kapitalistische Länder umfasste), wurde die Struktur des S. in. umfasst die Zeit, die für das Studium und die Selbstbildung von Gesellschaften aufgewendet wird, Unterhaltungsaktivitäten] Erholung (individueller und öffentlich-spektakulärer Charakter, mit Betonung auf Elementen wie dem Lesen von Büchern, Zeitungen, Zeitschriften, dem Hören von Radio- und Fernsehprogrammen, Aktivitäten gem Interessen oder Hobbys, Spiele und Gespräche mit Kindern etc.) Sportunterricht und Sport freundliche Kommunikation mit Menschen passive Erholung. Kultur S. Jahrhundert. Sie wird durch die Zielorientierung menschlichen Handelns im S. Jahrhundert, gesellschaftliches Handeln und deren zweckmäßigen und effektiven Einsatz bestimmt. Je höher die Qualifikation und das Bildungsniveau der Arbeiter, desto vollständiger und rationeller ist in der Regel die Verwendung von S. in ihnen. Sozialist Der Staat ist daran interessiert, die Zeit zu erhöhen, die eine Person für Bildung, intellektuelle und finanzielle Entwicklung aufwendet. Fähigkeiten, Ausübung sozialer Funktionen. Im Laufe der Jahre des Sowjets Leistungsgröße S. Jahrhundert. unter den Erwerbstätigen hat sich, wie Stichprobenerhebungen zeigen, fast verdoppelt und erreicht im Durchschnitt ca. 3-4 Stunden pro Tag. Ab diesem Zeitpunkt (wenn wir den Saldo von S. p. pro Monat nehmen) ca. 70 % fließen in die Entwicklung des menschlichen Intellekts (Studium, Theater- und Kinobesuche, Lesen etc.). Laut Stichprobenerhebungen in der UdSSR ist es 60-70-er Jahre. im monatlichen Zeitbudget S. Jahrhundert. betrug 15-20 % für Männer und 8-12 % für Frauen. Allerdings S. Jahrhundert. mehr charakterisieren nicht gemittelte, sondern differenzierte (nach Bevölkerungsgruppen) Daten, deren Struktur und Dynamik. Sozialist Gesellschaft übt einen systematischen Einfluss nicht nur auf die Größe, sondern auch auf die Struktur des Sozialkapitals aus. Gesellschaften, Verordnung S. Jahrhundert. durchgeführt mit Hilfe von sozioökonomischen, rechtlichen und pdeino-Bildung. kombiniert mit Selbstregulierung. Es beinhaltet auch die Vorhersage und Planung von S. Jahrhundert, die Schaffung seiner optimalen Modelle für verschiedene soziale Gruppen.

Allgemeines Bild des Haushalts der UdSSR für 1985-1990

Zwischen 1985 und 1990 gelang es der Sowjetunion nicht, den Staatshaushalt auszugleichen: Die Ausgaben überstiegen die Einnahmen.

1985

Einnahmen (Milliarden Rubel \% des BIP): 367,7 (47,3).

Ausgaben (Milliarden Rubel \% des BIP): 386,0 (49,7).

Defizit (%) (Milliarden Rubel \% des BIP): -18,3 (-2,4).

Volkswirtschaft: 27,9 oder 217,3 Milliarden Rubel

Außenwirtschaftliche Aktivität: 0,3 oder 2,3 Milliarden Rubel

Bildung: 4,6 oder 35,9 Milliarden Rubel

Gesundheitswesen: 2,3 oder 17,75 Milliarden Rubel

Sozialpolitik: 7,0 oder 54,8 Milliarden Rubel

Wissenschaft: 1,8 oder 13,5 Milliarden Rubel

Verteidigung: 2,5 oder 18,9 Milliarden Rubel

Strafverfolgung und Sicherheit: 0,7 oder 5,8 Milliarden Rubel

Verwaltung: 0,4 oder 3 Milliarden Rubel

1987

Einnahmen (Milliarden Rubel \% des BIP): 360,1 (43,6).

Ausgaben (Milliarden Rubel \% des BIP): 429,3 (52,0).

Defizit (%) (Milliarden Rubel \% des BIP): -69,2 (-8,4).

Gesamtausgabenposten (in % des BIP)

Volkswirtschaft: 28,3 oder 234 Milliarden Rubel

Außenwirtschaftliche Aktivität: 1,4 oder 12 Milliarden Rubel.

Bildung: 5,1 oder 42,5 Milliarden Rubel

Gesundheitswesen: 2,4 oder 19,3 Milliarden Rubel

Sozialpolitik: 7,4 oder 61,4 Milliarden Rubel

Wissenschaft: 1,5 oder 12,5 Milliarden Rubel

Verteidigung: 2,4 oder 20,2 Milliarden Rubel

Strafverfolgung und Sicherheit: 0,8 oder 6 Milliarden Rubel

Verwaltung: 0,4 oder 3 Milliarden Rubel

1990

Einnahmen (Milliarden Rubel \% des BIP): 410,1 (42,8).

Ausgaben (Milliarden Rubel \% des BIP): 485,6 (50,7).

Defizit (%) (Milliarden Rubel \% des BIP): -75,5 (-7,9).

Gesamtausgabenposten (in % des BIP)

Volkswirtschaft: 19,6 oder 188,4 Milliarden Rubel

Außenwirtschaftliche Aktivität: 1,6 oder 15 Milliarden Rubel.

Bildung: 5,2 oder 49,5 Milliarden Rubel

Gesundheitswesen: 2,9 oder 27,7 Milliarden Rubel

Sozialpolitik: 10.3. oder 98,6 Milliarden Rubel.

Wissenschaft: 1,1 oder 11,2 Milliarden Rubel

Verteidigung: 7,4 oder 70,9 Milliarden Rubel

Strafverfolgung und Sicherheit: 1,0 oder 9,7 Milliarden Rubel

Verwaltung: 0,3 oder 2,9 Milliarden Rubel

Verknüpfungen

  • Konsolidierter Haushalt der UdSSR und Russlands (rus). Archiviert
  • Zentralbank der Russischen Föderation. Abgerufen am 29. März 2010.
  • Staatsbank der UdSSR. Archiviert vom Original am 21. April 2012. Abgerufen am 29. März 2010.
  • Über den Staatshaushalt der UdSSR für 1939 und die Ausführung des Staatshaushalts der UdSSR für 1937. Archiviert vom Original am 21. April 2012. Abgerufen am 19. März 2011.

Wikimedia-Stiftung. 2010 .

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Das Haushaltssystem der sozialistischen Länder. In der UdSSR umfasst das Haushaltssystem den Unionshaushalt und die Staatshaushalte der Unionsrepubliken, die zusammen den Staatshaushalt der UdSSR bilden. Dadurch wird die Finanzierung der im Plan vorgesehenen Maßnahmen zur Entwicklung der Volkswirtschaft der UdSSR, die Beteiligung der Unionsrepubliken an der Durchführung von Plänen von unionsweiter Bedeutung, die allseitige Entwicklung der Wirtschaft und Kultur der UdSSR sichergestellt Unionsrepubliken und ihre gegenseitige Unterstützung. Zum Staatshaushalt der UdSSR gehört auch der Haushalt für die staatliche Sozialversicherung, der vom Allunionszentralrat der Gewerkschaften aufgestellt und von den Gewerkschaften ausgeführt wird. Die Staatshaushalte der Unionsrepubliken vereinen die republikanischen Haushalte, die Staatshaushalte der autonomen Republiken und lokale Budgets. Jeder Kray, Oblast, autonome Oblast, Nationalkreis, Bezirk, Stadt, Siedlungssowjet und Dorfsowjet hat seinen eigenen lokalen Haushalt, der von den jeweiligen Sowjets der Abgeordneten der Werktätigen genehmigt wird. Die Gesamtzahl der durch das Haushaltssystem der UdSSR vereinigten Haushalte beträgt fast 50.000.

Die Struktur des Haushaltssystems der UdSSR sowie die haushaltsrechtlichen Rechte und Pflichten der Organe der Staatsgewalt und der Verwaltung werden durch die Verfassung der UdSSR, die Verfassungen der Union und der autonomen Republiken sowie durch das Haushaltsgesetz bestimmt Rechte der UdSSR und der Unionsrepubliken sowie die Gesetze über die Haushaltsrechte der Unionsrepubliken und der örtlichen Sowjets der Abgeordneten der Werktätigen.

Das Wachstum der Haushalte der Unionsrepubliken (die 1970 44,2 % des Staatshaushalts der UdSSR gegenüber 24,2 % im Jahr 1940 ausmachten) zeugt von der zunehmenden Rolle der Unionsrepubliken beim wirtschaftlichen und kulturellen Aufbau.

Einnahmen aus dem Unionshaushalt werden hauptsächlich durch Zahlungen aus den Gewinnen von Unternehmen erzielt, die der Zuständigkeit von Gewerkschaftsorganen unterliegen, Einnahmen aus Außenhandel, Beiträge staatliche Unternehmen an Sozialversicherung, Umsatzsteuer usw. allgemein Staatseinnahmen. Die Einnahmen der republikanischen und lokalen Haushalte bestehen aus Zahlungen aus den Gewinnen von Unternehmen und aus anderem Vermögen, das von den republikanischen und lokalen Körperschaften verwaltet wird, sowie aus Abzügen von nationalen Einnahmen und Steuern, die diesen Haushalten in der Reihenfolge ihrer Regulierung zugeführt werden (vgl . Haushaltsordnung).

Die Richtung und die Höhe der Ausgaben verschiedener Haushalte werden durch die Aufgaben und Funktionen der Union, der Republikaner und der lokalen Behörden bestimmt, die in der Verfassung der UdSSR und der Unionsrepubliken usw. verankert sind. Gesetzgebungsakte. Der Unionshaushalt der UdSSR finanziert die den Unionsorganen unterstellten Wirtschafts- und Kultursektoren von unionsweiter Bedeutung sowie die Verteidigungsausgaben des Landes, die unionsweiten Organe der Staatsgewalt und die Verwaltung. Aus den Staatshaushalten der Unionsrepubliken werden die den republikanischen Körperschaften unterstellten Zweige finanziert, aus den örtlichen Haushalten vor allem die Zweige der örtlichen Wirtschaft und die Ausgaben der sozialen und kulturellen Einrichtungen, die der Bevölkerung der einzelnen Ortschaften dienen.

In anderen sozialistischen Ländern basiert das Haushaltssystem auf den gleichen Prinzipien wie das Haushaltssystem in der UdSSR. 1949/50 führten die meisten sozialistischen Länder Haushaltsreformen durch, bei denen das Haushaltssystem nach den Grundsätzen des demokratischen Zentralismus und der leninistischen Staatspolitik umstrukturiert wurde. Zahlreiche außerbudgetäre Schätzungen und Fonds, die vor den Revolutionen in diesen Ländern existierten, wurden mit dem Staatshaushalt zusammengelegt, was für die Stärkung des gesamten nationalen Wirtschaftssystems wichtig war finanzielle Planung. В большинстве социалистических стран Бюджетная системаскладывается из 2 основных звеньев - Центрального бюджета и местных бюджетов [в Болгарии - это окружные (городские) бюджеты и бюджеты общин, в КНДР - бюджеты провинций и уездов (городов), в МНР - аймачные бюджеты и бюджеты сомонов, usw.]. 1968/69 wechselte die Tschechoslowakei zu einem Bundesstaat und einem Haushaltssystem. Jetzt besteht das Haushaltssystem in diesem Land aus dem Zentralhaushalt der Tschechoslowakei, dem Staatshaushalt der Tschechischen Republik und dem Staatshaushalt der Slowakei, die wiederum aus Zentralhaushalten und lokalen Haushalten bestehen. In Jugoslawien besteht das Haushaltssystem aus dem Haushalt der Föderation, den Haushalten der einzelnen Republiken (Mitglieder der Föderation) und den Haushalten der Gebietskörperschaften. Im Interesse der Stärkung der Organisation der Einheit des Haushaltssystems werden in den meisten sozialistischen Ländern die lokalen Haushalte konsequent untereinander und mit dem Zentralhaushalt zu einem einzigen Staatshaushalt zusammengelegt. Die führende Rolle im Staatshaushalt kommt den Zentralhaushalten zu, auf die im Durchschnitt etwa alle Staatshaushaltsausgaben entfallen.

Aufgabe der Zentralhaushalte ist in der Regel die Finanzierung nationaler, wirtschaftlicher und soziokultureller Aktivitäten sowie die Landesverteidigung. Lokale Budgets gewährleisten die Entwicklung der lokalen Wirtschaft und soziokultureller und verbraucherbezogener Dienstleistungen für die Bevölkerung. BEI letzten Jahren Die Rechte der lokalen Körperschaften im Bereich der wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklung werden erweitert, was zu einem schnellen Wachstum ihrer Budgets und einer Erhöhung ihres Anteils am einheitlichen Staatshaushalt führt.
Die Verfassung von 1918 begründete die föderale Struktur der RSFSR und legte den Grundstein für die Haushaltsstruktur des Staates. Das Prinzip der Zentralisierung aller Finanzen drückte sich in der Schaffung der Einheit des Staatshaushalts und des Gesamthaushalts aus Finanzsystem Russische Föderation, Einbeziehung der Staatseinnahmen und -ausgaben in den Staatshaushalt. Gleichzeitig sah die Verfassung die Aufteilung der Staats- und Territorialhaushalte (autonome Republiken und Regionen) vor, d.h. Trennung von staatlichen und territorialen Einnahmen und Ausgaben. Die Staatshaushalte der ukrainischen und belarussischen Sozialisten Rep. getrennt existierten.

1923 wurde das Haushaltssystem erneut erstellt. Von nun an umfasste es zwei Ebenen: den Unionshaushalt und die Staatshaushalte der Unionsrepubliken

Mit der Gründung der UdSSR im Jahr 1922 wurde der Staatshaushalt der UdSSR gebildet, der die Haushalte der Unionsrepubliken umfasste. Die Budgetbildung basierte auf dem Subordinationsprinzip: Unternehmen wurden nach staatlichen Ebenen verteilt und leisteten Beiträge zum entsprechenden Budget. Diese. Unternehmen mit gewerkschaftlicher Unterordnung leisteten Zahlungen an den Gewerkschaftshaushalt und so weiter. Die Finanzierung erfolgte nach dem gleichen Prinzip. Das Konzept von " konsolidierter Haushalt» fehlte – die Budgets waren autonom voneinander.

Seit 1927 begann die Bildung lokaler Haushalte der Regionen (vorher wurde die Entwicklung der lokalen Wirtschaft aus den Haushalten der Unionsrepubliken finanziert). 1930 nahm das Haushaltssystem der UdSSR die Form des Haushaltssystems eines Bundesstaates an: Es bestand aus drei Ebenen und umfasste den Haushalt der autonomen Union, die Haushalte der Unionsrepubliken und die lokalen Haushalte. Gemäß der Verfassung von 1936 wurde eine weitere Haushaltsreform durchgeführt: Das Haushaltssystem wurde auf der Grundlage der Einheit aller Verbindungen und Arten von Haushalten aufgebaut. 1937 wurde erstmals der einheitliche konsolidierte Staatshaushalt der UdSSR gebildet.


Das Haushaltssystem der UdSSR in den 20er Jahren

Das Haushaltssystem der UdSSR dauerte mehr als sechzig Jahre. In dieser Zeit hat es mehrere Entwicklungsstufen durchlaufen. Nach der Errichtung der Sowjetmacht in Russland, dem ersten halbjährlichen und Jahresbudgets als eins zusammengestellt. Eine solche Zentralisierung des Haushaltssystems wurde durch die äußerst schwierige wirtschaftliche und politische Situation des Landes verursacht. Das Verfahren zur Aufstellung eines einheitlichen Haushalts wurde nach der Vereinigung der Sowjetrepubliken beibehalten.
Die Gründung der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken im Jahr 1922 diente als Grundlage für die Schaffung eines neuen staatlichen Haushaltssystems. Es umfasste ein weit verzweigtes Netz von Haushalten lokaler Sowjets, mit denen es ausgestattet war eigene Quellen Einkommen, erhaltene Zulagen, Zuschüsse zur Deckung der Differenz von Einnahmen und Ausgaben sowie Zuschüsse für Kapitalbeteiligung Eigenmittel. Organisation verschiedene Sorten Haushaltspläne und das Verfahren zu ihrer Erstellung wurden durch Gesetzgebungsakte des Staates geregelt.
Die Haushaltsstruktur, bestehend aus dem Unionshaushalt, der die nationalen Bedürfnisse finanziert, den Haushalten der Unionsrepubliken und den lokalen Haushalten, die 1924 in der ersten Verfassung der UdSSR festgelegt wurden, wurde erst 1991 grundlegend geändert. Von besonderer Bedeutung waren damals das Verhältnis zwischen dem Unionshaushalt und den Haushalten der Unionsrepubliken. Nicht alle Unionsrepubliken verfügten über ausreichende Einnahmequellen, um ihre Haushalte auszugleichen, daher wurde die Haushaltsgesetzgebung überarbeitet, um stabile Einnahmequellen für die Unionsrepubliken zu sichern, die ausreichten, um die erforderlichen Mittel für alle Ausgaben der Haushalte der Unionsrepubliken bereitzustellen.
Die vom Zentralen Exekutivkomitee und dem Rat der Volkskommissare der UdSSR am 25. Mai 1927 genehmigten Verordnungen über die Haushaltsrechte der UdSSR und der Unionsrepubliken, um den Haushalten der Unionsrepubliken Stabilität zu verleihen, 99 % der Einkünfte aus Landwirtschaft, Gewerbe u Einkommenssteuer auf dem Gebiet dieser Republik erhalten. Den Gewerkschaftsrepubliken wurden außerdem zugewiesen: Einnahmen aus Bodenschätzen; 50 % der Einkünfte aus Gewinnen von Unternehmen von unionsweiter Bedeutung, die republikanischen Körperschaften unterstehen: 50 % der Einkünfte aus Konzessionen von unionsweiter Bedeutung, Einkünfte aus der Veräußerung aller öffentliche Mittel, sowohl unionsübergreifend als auch republikanisch (mit Ausnahme der staatlichen Fonds von lokaler Bedeutung, deren Einnahmen den lokalen Haushalten gehörten); Einnahmen aus der Rückzahlung aller Darlehen, einschließlich derjenigen, die an Unternehmen und Organisationen von republikanischer Bedeutung aus unionsweiten Quellen vergeben wurden.
Eine solche Verteilung der Einkommensquellen steigerte das Interesse der Republiken am Erhalt der Gesamteinnahmen der Union und trug zum Wachstum ihrer eigenen Einnahmen bei. Unionsrepubliken hatten das Gründungsrecht Mindestliste Einnahmen und Ausgaben, die in den lokalen Haushalten enthalten sind, sowie das Verfahren zu ihrer Vorbereitung, Prüfung und Genehmigung.
Die Haupteinnahmequellen des Staatshaushalts dieser Zeit waren Einnahmen aus der öffentlichen Wirtschaft und angezogene Mittel der Bevölkerung, die durch das Steuersystem und den Kauf von Krediten kamen. Nach den Ergebnissen der Umsetzung des ersten Fünfjahresplans für die Entwicklung der Volkswirtschaft der UdSSR waren 74,9% aller Einnahmen des einheitlichen Finanzplans Mittel der öffentlichen Wirtschaft, die Mittel der Bevölkerung anzogen - 17,9% und andere Einnahmen - 7,2%.
Das Konzept eines „einheitlichen Finanzplans“ umfasste im Gegensatz zum Staatshaushalt alle Geld sparenöffentliche Wirtschaft (Gewinn, Umsatzsteuer, Abgrenzungen auf Löhne, Abschreibungen); Eingezogene Mittel der Bevölkerung (Steuern, Kredite, Aktien, Sparkasseneinlagen etc.) und alle Ausgaben: z Kapital Investitionen, für das Wachstum Betriebskapital in Produktion und Verbreitung, Kultur und Management.
Die Hauptposten der Haushaltsausgaben waren Ausgaben für nationale Wirtschaft sowie gesellschaftliche und kulturelle Veranstaltungen. Dieser Trend in der Entwicklung der Haushaltsausgaben setzte sich auch in Zukunft fort. Insgesamt wurden in den ersten fünf Jahren 82,8 Milliarden Rubel mobilisiert und über das Haushaltssystem der UdSSR umverteilt. oder 69 % aller Ressourcen eines einzigen Finanzplans. Der Rest der Ressourcen wird teilweise umverteilt Kreditsystem, zum größten Teil aber direkt auf die einzelnen Sektoren der Volkswirtschaft verteilt.

Das Haushaltssystem der ehemaligen UdSSR durchlief mehrere Entwicklungsstufen und bestand mehr als sechzig Jahre. Nach der Errichtung der Sowjetmacht in Russland wurden die ersten Halbjahres- und Jahreshaushalte zentral als ein einziger Haushalt erstellt, was durch die äußerst schwierige wirtschaftliche und politische Lage des Landes bedingt war. Das Verfahren zur Erstellung eines einheitlichen Haushalts wurde nach der Vereinigung der Republiken im Jahr 1922 mit der UdSSR beibehalten, als die Grundlage für die Schaffung eines neuen Staatshaushaltssystems geschaffen wurde. Es umfasste ein weit verzweigtes Netz von Haushalten von Kommunalverwaltungen, die mit eigenen Einnahmequellen ausgestattet waren und Zulagen, Subventionen zur Deckung der Einkommens- und Ausgabendifferenz sowie Subventionen erhielten.

Die Haushaltsstruktur bestand aus dem Unionshaushalt, der die nationalen Bedürfnisse finanzierte, den Haushalten der Unionsrepubliken, den lokalen Haushalten, wurde 1924 in der ersten Verfassung der UdSSR festgelegt und erst 1991 grundlegend geändert. Beziehungen zwischen dem Unionshaushalt und von besonderer Bedeutung waren die Haushalte der Unionsrepubliken. Nicht alle Unionsrepubliken verfügten über ausreichende Einkommensquellen, um ihre Haushalte auszugleichen, daher wurde die Haushaltsgesetzgebung überarbeitet, um stabile Einkommensquellen für die Unionsrepubliken zu sichern. Die Verordnungen über die Haushaltsrechte der UdSSR und der Unionsrepubliken, die am 25. Mai 1927 vom Zentralen Exekutivkomitee und dem Rat der Volkskommissare der UdSSR genehmigt wurden, weisen 99% der Einnahmen aus Landwirtschafts-, Gewerbe- und Einkommenssteuern zu das Gebiet dieser Republik den Haushalten der Unionsrepubliken. Den Unionsrepubliken wurden auch alle Einkünfte aus dem Untergrund zugesprochen sowie: 50 % der Einkünfte aus den Gewinnen von Betrieben von gesamtgewerkschaftlicher Bedeutung, die der Gerichtsbarkeit republikanischer Körperschaften unterstehen; 50 % der Einnahmen aus Konzessionen von unionsweiter Bedeutung; Einnahmen aus dem Verkauf aller staatlichen Mittel; Einnahmen aus der Rückzahlung aller Darlehen, einschließlich derer, die an Organisationen von republikanischer Bedeutung aus unionsweiten Quellen vergeben wurden.

Die Haupteinnahmequellen des Staatshaushalts waren Einnahmen aus der öffentlichen Wirtschaft und durch das Steuersystem und den Kauf von Krediten angezogene Mittel der Bevölkerung. Nach den Ergebnissen der Umsetzung des ersten Fünfjahresplans für die Entwicklung der Volkswirtschaft der UdSSR waren 74,9% aller Einnahmen des einheitlichen Finanzplans Mittel der öffentlichen Wirtschaft, die Mittel der Bevölkerung anzogen - 17,9% und andere Einnahmen - 7,2%. Die wichtigsten Ausgabenposten des Haushalts waren Ausgaben für die Volkswirtschaft und soziale und kulturelle Veranstaltungen. Dieser Trend in der Entwicklung der Haushaltsausgaben setzte sich auch in Zukunft fort.


Insgesamt wurden während des ersten Fünfjahresplans 82,8 Milliarden Rubel oder 69 % aller Ressourcen des einheitlichen Finanzplans mobilisiert und über das Haushaltssystem der UdSSR umverteilt. Der Rest der Ressourcen wird teilweise über das Kreditsystem umverteilt, hauptsächlich direkt zwischen einzelnen Sektoren der Volkswirtschaft.

Ein wichtiges Ereignis in der Umstrukturierung finanzielle Arbeit war die Steuerreform von 1930, die zu einer Änderung des Systems der Zahlungen von Unternehmen an den Haushalt und zur Einführung eines zweikanaligen Entnahmesystems führte: Gewinnabzug und Umsatzsteuer, die viele Steuern und Gebühren kombinierte. Einige der früheren Zahlungen sind ebenfalls erhalten geblieben. Bis 1930 gaben die zur Umsatzsteuer zusammengefassten Zahlungen dem Haushalt 61,6 % aller Einnahmen, einschließlich Verbrauchssteuern - 29,0 % und Gewerbesteuer - 21,5 %.

Gleichzeitig mit der Steuerreform wurden eine Kreditreform und eine Umstrukturierung der Industrieverwaltung durchgeführt, die mit einer maximalen Gewinnkonzentration im Haushalt einhergingen. 1930 wurde der Gewinnabzugssatz vom Budget auf 81 % festgesetzt. Im Zusammenhang mit der Verschärfung des Problems der Stabilität der staatlichen Haushaltseinnahmen wurde 1931 eine Bestimmung über die monatliche Überweisung eines festen Anteils des geplanten Gewinns an den Haushalt anstelle der bestehenden vierteljährlichen Überweisung eines Anteils der tatsächlich erzielten Einnahmen erlassen profitieren. Dieses System der Zuweisungen an den Haushalt wurde bis Ende der 1980er Jahre weitgehend beibehalten. Die Bildung des Haushaltssystems der UdSSR wurde 1938 abgeschlossen, als die lokalen Haushalte und der Sozialversicherungshaushalt offiziell in den einheitlichen Staatshaushalt aufgenommen wurden. Die Ausweitung der Funktionen lokaler Sowjets und ihrer Haushaltsrechte ging mit einer stetigen Ausgabensteigerung einher. Staatsausgaben, d.h. Ausgaben für die Union, Republikaner und Orte

Die Budgets für Bildung, Gesundheitswesen, Körperkultur und soziale Sicherheit sowie die Ausgaben für die staatliche Sozialversicherung stiegen im zweiten Fünfjahreszeitraum um das 3,7-fache: von 8,3 Milliarden Rubel. 1932 auf 30,8 Milliarden Rubel. im Jahr 1937

Der Hauptanteil des Ausgabenteils des Staatshaushalts wurde zur Finanzierung der Volkswirtschaft verwendet, hauptsächlich für Kapitalinvestitionen in neue Anlagegüter; finanzielle Unterstützung für Kolchosen; soziale und kulturelle Veranstaltungen und Verteidigung. Der Anteil der Verwaltungsausgaben ging etwas zurück, während die Ausgaben für den Militärbedarf stetig zunahmen und 1940 56,8 Milliarden Rubel oder 32,6 % aller Ausgaben des Staatshaushalts der UdSSR betrugen. Mehr als 60 % aller finanzielle Resourcen Zustände. Einige negative Merkmale des Finanzsystems, das in den 1930er Jahren Gestalt annahm, blieben bis in die frühen 1990er Jahre bestehen und behinderten die Entwicklung der Unabhängigkeit und Initiative von Unternehmen.

Sowjetisches Haushaltssystem hat seit 1922, als die UdSSR gegründet wurde, mehrere Entwicklungsstufen durchlaufen. Die 1924 angenommene Verfassung der UdSSR sah die Bildung vor Staatshaushalt. Seine Mitglieder enthalten Gewerkschaftshaushalt, und auch die Haushalte der Unionsrepubliken. Die Bildung der Einnahmenseite der Haushalte erfolgte nach dem Rangordnungsprinzip. Alle Unternehmen und Organisationen wurden verteilt verschiedene Level Behörden und nahm Abzüge von den Gewinnen auf das entsprechende Budget vor. So leisteten Unternehmen der gewerkschaftlichen Unterordnung, d.h. die unter der Zuständigkeit von Gewerkschaftsabteilungen standen, ihre Zahlungen aus Gewinnen an den Gewerkschaftshaushalt und Unternehmen der republikanischen, regionalen und städtischen Unterordnung - an die entsprechenden Haushalte. Lokale Budgets, die die Budgets der autonomen Republiken, der regionalen, regionalen, städtischen, Bezirks- und ländlichen Budgets umfassten, wurden nicht in den Staatshaushalt der UdSSR aufgenommen.

Die Verordnungen über die Haushaltsrechte der UdSSR und der Unionsrepubliken, die am 25. Mai 1927 vom Zentralen Exekutivkomitee und dem Rat der Volkskommissare der UdSSR genehmigt wurden, um den Haushalten der Unionsrepubliken Stabilität zu verleihen, waren sie zugeordnet 99 % Einkünfte aus Landwirtschafts-, Gewerbe- und Einkommenssteuern, die auf dem Territorium der jeweiligen Republik erhoben werden. Außerdem z Republikanische Budgets festgesetzt wurden: Erträge aus Untergrund; 50 % der Einkünfte aus Gewinnen von Unternehmen von unionsweiter Bedeutung, die der Rechtshoheit republikanischer Körperschaften unterliegen; fünfzig % Einnahmen aus Konzessionen von unionsweiter Bedeutung; Einnahmen aus dem Verkauf aller staatlichen Mittel (sowohl unionsweit als auch republikanisch); Einnahmen aus der Rückzahlung aller Darlehen, einschließlich derjenigen, die an Unternehmen und Organisationen von republikanischer Bedeutung aus unionsweiten Quellen vergeben wurden. Die Unionsrepubliken wiederum hatten das Recht, eine Mindestliste der in den lokalen Haushalten enthaltenen Einnahmen und Ausgaben sowie das Verfahren zu ihrer Erstellung, Prüfung und Genehmigung festzulegen.

Die Haupteinnahmequellen des damaligen Staatshaushalts waren Abzüge aus der öffentlichen Wirtschaft und angezogene Mittel der Bevölkerung, die durch das Steuersystem und die Vergabe von Krediten kamen. Nach den Ergebnissen der Umsetzung des ersten Fünfjahresplans für die Entwicklung der Volkswirtschaft der UdSSR waren 74,9% aller Einnahmen des einheitlichen Finanzplans öffentliche Mittel, zogen Mittel aus der Bevölkerung an - 17,9% und andere Einnahmen - 7,2 %. Die wichtigsten Ausgabenposten des Haushalts waren Ausgaben für die Volkswirtschaft und soziale und kulturelle Veranstaltungen. Dieser Trend in der Entwicklung der Haushaltsausgaben setzte sich auch in Zukunft fort. Insgesamt wurden während des ersten Fünfjahresplans 82,8 Milliarden Rubel oder 69 % aller Ressourcen des einheitlichen Finanzplans mobilisiert und über das Haushaltssystem der UdSSR umverteilt.

In Zukunft basierte das Haushaltssystem der UdSSR auch auf der Gemeinsamkeit der Einkommensquellen. Der Erlass des Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 21. Dezember 1931 „Über die republikanischen und lokalen Haushalte“ sah die Übertragung eines Teils der Staatseinnahmen an die territorialen Haushalte, insbesondere der Erlöse aus der Umsatzsteuer, vor aus dem Verkauf von Staatsanleihen usw. Die Übertragung dieser Mittel erfolgte in Form von prozentualen Abzügen von nationalen Steuern und Einkommen.

Die endgültige Bildung des sowjetischen Haushaltssystems ist mit der Verfassung der UdSSR von 1936 verbunden, die die Stärkung des zentralisierten Prinzips in der Verwaltung der Volkswirtschaft und der Staatsfinanzen widerspiegelte. In Kunst. 14 wurde festgestellt, dass die Zuständigkeit der föderalen Behörden nicht nur die Genehmigung des Staatshaushalts der UdSSR und den Bericht über seine Ausführung umfasste, sondern auch die Festsetzung der vom Unionshaushalt, den Haushalten der Unionsrepubliken und der Gemeinden eingenommenen Steuern Budgets.

Gemäß dem Dekret des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 10. Juli 1938 wurden lokale Budgets in den Staatshaushalt der UdSSR aufgenommen und dann staatliches Sozialversicherungsbudget.

Der Gesamtbetrag der Einnahmen aus dem Staatshaushalt in den Jahren 1933-1937 belief sich auf. 383,5 Milliarden Rubel, davon Umsatzsteuer - 258,4 Milliarden Rubel oder 67,4% aller Einnahmen; Abzüge vom Gewinn - 24,2 Millionen Rubel. (6,3 %); Einkommenssteuer und andere Steuern von Unternehmen und Organisationen - 7,1 Milliarden Rubel. (1,9 %); Steuern und Gebühren von der Bevölkerung - 18,2 Milliarden Rubel. (4,8 %); Staatsdarlehen - 24,2 Milliarden Rubel. (6,4 %); staatliche Sozialversicherungskassen - 32,4 Milliarden Rubel. (8,5 %); sonstige Einnahmen - 18,6 Milliarden Rubel. (4,7 %).

Der Hauptanteil des Ausgabenteils des Staatshaushalts wurde zur Finanzierung der Volkswirtschaft verwendet, hauptsächlich für Kapitalinvestitionen in neue Anlagegüter; finanzielle Unterstützung Kolchosen; gesellschaftliche und kulturelle Veranstaltungen; Verteidigung. Der Anteil der Verwaltungsausgaben ging allmählich zurück, während die Verteidigungsausgaben im Gegenteil zunahmen: 1940 beliefen sie sich auf 56,8 Milliarden Rubel oder 32,6% aller Ausgaben des Staatshaushalts der UdSSR.

In den Jahren des Großen Vaterländischer Krieg Haushaltsfinanzierung wird zu einer Notlage. Durch die Vergabe staatsinterner Darlehen und die Durchführung von Geld- und Kleiderlotterien wurden dem Haushalt erhebliche Mittel zugeführt; Die freiwilligen Beiträge der Bevölkerung werden massiv. Der Gesamtbetrag dieser Einnahmequellen machte etwa ein Viertel aller Haushaltsmittel aus. Wurde erstellt Verteidigungsfonds, zu dem die Bevölkerung in den ersten Kriegsmonaten mehr als 142 Milliarden Rubel beigetragen hat.

In den Nachkriegsjahren wurde der Staatshaushalt der Lösung der wichtigsten Aufgabe untergeordnet - der Beseitigung der Kriegsfolgen und der Wiederherstellung der zerstörten Wirtschaft des Landes. Der größte Teil der Ausgaben entfällt auf Investitionen in Industrie und Wohnbestand und das Betriebskapital von Unternehmen zu erhöhen. Darüber hinaus wurden Mittel für die weitere Stärkung der Verteidigungskraft des Landes, die Erhöhung der staatlichen Reserven und Bestände sowie für soziale und kulturelle Veranstaltungen verwendet. Im Jahr 1950 stiegen die Ausgaben des Staatshaushalts im Vergleich zu 1940 um das 2,4-fache und beliefen sich auf 413,2 Milliarden Rubel, von denen 157,6 Milliarden Rubel auf die Volkswirtschaft und 116,7 Milliarden auf soziale und kulturelle Veranstaltungen entfielen Rubel, Verteidigung - 82,8 Milliarden Rubel, die Instandhaltung Regierungsstellen - 13,9 Milliarden Rubel.

In den 70er Jahren des 20. Jahrhunderts hat sich in der Wissenschaft des Finanzrechts und der Gesetzgebung die Meinung etabliert, dass das Budget als solches betrachtet werden sollte Finanzplan und finanzieller Fonds in ihrem organischen Zusammenspiel. Ein anerkannter Spezialist auf dem Gebiet des Finanzrechts M. I. Piskotin in seinem grundlegenden Werk „Sowjet Haushaltsrecht» (1971) reduzierte das Budgetverständnis auf Verteilung und Umverteilung Nationaleinkommen, Schaffung eines bundesweiten Fondsfonds zur Erfüllung der Aufgaben und Funktionen des Staates. Gewährung des Rechts an administrativ-territoriale Einheiten sowie föderale und autonome Republiken eigenes Budget wurde von ihm als Weg der notwendigen territorialen Dezentralisierung im Bereich der öffentlichen Finanzen angesehen.

In diesen Jahren wurde die Entwicklung des Staatshaushalts der UdSSR durch den allgemeinen Zusammenbruch der Finanzwirtschaft des Landes negativ beeinflusst. Allmählich verringerte sich der Anteil des Staatshaushalts an den Finanzmitteln des Landes: Im achten Fünfjahresplan (1966-1970) wurden 71,3 % aller Finanzmittel des Landes im Haushalt angesammelt, im neunten (1971-1975) - 65%.

In der Zukunft blieb das Haushaltssystem der UdSSR bis 1990 praktisch unverändert.


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